【正文】 第五條企業(yè)現(xiàn)狀使用的土地、房產(chǎn)，因資產(chǎn)確權(quán)涉及的規(guī)劃問(wèn)題按以下原則處理： （一）因企業(yè)改制需要辦理國(guó)有劃撥土地出讓確權(quán)評(píng)估或直接收儲(chǔ)的，有關(guān)部門(mén)和企業(yè) 提供相關(guān)資料后，市規(guī)劃局在 15 個(gè) 第 2 頁(yè) 共 10 頁(yè) 工作日內(nèi)出具規(guī)劃意見(jiàn)，有特殊情況的 30 個(gè)工作日內(nèi)出具規(guī)劃意見(jiàn)。 （四）企業(yè)現(xiàn)狀用地范圍內(nèi)的建筑物需要確權(quán)評(píng)估的，以及歷史上無(wú)手續(xù)或手續(xù)不全的企業(yè)現(xiàn)狀用地范圍內(nèi)的建筑物，按 照現(xiàn)狀給予規(guī)劃認(rèn)定。 （二）協(xié)商理順市直管公房產(chǎn)權(quán)關(guān)系，一般情況下，不宜采取法律手段解決。企業(yè)改革成本主要包括職工就業(yè)保障金（職工安置費(fèi)）及其它有關(guān)費(fèi)用。 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)，按職工個(gè)人在解除或終止勞動(dòng)合同前 12個(gè)月的實(shí)得月平均工資計(jì)算。未參加工傷保險(xiǎn)的，還應(yīng)預(yù)留至本市平均期望壽命期間的傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)。 第十六條破產(chǎn)企業(yè)土地和地上建筑物按以下原則處置。 （二）改制企業(yè)一次性清繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)確有困難的，改制時(shí)可先補(bǔ)繳不少于 50%的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按繳納比例免除滯納金，其余部分由改制后企業(yè)向市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交不超過(guò) 3 年的分期繳納計(jì)劃。原家屬工廠家屬工安置費(fèi)。 企業(yè)改革改 制涉及在職職工勞動(dòng)關(guān)系理順、離退休人員權(quán)益保障的按以下原則處理： （一）按照穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，職工就業(yè)隨企業(yè)資產(chǎn)業(yè)務(wù)走的原則，鼓勵(lì)改制后企業(yè)承接原企業(yè)全部職工，依法理順勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工的勞動(dòng)就業(yè)保障權(quán)益。 （二）專(zhuān)戶(hù)資金的管理使用。 企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)，市國(guó)土資源局及時(shí)收儲(chǔ)其使用的國(guó)有劃撥土地。 第四條企業(yè)的土地、房屋等建筑物無(wú)證或證照不符的，改制時(shí)因資產(chǎn)確權(quán)評(píng)估需辦理土地、房屋權(quán)證，規(guī)劃、國(guó)土資源、房管、城管執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)應(yīng)本著 “ 尊重歷史、化解矛盾、承認(rèn)現(xiàn)實(shí) ” 的原則處理，一次性予以辦理資產(chǎn)確權(quán)手續(xù)，免收滯納金和罰款。 第六條企業(yè)現(xiàn)狀使用的土地資產(chǎn)按以下原則處置。企業(yè)承租的市屬直管公房欠租問(wèn)題，由市國(guó)資委、市房管局組織房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與企業(yè)協(xié)商取得較一致意見(jiàn)后處置。一般按以下原則處理： ，優(yōu)先從本企業(yè)國(guó)有權(quán)益中預(yù)留給受讓方，本企業(yè)國(guó)有權(quán)益不足以支付改革成本的，缺口部分優(yōu)先從本企業(yè)土地處置政府收益部分彌補(bǔ)，仍然不足的，與受讓方協(xié)商分擔(dān)，一般不再?gòu)浹a(bǔ) 。其中，職工個(gè)人月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)月平均工資計(jì)算 。 工