3國(guó)土局努力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作意見(留存版)
【正文】 地或牧草地。因此，首先要在繼續(xù)堅(jiān)持和完善征地公告制度的同時(shí)，劃定 “ 陜西紅線 ” （即給與被征地農(nóng)民的最低保障線），從而保護(hù)農(nóng)民的基本利益。二是為適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化用地需求，只要不改變農(nóng)村土地集體所有的性質(zhì)，并且符合《農(nóng)村土地承包法》的，國(guó)土資源部門不再提出新的要求。但是，由于農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食價(jià)格持續(xù)走低、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高和農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻繁等，造成以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)人口收入增長(zhǎng)緩慢。年全省生態(tài)退耕萬(wàn)畝年至年全省共退耕萬(wàn)畝，占耕地減少總量的。其次要積極開展農(nóng)民集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，在政府宏觀用途管制的前提下，允許農(nóng)村集體組織將集體土地作為要素參與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)；允許土地作股參與國(guó)家經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施工程的合作開發(fā)和參與政府興辦的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。一是對(duì)將耕地用于果、疏、肉、蛋、奶生產(chǎn)、未改變農(nóng)業(yè)用途的，不再進(jìn)行土地變更登記。對(duì)非農(nóng)建設(shè)用地實(shí)行占一補(bǔ)一，確保耕地占補(bǔ)平衡，為維持我省一定的
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