【正文】 群 17 個(gè)，創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 9 個(gè)，省級生態(tài)村 32 個(gè)，連續(xù)兩年榮獲 “ 全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作先進(jìn)縣市 ” 稱號，努力把城市的美麗變成財(cái)富、變成增長動(dòng)力、變成老百姓的幸福指數(shù)。比 xxx市 “ 十二五 ”期間平均增速 %高 個(gè)百分點(diǎn)，增速高于全市各縣（市、區(qū)）。 xxx 市在20xxx年被國家確定為首批新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)以來，堅(jiān)持以人為本，以城鎮(zhèn)化發(fā)展為核心，在認(rèn)真落實(shí)國家和省、市相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合 xxx 市實(shí)際情況，創(chuàng)新思路，大膽探索，推動(dòng)試點(diǎn)工作有序開展，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化方面取得了階段性成果，城鎮(zhèn)化水平也得到明顯提高。戶籍人口城鎮(zhèn)化率也在不斷增長， 2024 年戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到 21%，較上年提高了 個(gè)百分點(diǎn)， 20xxx 年戶籍人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到 %，較上年提高 個(gè)百分點(diǎn)。兩種城鎮(zhèn)化率差距的實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程滯后，也反映出戶籍制度改革滯后的問題。政府要繼續(xù)加大對第三產(chǎn)業(yè)的扶植力度，不斷化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速 、比重提高。積極做好宣傳推介， 大力宣傳許昌優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，吸引在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)業(yè)有成、事業(yè)有成，掌握一定技術(shù)、資源的許昌籍人士回鄉(xiāng)就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施水系連通工程，完成 “ 兩溝一河 ” 和潁河 XX縣區(qū)段綜合治理，潁河水利風(fēng)景區(qū)晉升為國家級水利風(fēng)景區(qū)，禹州被列入 XX 省 水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市。近年來 xxx 市城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速， “ 十二五 ” 期間 第 3 頁 共 7 頁 xxx市常住人口城鎮(zhèn)化率年均增速為 %。 （一）城鎮(zhèn)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化率提升速度加快。 （三）建 XX 縣區(qū)面積不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)承載力不斷增強(qiáng)。 （二）加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化相關(guān)政策落實(shí)還不夠到位。出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展勢必會(huì)消化吸納大量勞