【正文】 頁 共 13 頁 四是建立完善七項(xiàng)制度。（ 2）干部幫辦。認(rèn)真調(diào)查研究，出臺(tái)和完善優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境的政策措施，并抓好落實(shí)；嚴(yán)格查處擾亂和損壞科學(xué)發(fā)展的不作為、亂作為行為，運(yùn)用明查暗訪、媒體曝光、群眾評(píng)議、末位警示等綜合懲治措施，最大限度地消除違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象；加強(qiáng)政策引導(dǎo)，催生、激活、壯大各類市場主體，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公開透明的法治環(huán)境、公平守信的市場環(huán)境、感恩包容 的人文環(huán)境。開展 “ 干部作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措，是推進(jìn)峰峰科學(xué)發(fā)展、和諧進(jìn)步的迫切需要和重大機(jī)遇，是我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有機(jī)組成部分。 九是下級(jí)不服從上級(jí)，不講政治，對(duì)上級(jí)部門的決議、決定，講條件、不落實(shí)、落實(shí)不到位問題。健全完善驗(yàn)責(zé)辦法和問責(zé)辦法，加大驗(yàn)責(zé)、問責(zé)力度。按照區(qū)委、區(qū)政府的規(guī)定，今后凡到企業(yè)收費(fèi)部門一律實(shí)行收費(fèi)公示制，由區(qū)優(yōu)化辦將收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、人員、時(shí)間一季度進(jìn)行一次公示。按照區(qū)委、區(qū)政府要求，凡是國土資源系統(tǒng)工作人員企業(yè)檢查，應(yīng)到區(qū)優(yōu)化辦進(jìn)行備案，實(shí)行檢查登記備案制度。 六是推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)工作。 學(xué)習(xí)教育。具體蹲點(diǎn)由局辦公室、人教科、局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出安排。 （四）群眾評(píng)議、深化拓展（ 10 月 21 日 — 12 月 20 日） 這一階段的基本要求是，認(rèn)真組織群眾評(píng)議，全面總結(jié)活動(dòng)情況，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果，建立健全制度機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定具體工作方案，健全工作制度，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各組扎實(shí)推進(jìn)工作。由局作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。由局作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促落實(shí)。此項(xiàng)工作由局紀(jì)委監(jiān)察室安排落實(shí)。 2 月底前制定活動(dòng)方案，召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署。根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)中層崗位上工作 5 年以上的干部有計(jì)劃進(jìn)行輪崗交流。推行超時(shí)默認(rèn)制，對(duì)具備條件的行政審批事項(xiàng)，超過規(guī)定期限 未作出決定的，一律視為同意。清理全局的行政權(quán)力、清理審批事項(xiàng)、清理收費(fèi)項(xiàng)目；減少審批事項(xiàng)、減少收費(fèi)項(xiàng)目、減少辦理程序。（ 2）公開承諾。 五是工作不扎實(shí)、不深入，心浮氣躁；弄虛作假，欺上瞞下；審批過多過濫，效能低、服務(wù)差；收費(fèi)不切實(shí)際，簡單粗暴問題。 二是責(zé)任心缺失，事業(yè)心不強(qiáng)，工作低標(biāo)準(zhǔn)，消極應(yīng)付；在 第 2 頁 共 13 頁 職不作為，執(zhí)行力弱；文山會(huì)海，不注重實(shí)際效果問題。 一是深化 “ 講政治、樹正氣、履職責(zé)、求發(fā)展 ” 主題實(shí)踐活動(dòng)。 三是開展 “ 企業(yè)服務(wù)年 ” 活動(dòng)。凡是前來我局咨詢和辦理的事項(xiàng)，屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的，要在第一時(shí)間受理，全力、高效地辦好，并及時(shí)向當(dāng)事人反饋；不屬于職責(zé)范圍的，要積極主動(dòng)地幫助聯(lián)系、搞好銜接，為當(dāng)事人提供熱情周到的服務(wù)。（ 2）在全員競職上有新舉措。黨建方面，以抓組織、提素質(zhì)、樹典型為抓手，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)；精神文明建設(shè)方面，以重大活動(dòng)為抓手，唱響時(shí)代主旋律，掀起峰峰文化大發(fā)展 大繁榮的熱潮。 公開承諾。著力抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)： 集中破解難題。 認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。督導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展情況的督查， 第 13 頁 共 13 頁 通過明查暗訪、工作調(diào)度、情況交流等方式，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，分析解決存在問題，推動(dòng)和保證活動(dòng)健康深入開展。第四季度，對(duì)制度的制定和運(yùn)行情況進(jìn)行回頭看，將活動(dòng)中行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來、堅(jiān)持下去，形成務(wù)實(shí)、管用、