【正文】 執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)指標(biāo)，涵蓋除稽查以外的所有征管業(yè)務(wù)流程。市局選取26 個(gè)參數(shù)類指標(biāo)、 10 個(gè)非參數(shù)類指標(biāo)，從 4916 條異常信息中抽取 790 條，組織人員分兩次對(duì)市直單位去年下半年和今年上半年稅收?qǐng)?zhí)法情況，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn) 26 個(gè)參數(shù)類和非參數(shù)類指標(biāo) 81 項(xiàng)問(wèn)題，編發(fā)《 2024 年度執(zhí)法檢查情況通報(bào)》。 五、牢固確立征納雙方法律地位平等的理念，不斷優(yōu)化納稅 第 16 頁(yè) 共 26 頁(yè) 服務(wù)，積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系 今年來(lái)，我局認(rèn)真貫徹上級(jí)納稅服務(wù)工作一系列文件、會(huì)議精神，強(qiáng)化理念，完善制度，規(guī)范流程，狠抓創(chuàng)新，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。 六、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè) 今年來(lái)，我局堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為推動(dòng)，大力加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，全面提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。配合省局對(duì)市局班子調(diào)整，晉升副局長(zhǎng) 1人，轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 1 人，選拔 2 名副處級(jí)調(diào)研員；積極做好干部交流和轉(zhuǎn)非工作；兩次召開(kāi) “ 上掛下派 ” 干部座談會(huì)，了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)；做好公務(wù)員招錄和軍轉(zhuǎn)干部調(diào)配工作，被省局評(píng)為先進(jìn)單位；組織開(kāi)展干部任用工作 “ 一報(bào)告、兩評(píng)議 ” 活動(dòng)，綜合滿意率較高。三是組織128人和 38人分別參加總局稽查人員業(yè)務(wù)考試、執(zhí)法資格考試，通過(guò)率分別達(dá) 99%和 95%；組織 410 名干部參加四個(gè)類別中、高級(jí)考試 %；與市總工會(huì)、市級(jí)機(jī)關(guān)工委聯(lián)合，組織 “ 征管信息系統(tǒng)操作知識(shí)和技能競(jìng)賽 ” ，網(wǎng)上答題參賽面達(dá) 100%，通過(guò)初賽、復(fù)賽產(chǎn)生 50 名市級(jí)能手。組織實(shí)施了對(duì)市局機(jī)關(guān)、市直各分局領(lǐng)導(dǎo)班子的年度個(gè)人述職和機(jī)關(guān)工作人員測(cè)評(píng)考核；召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，簽訂《 2024 年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。各縣（市、區(qū)）局組織對(duì) 10 個(gè)基層分局勤 第 25 頁(yè) 共 26 頁(yè) 廉巡查，受到較好效果，省局在我局召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)進(jìn)行推廣。 2024 年，我局工作雖然取得顯著成績(jī)，但也存在一些不足：一是風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制還不夠完善，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；二是征管基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)，規(guī)范管理、長(zhǎng)效管理有待進(jìn)一步推進(jìn)；三是納稅服務(wù)還不夠深入，個(gè)性化服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是部分干部責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)，業(yè)務(wù)技能有待進(jìn)一步提高。一是扎實(shí) 推進(jìn)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。 5 個(gè)單位（部門(mén)）被表彰為省、市巾幗文明崗；市局連續(xù)三度榮膺 “ 群眾滿意先進(jìn)部門(mén) ” ， 13 個(gè)基層分局被評(píng)為全市 “ 最佳基層站所 ” 和 “ 先進(jìn)基層站所 ” ，獲評(píng)數(shù)量在全市 21 個(gè)參評(píng)部門(mén)中位居第一。組織干部 第 21 頁(yè) 共 26 頁(yè) 積極參加總局、省局視頻培訓(xùn)、專題講座；實(shí)行市、縣、基層分局三級(jí)聯(lián)動(dòng)，層層舉辦培訓(xùn)班，強(qiáng)化增值稅轉(zhuǎn)型改革、企業(yè)所得稅匯算清繳等專題培訓(xùn)。一是大力加強(qiáng)思想政治工作。三是認(rèn)真解決金稅工程與稅收征管信息系統(tǒng)之間相互轉(zhuǎn)換問(wèn)題，采用 “ 一機(jī)雙卡 ” 的辦法，在全省率先推行 “ 一機(jī)通辦 ” 全職能窗口模式，減少了納 第 18 頁(yè) 共 26 頁(yè) 稅人排隊(duì)次數(shù)和等待時(shí)間。組織 9 期共 460 人次上線培訓(xùn)，按時(shí)完成崗位角色配置、風(fēng)險(xiǎn)管理模塊、征管質(zhì)量管理和業(yè)務(wù)設(shè)置等初始化工作，在全省率先上線運(yùn)行。及時(shí)更新升級(jí) “ 稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng) ” ，繼續(xù)認(rèn)真做好執(zhí)法過(guò)錯(cuò)信息核實(shí)追究工作，執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為同比明顯下降。將征管基礎(chǔ)工作在目標(biāo)管理考核中的分值比重由 10%提高到 50%，進(jìn)一步強(qiáng)化征管工作基礎(chǔ)性地位；年終，對(duì) “ 征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年活動(dòng) ” 開(kāi)展情況及其效果進(jìn)行專項(xiàng)考核，促進(jìn)工作落實(shí)。一是加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。 三、結(jié)合深化稅源聯(lián)動(dòng)管理，全面推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，不斷提高稅源管理綜合質(zhì)效 今年來(lái)，我局堅(jiān)持以 “ 提高稅法遵從度 ” 為目標(biāo)，以 “ 征管資源優(yōu)化配置和層級(jí)資源控管 ” 為主線，全面推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，先后召開(kāi)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、征管基礎(chǔ)建設(shè)培訓(xùn)推進(jìn)會(huì)、匯報(bào)分析會(huì)，以及五次專題會(huì)議和四個(gè)專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。分析產(chǎn)生 7 個(gè)行業(yè) 269 戶重點(diǎn)企業(yè)名單，下發(fā)基層評(píng)估補(bǔ)稅 610 萬(wàn)元；市局通過(guò)案頭分析產(chǎn)生 72 戶風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，發(fā)動(dòng)企業(yè)自查補(bǔ)稅 142 萬(wàn)元；組織 “ 兩稅 ” 聯(lián)評(píng)補(bǔ)稅 197 萬(wàn)元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額 753 萬(wàn)元，彌補(bǔ)虧損 584 萬(wàn)元；編制 14 個(gè)行業(yè)管 第 8 頁(yè) 共 26 頁(yè) 理模型和評(píng)估指南，推進(jìn)行業(yè)規(guī)范管理、長(zhǎng)效管理，補(bǔ)稅 2650萬(wàn)元。三是深化稅收分析。其中，年初一次性分配我市退庫(kù)指標(biāo) 億元，創(chuàng)單筆歷史新高，為及時(shí)足額退稅提供了充足保障。 第 3 頁(yè) 共 26 頁(yè) 廣泛宣傳解讀各項(xiàng)減稅措施，提振企業(yè)發(fā)展信心。全市 5760 戶增值稅一般納稅人申報(bào)抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅金 億元，其中累計(jì)抵扣千萬(wàn)元以上的企業(yè)達(dá) 12 戶。 二、克服國(guó)際金融危機(jī)和結(jié)構(gòu)性減稅等因素疊加影響，堅(jiān)持一門(mén)心思、一著不讓，依法采取一切措施抓收入 今年來(lái)，我局堅(jiān)持狠抓組織收入不放松，挖潛增收，堵漏增收，全市共征收入庫(kù)省局口徑國(guó)稅收入 億元，同比增長(zhǎng)%。二是全面開(kāi)展中小工業(yè)企業(yè)稅收規(guī)范管理。 XX 縣區(qū)局開(kāi)展酒類行業(yè)突擊檢查，查補(bǔ) 120 萬(wàn)元； XX 縣區(qū)局對(duì)燈具行業(yè)實(shí)行 “ 五查、五核、五看 ” ，補(bǔ)稅 1000 多萬(wàn)元。經(jīng)對(duì)全市所有行業(yè)稅源總量、戶源結(jié)構(gòu)及分布、稅負(fù)水平等因素綜合分析，選擇金屬結(jié)構(gòu)、化學(xué)試劑等 5 個(gè)行業(yè) 584 戶企業(yè)，通過(guò)運(yùn)用特征庫(kù)和人工干預(yù)相結(jié)合的方式，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、排序和發(fā)布。從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警綜合查詢系統(tǒng)抽取 5 大類 1876 條發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)信息，分別組織順查 26 次、逆查143 次，普通發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)分析 4872 戶，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題發(fā)票 721份，補(bǔ)稅、罰款達(dá) 1241 萬(wàn)元。四是規(guī)范征管資料管理。制訂《關(guān)于推行稅收專業(yè)化管理的實(shí)施意見(jiàn)》，按照市直單位、縣市 XX 縣區(qū)分局、農(nóng)村分局 “ 三個(gè)類別 ” 確定專業(yè)化管理參照模式，指導(dǎo)基層探索和實(shí)踐。 簡(jiǎn)化、優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程，著力提升辦稅服務(wù)效能。在黨員干部選讀自學(xué)的基礎(chǔ)上，分 3 個(gè)專題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，舉辦 “ 周末大講堂 ” ，邀請(qǐng)省、市專家和領(lǐng)導(dǎo)授課，提高學(xué)習(xí)效果；深入開(kāi)展 “ 大調(diào)研 ” 活動(dòng)，圍繞 11 個(gè)課題，市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入基層專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，指導(dǎo)工作實(shí)踐，殷天成局長(zhǎng)專題調(diào)研報(bào)告獲市政府評(píng)比一等獎(jiǎng)；深入開(kāi)展 第 19 頁(yè) 共 26 頁(yè) “ 大討論 ” 活動(dòng)，在內(nèi)網(wǎng)設(shè)立 “ 我為國(guó)稅 發(fā)展獻(xiàn)一策 ” 、 “ 民意直通車 ” 、 “ 解放思想大家談 ”3 個(gè)交互欄目，圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐主題，開(kāi)展廣泛討論。四是加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議中反饋的問(wèn)題和市發(fā)展軟環(huán)境投訴中心的兩件投訴，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理；先后多次組織明查暗訪，及時(shí)考核通報(bào)，扣發(fā)相關(guān)責(zé)任人和所在部門(mén)負(fù)責(zé)人考核獎(jiǎng)。市局和邗江區(qū)局、 XX 縣區(qū)局被評(píng)為 “ 市預(yù)防職務(wù)犯罪工作先進(jìn)單位 ” 。一是狠抓財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。 XX 縣區(qū)局與縣紀(jì)委聯(lián)合，提前 制訂基建監(jiān)督預(yù)案。下發(fā)專門(mén)通知，編發(fā)節(jié)日廉政宣傳教育提綱，召開(kāi)各單位、各部 第 24 頁(yè) 共 26 頁(yè) 門(mén) “ 一把手 ” 節(jié)日廉政專題會(huì)議，重申重大節(jié)日期間 “ 十條廉政禁令 ” ，預(yù)防 “ 節(jié)日病 ” 的發(fā)生。召開(kāi)機(jī) 第 22 頁(yè) 共 26 頁(yè) 關(guān)重點(diǎn)工作交流會(huì)，明確處（室）年度工作重點(diǎn)、奮斗目標(biāo)、主要措施和 完成時(shí)限；制訂下發(fā)《 2024 年部分重點(diǎn)工作落實(shí)責(zé)任分解表》，修訂完善對(duì)基層、對(duì)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理辦法。辦稅服 務(wù)廳在全市行政辦事服務(wù)中心相關(guān)