【正文】 制的制度體系則主要包括。但是，他們實現(xiàn)良治的程度差別很大。 除了對傳統(tǒng)國家地區(qū)職能系統(tǒng)進行改進，以改善治理，提高對民眾的問責程度外，許多國家和地區(qū)還創(chuàng)設了新的、專門的職能或權力系統(tǒng)，比如：監(jiān)察特使署、審計總署、獨立的反腐敗機構、政府道德委員會等。各國各地區(qū)普遍實行政務信息公開和透明制度。如何建設一支高素質(zhì)的公職人員隊伍，各國做法不同。美國于 1978 年制定《政府道德法》，并成立政府道德辦公室（又稱廉政署）實施該法律。在未來的反腐敗實踐中，我們應善于吸收那些被實踐證明了的，且能為我們所用的好經(jīng)驗，并在實踐中能很好地堅持。各國各地區(qū)的經(jīng)驗、教訓顯示，還是要依靠一套穩(wěn)定可靠的機制才行。簡單地說，行政法治就是為規(guī)范行政事務或公權力的行使，能對行政行為進行有效的司法審查而建立的一系列行政法規(guī)制度。 國家地區(qū)內(nèi)部的改進還只是完成了政府治理一半的任務。我國的香港自 2024 年 7 月 1 日起，就改革了傳統(tǒng)的公務員系統(tǒng)。世界銀行、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的一些專家，還建立了測試不同國家治理水平的指標體系。當然，對于這些經(jīng)驗，我們要辯證地看，絕不可照抄照搬。這方面，國際上教訓深刻的例子還是不少。美國規(guī)定，個人向候選人捐款一次不得超過 1000 美元，一年不得超過 萬美元；候選人收到的捐款只要超過 200 美元，就必須公布捐款者的姓名、住址、職業(yè)、捐款日期和數(shù)額；候選人的開支超過一定數(shù)額的，也必須公布。審計總署就處于政府財政問責的金字塔頂。 美國雖然立國才 200 多年，但在政務公開傳統(tǒng)和實踐方面都已具有示范意義。 新加坡實行的中央公積金制度是一種特殊的社會保險制度，能對公職人員的廉政傾向起到很好的保證或擔保作用。比較成熟的道德法，主體內(nèi)容包括：財產(chǎn)、收入（含債務）要申報，禮品、饋贈與招待事項要公開，后就 業(yè)（離職、退休后的再就業(yè)）、社會兼職要說明等?；谡鎸嵉纳陥?，就是監(jiān)督公職人員的財產(chǎn)是否和已知收入來源相符，是否存在影響公正履行公職的不適當收入來源等成為可能。香港的公務員薪酬制度設計也充分借鑒了這種思想。該法對于公開時限沒有明確規(guī)定，后來通過修訂不斷予以完善。在英國，審計總長代 第 5 頁 共 9 頁 表下議院。為了保證政黨和議會選舉的公正，不少國家建立獨立于日常行政系統(tǒng)的選舉委 員會，其權威正在得到加強