【正文】 點(diǎn)。工業(yè)投入明顯增加，全年完成工業(yè)投資 100 億元，增長(zhǎng) 40%，占全部投資 35%，比上年提高近 10 百分點(diǎn)，其中 26 個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資 億元。農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá) %。 —— 構(gòu)建和諧首府，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。 —— 第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng) 16%，其中工業(yè)增加值增長(zhǎng) 18%。積極做好 **西山熱電廠項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)當(dāng)年獲得國(guó)家核準(zhǔn)。加大投入，加快發(fā)展 設(shè)施農(nóng)業(yè)，安排 2024 萬(wàn)元市級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)引導(dǎo)資金，比上年增加 1000萬(wàn)元，當(dāng)年完成 5000畝日光節(jié)能溫室、大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。完善 **出口加工 區(qū)綜合配套設(shè)施，重點(diǎn)做好進(jìn)口保稅倉(cāng)和出口監(jiān) 第 12 頁(yè) 共 15 頁(yè) 管倉(cāng)建設(shè)，吸引更多企業(yè)落戶。加快城市生活污水再生利用、垃圾處理和綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，確保河西污水處理廠、河?xùn)|污水處理廠中水管線、米 XX 縣區(qū)垃圾處理廠等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，當(dāng)年完成達(dá)坂城垃圾填埋廠、大蒲溝垃圾場(chǎng)滲濾液處理項(xiàng)目，加快垃圾焚燒發(fā)電和大蒲溝沼氣發(fā)電等項(xiàng)目前期工作。解決好拖欠職工工資和農(nóng)民工工資問(wèn)題。繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入 700 萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)助資金，加快 **市兒童醫(yī)院門(mén)診病房綜合樓，友誼醫(yī)院、婦幼保健院綜合業(yè)務(wù)樓，中醫(yī)醫(yī)院病房樓，第四人民醫(yī)院社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)中心樓 ，血液中心檢測(cè)大樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；加強(qiáng)基層衛(wèi)生組織技術(shù)指導(dǎo)，繼續(xù)改善基層衛(wèi)生條件，建設(shè)完成 2 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、 20 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；加快完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)，全年新增供熱面積 600萬(wàn)平方米。 （五）加大招商 引資力度，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。繼續(xù)發(fā)展民族風(fēng)情游、冰雪風(fēng)情游和都市休閑游，加大對(duì)城市公園、游園，特別是向市民免費(fèi)開(kāi)放的四個(gè)公園基 礎(chǔ)設(shè)施投入力度，進(jìn)一步完善旅游服務(wù)設(shè)施條件；充分發(fā)揮旅游專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，繼續(xù)完善南山景區(qū)、天山野生動(dòng)物園等著名景區(qū)（景點(diǎn)）的旅游服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)水平和質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。 繼續(xù)重點(diǎn)發(fā) 展石油化工、煤化工、電力、冶金等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。四是關(guān)系人民群眾基本生活的糧、油、肉等價(jià)格上漲過(guò)快。高度重視節(jié)能減排工作，制定并分解下達(dá)節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，各類牲畜存欄頭數(shù) 萬(wàn)頭（只），肉類總產(chǎn)量 萬(wàn)噸，增長(zhǎng) %。 —— 工業(yè)保持快速增長(zhǎng)，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。中泰化學(xué) 12萬(wàn) 噸聚氯乙烯專用樹(shù)脂 10萬(wàn)噸離子膜燒堿項(xiàng)目、新疆眾和高純鋁及其深加工等一批重大工業(yè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，形 第 2 頁(yè) 共 15 頁(yè) 成了一批新的增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育已全面實(shí)施。實(shí)施了農(nóng)村最低生活保障制度，啟動(dòng)了城市居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，提高了農(nóng)村醫(yī)療保障水平，在全疆率先實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) —— 第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng) 15%。加快推進(jìn)風(fēng)電開(kāi)發(fā)利用，擴(kuò)大達(dá)坂城等大型風(fēng)電基地建設(shè)規(guī)模，力爭(zhēng)當(dāng)年裝機(jī)容量達(dá)到 40 萬(wàn)千瓦。繼續(xù)支持 34 家國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)示范企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)牧民增收；加快發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，增強(qiáng)農(nóng)牧民抗風(fēng)險(xiǎn)能力；全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng) 第 10 頁(yè) 共 15 頁(yè) 政策，加大涉農(nóng)收費(fèi)清理和農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格的監(jiān)管，減輕農(nóng)牧民不合理負(fù)擔(dān)，確保農(nóng)牧民增收。深度研究周邊國(guó)家市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)扶持資金導(dǎo)向作用，適時(shí)在周邊國(guó)家舉辦 **商品交易會(huì)，積極組織企業(yè)參加各類專業(yè)性國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大建材、工程機(jī)械、高新技術(shù)產(chǎn)品和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品出口規(guī)模和石油、有色金屬等資源性產(chǎn)品進(jìn)口，引導(dǎo)企業(yè)到周邊國(guó)家投資辦廠和承包工程，開(kāi)展境外加工貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，增強(qiáng)外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。繼續(xù)大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能、農(nóng)村沼氣等清潔能源。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障 工作，做到應(yīng)保盡保。繼續(xù)加強(qiáng)基層文化場(chǎng)所建設(shè)，完成 16 個(gè)社區(qū)文化室和八路軍辦事處紀(jì)念館等項(xiàng)目建設(shè)。突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)抓好 79 戶重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗工作，力爭(zhēng)全年萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降 4%。大力推進(jìn)