【正文】 高學(xué)歷，精專業(yè)，各界精英。主要原因：一是很多人包括一部分領(lǐng)導(dǎo)干部都錯(cuò)誤地認(rèn)為，凡是優(yōu)秀的人一定早入黨了，既然不是黨員就不是優(yōu)秀的人。不健全的黨外干部管理機(jī)制，給統(tǒng)戰(zhàn)部門的黨外干部工作帶來很大難度。面臨紛繁復(fù)雜的社會(huì)矛盾和國際風(fēng)云的變幻，黨外代表人物必須具有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前，保持清醒的政治頭腦，始終堅(jiān)持和 維護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。對(duì)黨外代表人物隊(duì)伍，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)調(diào)整和充實(shí)，使其充滿生機(jī)和活力。 五、少數(shù)民族、宗教界、非公有制經(jīng)濟(jì)、無黨派、新社會(huì)階層等新一代黨外代表人物建設(shè)的有關(guān)問題 目前，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員處于新老交替階段，少數(shù)民族、宗教界、非公有制經(jīng)濟(jì)、無黨派、新社會(huì)階層等新一代黨外代表人建設(shè)現(xiàn)了許多新情況，新變化，新問題。 （一）建立物色到培養(yǎng)的機(jī)制 新時(shí)期，新一代黨外代表人物的產(chǎn)生機(jī)制、所處的社會(huì)背景 第 12 頁 共 15 頁 都明顯不同于戰(zhàn)爭年代和建國初期，因此，在工作方式、手法以及物色判斷標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)有別于過去。從我們工作實(shí)踐中看，每二年左右，對(duì)推薦人選做一次完善調(diào)整，集中推薦比較適宜。對(duì)黨外代表人物工作、生活中遇到的困難問題要及時(shí)幫助解決，做好協(xié)調(diào)，排憂解難，用具體的實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作，推動(dòng)和促進(jìn)黨的各項(xiàng)方針政策在黨外代表人物隊(duì)伍建設(shè)工作中得到落實(shí)。對(duì)黨外人士的推薦和培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，確定建立優(yōu)秀黨外代表人物名單，作為向政府、人大、政協(xié)及各相關(guān)部門單位組織推薦的后備基礎(chǔ)。這些年，我們培養(yǎng)的黨外代表性人物， 80%都是從知識(shí)分子中產(chǎn)生的。將黨外代表人物培訓(xùn)統(tǒng)一納入干部理論培訓(xùn)總體規(guī)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。要善于體察黨外人士的愿望和要 求，協(xié)調(diào)各方面的利益，當(dāng)好中國共產(chǎn)黨與黨外人士聯(lián)系的紐帶和橋梁。這樣，才能充分體現(xiàn)黨外代表人士隊(duì)伍智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，才能保證建言獻(xiàn)策的水平和質(zhì)量。因此，目前不少黨外代表人物的綜合素質(zhì)長期得不到提高，各級(jí)黨外代表人物隊(duì)伍中特別優(yōu)秀冒尖的少。時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，要求各界有識(shí)之士積極參加到社會(huì)的偉大變革中來，盡可能多的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步出力。他們對(duì)所見所聞的各種社會(huì)現(xiàn)象，觀察細(xì)致，分析透徹，敢于直言，敢講真話。這一點(diǎn)往往能夠得到人民群眾的贊成和擁護(hù)。新的歷史時(shí)期，不僅給新一代黨外代表人物的成長提供了千載難逢的機(jī)遇，而且也給新一代黨外代表人物的成長創(chuàng)造了有利條件。 （三）管理機(jī)制待優(yōu)化 近年來，盡管各級(jí)黨委對(duì)黨外干部工作在認(rèn)識(shí)上有所提高，但在管理機(jī)制上仍然存在一些問題，有待進(jìn)一步優(yōu)化完善。 科學(xué)文化素質(zhì) 新時(shí)期黨外代表人物必須具備較高的科學(xué)文化素質(zhì)。 （二）黨外代表人物的培養(yǎng)、選拔和使用問題 黨外代表人物隊(duì)伍的素質(zhì)和能力的提高，除了自身努力外，關(guān)鍵取決于組織的培養(yǎng)。健全完善黨外代表人物考察工作制度。因此，做好新一代黨外代表人物工 作，就要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)部門在黨外知識(shí)分子工作上的重點(diǎn)和主要職責(zé)，積極“ 反映問題，掌握政策，協(xié)調(diào)關(guān)系，舉薦人才 ” 。在推薦對(duì)象上，要根據(jù)黨外代表人物的特長和專業(yè)，盡可能作對(duì)口安排，以利于黨外代表人物的作用發(fā)揮和能力施展。 。統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分聽取所在部門黨組 織的意見，要出于公心，堅(jiān)持民主集中制，推薦要有計(jì)劃有步驟，在推薦上要有計(jì)劃性，集中性，定期性。 六、積極探索有效工作機(jī)制，建設(shè)好新一代黨外代表人物隊(duì)伍。此外還應(yīng)健全完善民主推薦黨外代表人物工作制度等。新時(shí)期黨外代表人物的培養(yǎng)、選拔和使用，要注意做好以下幾個(gè)方面的工作： 加強(qiáng)選拔，動(dòng)態(tài)管理 要注重做好黨外代表人物的選拔工作，將一些年青有為、與中國共產(chǎn)黨真誠 合作共事、在群眾中享有一定威望的黨外人士選拔進(jìn)黨外代表人物隊(duì)伍。