【正文】 第四個(gè)要點(diǎn)是民生保障?，F(xiàn)在世界上有三大潮流：即經(jīng)濟(jì)全球化、政治民主化、文化多元化。新形勢(shì)下意味著什么。 第 二個(gè)要點(diǎn)是人民民主。這是表面上的 覆蓋，實(shí)質(zhì)上還是有很大的差異，所以中央提出全面覆蓋這個(gè)目標(biāo)還要付出很大努力的，而且需要各層各級(jí)的艱苦努力。 （二）新形勢(shì)下執(zhí)政基礎(chǔ)的變化 用三個(gè) “ 期 ” 來(lái)界定現(xiàn)階段的狀態(tài)，就是改革 攻堅(jiān)期、戰(zhàn)略機(jī)遇期、矛盾突顯期，這是新形勢(shì)下我們做群眾工作遇到的基本矛盾。有一位老百姓講，我現(xiàn)在有飯吃、有肉吃了，但是我租房，我感情上不舒服，人家買飛機(jī)都買的起，我買個(gè)房子都買不起，你要我怎么舒服。所以我們的群眾工作一定要有多層次的道德。 關(guān)于新中國(guó)的政治體制和國(guó)家體制 ，毛澤東講的很清楚，他說(shuō)， “ 中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)家 ” ，我們的階級(jí)基礎(chǔ)是什么。結(jié)果他買這個(gè)也是中國(guó)制造，買那個(gè)也是中國(guó)制造，不買中國(guó)的東西活不下去了，他才知道中國(guó)農(nóng)民工真厲害。所以七 屆二中全會(huì)的時(shí)候毛澤東特別強(qiáng)調(diào)拒腐防變。最后不但部隊(duì)糧食能實(shí)現(xiàn)自給自足，還要供應(yīng)中央機(jī)關(guān)的糧食，而且還送了一部分救濟(jì)老百姓。 所以從這個(gè)角度上來(lái)講， 我們就知道反腐敗為什么要從端正作風(fēng)開(kāi)始。西方的文化對(duì)年輕一代的影響 。 五、黨的工作模式創(chuàng)新 最后，我們講一下黨的工作模式創(chuàng)新。以前是縣、鄉(xiāng)、村，今后是市、政、村，都要有機(jī)制保障，群眾參與機(jī)制、決策機(jī)制、群眾的利益表達(dá)機(jī)制、矛盾的排除機(jī)制、群眾的監(jiān)督機(jī)制，所有這些都要適應(yīng)政治層次的發(fā)展需求。所謂黨的領(lǐng)導(dǎo)，不一定是管的越多就越好，放開(kāi)不該管的，管好該管的，政府就是要提供社會(huì)保障，提供公共產(chǎn)品，做好公共服務(wù)和公共管理，這些都與老百姓密切相關(guān)。打個(gè)比喻，一體化運(yùn)作對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型不重要嗎。有些人動(dòng)動(dòng)腦筋，甚至動(dòng)一個(gè)鍵盤，幾位數(shù)的錢就進(jìn)帳了，如果現(xiàn)在賺錢要一塊一塊的掙，掙到死也 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 掙不到一棟大房子。對(duì)于馬克思主義執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，離開(kāi)群眾就自斷根基，自找死路，所以鄧 小平講，如果哪個(gè)黨組織嚴(yán)重脫離群眾就一定要失敗，就一定會(huì)被人民群眾拋棄，這是歷史的經(jīng)驗(yàn)，得民心者得天下，失民心者失天下。自古以來(lái)，政府軍隊(duì)沒(méi)有開(kāi)荒種糧，但毛澤東就讓軍隊(duì)自己開(kāi)荒種糧，所以有了南泥灣開(kāi)荒種糧的場(chǎng)景。 （一）黨群關(guān)系的發(fā)展歷程（黨群關(guān)系的發(fā)展經(jīng)歷了幾個(gè)歷史階段）：第一個(gè)階段是魚水關(guān)系。美國(guó)人講中國(guó)的農(nóng)民工了不得，為什么。文明照見(jiàn)了你的心里，這個(gè)時(shí)候道德起作用 了，烏合之眾就像沒(méi)有文明照，什么事情都可能發(fā)生，因?yàn)樗回?fù)責(zé)任。你到民間去，能看到中國(guó)的傳統(tǒng)文化，滲入到骨子里、血液中去了。得罪強(qiáng)勢(shì)一方，保護(hù)弱勢(shì)一方，你別老想做好人，做好人最后就不是人。人家是齊步走，我們是三步并作一步走，跳著走，就容易摔跤，容易出問(wèn)題。當(dāng)然要做到還比較難。經(jīng)過(guò) 30 多年改革開(kāi)放，我們現(xiàn)在 gdp 已經(jīng)超過(guò)了日本，在世界排第二了，這意味著什么。中共中央政治局于 2024 年 4 月 19 日召開(kāi)會(huì)議，決定從今年下半年開(kāi)始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。不是簡(jiǎn)單的說(shuō)我們的錢現(xiàn)在是一塊錢，今后就變成兩塊錢了，不是這個(gè)意思，而是按不變價(jià)我們要翻一番，不僅僅 是我們的工資、待遇、群眾的生活水平翻一番，更重要的是我們國(guó)家的歷史地位和戰(zhàn)略地位發(fā)生翻天覆地的變化。我們知道美國(guó)是世界上最富裕的國(guó)家 ，最強(qiáng)大的國(guó)家，是世界上老大，但它還有 16%的人沒(méi)有納入到全面保障覆蓋范圍之內(nèi)。鄧小平、江澤民、胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)人為強(qiáng)國(guó)富 民開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，成績(jī)是前所未有的，但是問(wèn)題也前所未有，為什么。執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)還在嗎。四個(gè)字，禮儀廉恥。比如平安夜，每個(gè)人都要戴個(gè)面具，然后把燈全關(guān)了，平時(shí)不敢摸你，不摸白不摸，為什么。還有一個(gè) 新的階層就是農(nóng)民工。應(yīng)該作為制定我們政策的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿 ” ，也就是說(shuō) “ 三個(gè)有利于 ” 是特 別強(qiáng)調(diào)人 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 民群眾的意愿。他就任總書記后，提出了 “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” ，不難看出，習(xí)近平也特別重視 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 群眾工作。所以得出一個(gè)結(jié)論，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)，最后關(guān)鍵還是看民心所向，所以我們現(xiàn)在為什么特別注意貧富懸殊和分配差距的問(wèn)題。一個(gè)就是流不動(dòng)了，為什么流不動(dòng)。中等收入陷阱是個(gè)什么狀況。就五個(gè)問(wèn)題，后現(xiàn)代化時(shí)代時(shí)空壓縮式概念、后革命時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)式概念、后危機(jī)時(shí)代結(jié)構(gòu)式 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 概念、后溫飽時(shí)代 社會(huì)保障式概念、后城市化土地式概念。不同的條件產(chǎn)生不同的需求，我們要對(duì)癥下藥，基層黨群關(guān)系，必須科學(xué)化發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，各個(gè)地方 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 已經(jīng)有了很多的經(jīng)驗(yàn)。黨群關(guān)系說(shuō)到底就是利益關(guān)系，利益關(guān)系理