【正文】 ；基層畜牧站難以開展病原學檢測，國家規(guī)定強制免疫的高致病性禽流感、高 致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等免疫抗體檢測不能常年開展，導致動物防疫基礎設施項目中的儀器設備不能物盡其用，這不利于產(chǎn)地檢疫、動物防疫工作的開展。對策 隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐的加快，各級政府對畜牧業(yè)的惠農(nóng)政策相繼出臺，養(yǎng)殖扶持力度逐年加大，畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，以預防為主的動物防疫工作顯得尤為重要 [1]。這些均是動物疫病的疫源地，易擴散動物疫病，給人們生產(chǎn)生活帶 來一定影響，給畜牧業(yè)帶來較大損失，社會影響較為惡劣，倍受媒體關注。目前，不少基層動物疫病預防與控制中心人手不足，技術力量不強，國家規(guī)定強制免疫的高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等免疫抗體檢測不 能常年開展，能開展病原學檢測的單位就更少，導致動物防疫基礎設施項目中的儀器設備不能物盡其用，這不利于產(chǎn)地檢疫、動物防疫工作的開展。 加大行政處罰力度 根據(jù)《動物防疫法》《畜牧法》《 XX 省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，重點加大對投入品的監(jiān)管，動物防疫條件的審查，加大對作代處理、未作無害化處理及出售病死畜 禽的處罰力度，形成以法治牧、以法興牧的良好環(huán)境。由此可見，縣動物防疫監(jiān)督機 構是縣政府所屬的機構，具有《動物防疫法》的執(zhí)法主體資格，故應升格。 ２ .２ .４ .２收取防疫費不需要簽訂服務合同《中華人民共和國動物防疫法》第十一條明確規(guī)定要 “ 實施強制免疫 ” 。 二、村級動物防疫員隊伍建設情況 全縣 6 鄉(xiāng) 1 鎮(zhèn)共有聘用制村級防疫員 97 人，男 80 人、女17 人，民族比列：漢族 3 名、回族 2 名、哈薩克族 92，平均年齡： 32 歲，學歷情況：本科 大專 1中專 7 高中 初中 2，農(nóng)區(qū)村級防疫員數(shù) 72 人，牧區(qū)村級防疫員數(shù) 25人。近些年來，部分動物 第 21 頁 共 25 頁 疫病表現(xiàn)出高發(fā)、多發(fā)的特點，不但影響了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且還對人身安全造成了不利影響，同時還影響了農(nóng)民和養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益，對農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成了很大威脅。 。因此，為了切實做好免疫標識管理的各項工作，動物防疫監(jiān)管部門應當加大動物監(jiān)管力度和行政處罰力度，從而積極地推進基層動物防疫工作的有效、順利的開展?？h、鎮(zhèn)各級政府應重視建設基層動物防疫體系，不斷改進和健全基層動物防疫基礎設施，建立固定縣無害化處理設施，同時在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立獸醫(yī)門診，保證基層動物疫病防控能力和防控水平。在一定程度上對基層動物防疫技術推廣工作的進行造成了不利影響?；鶎觿游锓酪呒夹g推廣具有非常重要的現(xiàn)實意 義，不但能夠切實落實動物防疫工作，避免動物疫情爆發(fā)，而且還能夠推動當?shù)貏游锓酪呒夹g的改善和優(yōu)化。由于工作經(jīng)費缺乏，導致鄉(xiāng)獸醫(yī)站一些基礎工作無法開展。 ２ .２ .３調(diào)整檢疫費的政府調(diào)節(jié)基金收取辦法目前政府調(diào)節(jié)基金是按檢疫費總收入的２５％進行收取。 １ .４工作不落實防疫任務雖層層下達，但落實到養(yǎng)殖戶那里已大打折扣。目前，絕大部分村級防疫員勞務報酬是由中央、省、縣 3 級配套，每月 300 元，而國家規(guī)定的強制免疫有禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等 4 種，其中生豬每季須免疫 3 針，勞動強度最大的應是散養(yǎng)戶禽流感的 第 11 頁 共 25 頁 免疫，其待遇與勞動強度不相稱，造成防疫員缺乏。像 sm3 肉鴨、快大型肉雞等，生長期一般為 38～ 45d，禽流感疫苗休藥期為 28d，所以不少肉禽規(guī)模養(yǎng)殖戶認為禽流感疫苗實際有效保護期沒有幾天，且注射疫苗費時費力，又影響肉禽的生長，導致肉禽禽流感免疫密度相對較低，這是當前禽流感防控工作中的一大隱患。 病死畜禽及糞便無害化不規(guī)范。 三、參考文獻 [1]石明 .基層動物防疫工作存在的問題及對策 [j].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技， 2024（ 4）： 235236. [2]趙兵 .提高認識加強畜禽疫病防治工作 [j].畜牧與飼料科學， 2024（ 9）： 116117. 6 第二篇：基層動物防疫工作中存在的問題及對策基層動物防疫工作中存在的問題及對策 第 7 頁 共 25 頁 摘要就目前基層動物防疫工作中畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)、動物防疫隊伍存在的問題進行分析，并提出應對措施，以為基層動物防 疫工作的開展提供參考。免疫標識使用數(shù)與畜禽出欄數(shù)不吻合，佩戴率低；生產(chǎn)管理制度不完善，不利于動物疫病追溯，不利于動物產(chǎn)地檢疫開展。二是養(yǎng)殖場飼養(yǎng)功能區(qū)劃分不合理：飼養(yǎng)區(qū)、隔離區(qū)和辦公生活區(qū)沒有嚴格分離 。但是，基層動物防疫工作中存在著諸多問題，制約著畜牧業(yè)的進一步發(fā)展。畜禽進入、售出及病死畜禽數(shù)前后發(fā)生邏輯性的錯 誤 。 （三）試行基層實驗室開展 加大基層畜牧站基礎設施建設，提供開展實驗室的硬件設施；加大基層實驗室技術人員培訓；對基層畜牧站在崗位設置、職稱等方面給予優(yōu)惠政策，有利于吸引、 5 挽留年輕技術人才 。 動物防疫條件審查不到位。有的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場不 能根據(jù)本區(qū)域疫病流行特點，制訂合理的免疫程序，片面套用書本和其他場 第 9 頁 共 25 頁 免疫程序，或一個免疫程序多年不變，免疫缺乏針對性 。有的注射疫苗不規(guī)范、防疫登記表填寫不完整、免疫證發(fā)放不到位、耳標打掛率低等 。 １ .２ .２防疫費收取到位少大部分地方都把 “ 防疫費 ” 當作純粹的 “ 服務費 ” 對待，一方面沒有切實可行的收取辦法，只是籠統(tǒng)地打針收費、服務收費，另一方面降低收費標準（象征性收費），導致防疫工作無人去落實。同時，在檢疫流通環(huán)節(jié)，加大對免疫標識的查驗力度，切實做到 “ 以檢促防 ” ，確保動物防疫工作順利開展。建筑面積 1680 平方米，自 2024 年開工建設，目前該 6 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站已完工投入使用。 四、動物疫情監(jiān)測經(jīng)費缺乏 第 20 頁 共 25 頁 動物疫病的防治原則是預防為主，這就要求加大動物疫病的檢疫監(jiān)測力度，提高預警能力，將動物疫病消滅在萌芽狀態(tài)；實時監(jiān)測動物抗體水平，讓畜禽始終處于有效免疫保護中。目前， XX 縣區(qū)從事基層動物防疫技術推廣工作的人員大多數(shù)原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)，工作人員傾向于 第 22 頁 共 25 頁 老齡化，文化水平和專業(yè)技術水平較低，并且專業(yè)技術較為落后。強化動物防疫技術專業(yè)培訓主要是提高養(yǎng)殖場的防疫意識、法律意識，強化村鎮(zhèn)防疫工作人員的專業(yè)技術，通過學習專業(yè)知識、操作技能、相關法律法規(guī)等不斷提高基層防疫工作人員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)