【正文】 數(shù)地市 XX 縣區(qū)一級沒有設(shè)立派出機構(gòu)，造成市、縣級行業(yè)監(jiān)管主體缺位，在日常監(jiān)管中存在時差和空間差，對一些違規(guī)問題或風(fēng)險苗頭不能及時發(fā)現(xiàn)、處理和解決，影響了金融業(yè)的聲譽和公信力。如個別行業(yè)產(chǎn)能過剩問題凸顯，一些企業(yè)在 “ 兩高一剩 ” 的產(chǎn)業(yè)限制和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)經(jīng)營困難甚至資金鏈斷裂，一系列老風(fēng)險和新問題都對金融體系的穩(wěn)健運行產(chǎn)生較大影響。本文梳理了宏觀審慎管理對基層金融穩(wěn)定機制建設(shè)的新要求，剖析了新形勢下金融穩(wěn)定機制建設(shè)存在的問題，并提出了相應(yīng)的政策建議。這些交叉性金融業(yè)務(wù)均對金融風(fēng)險聯(lián)合監(jiān)管提出新的挑戰(zhàn)，需要一個更加高效、 第 4 頁 共 6 頁 緊密的區(qū)域穩(wěn)定聯(lián)合監(jiān)管機制。但當(dāng)前基層央行缺乏相應(yīng)的管理制度配套，無論在金融穩(wěn)定組織機構(gòu)設(shè)置方面，還是在人力配備方面，均無法滿足這一需要。其中，合理確定區(qū)域內(nèi)的系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)，界定其是否屬于大而不倒，對其實行特殊監(jiān)管政策尤為關(guān)鍵。 構(gòu)建差異化激勵約束機制，需要基層央行合理界定系統(tǒng)重要性金融機構(gòu) 宏觀審慎管理要求基層央行在對區(qū)域內(nèi)金融機構(gòu)進行監(jiān)管時，要采取多項激勵與考核手段，對金融機構(gòu)的風(fēng)險情況實施綜合評價，并依據(jù)不同的評價結(jié)果給予不同的監(jiān)管傾斜，校準(zhǔn)監(jiān)管措施，使監(jiān)管措施對金融機構(gòu)起到有效的激勵和約束作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)自身不斷加強風(fēng)險管理。 金融深化發(fā)展對金融穩(wěn)