【正文】 月 28 日在啟東召開全市政府投資項(xiàng)目代建制現(xiàn)場推進(jìn)會以來，政府投資項(xiàng)目代建制工作已經(jīng)取得不少進(jìn)展。市發(fā)改委牽頭研究提出了市級政府投資項(xiàng)目決策流程，市代建辦也制定了一系列內(nèi)部管理制度。 xx 市已完成的代建項(xiàng)目均未出現(xiàn)超投資的現(xiàn)象， xx 市委黨校一期工程經(jīng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，未開工就比預(yù)期節(jié)約資金 270 萬元。各地區(qū)代建機(jī)構(gòu)人員基本上都采用機(jī)關(guān)事業(yè)單位抽調(diào)和社會招聘結(jié)合的方式組成，而專業(yè)技術(shù)人員主要依靠社會招聘解決。二是合理確定代建機(jī)構(gòu)編制。我們必須克服當(dāng)前代建市場不成熟的矛盾，加快培育代建企業(yè)。但是，代建制是一項(xiàng)新生事物，在推進(jìn)過程中不可預(yù)測 的因素很多，需要在實(shí)踐中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善管理制度。一是部分地區(qū)抓緊組建代建機(jī)構(gòu)。 xx 縣代建項(xiàng)目范圍主要是社會事 業(yè)項(xiàng)目。各地區(qū)實(shí)施代建工作以后，普遍解決了原政府投資項(xiàng)目管理不夠?qū)I(yè)的問題。 xx 第 2 頁 共 6 頁 市正在著手組建代建機(jī)構(gòu)。制定了 xx 市級政府投資項(xiàng)目代建制工作實(shí)施方案，并于 2024 年下半年組織實(shí)施，目前市民服務(wù)中心等 3 個項(xiàng)目正順利推進(jìn)。 （四）代建成果初步顯現(xiàn)。但xx 市仍在進(jìn)行組建代建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員編制等工作，尚未實(shí)質(zhì)啟動代建工作。代建機(jī)構(gòu)力量是否充實(shí)是代建工作（尤其是 ? 集中代建 ? ）能否取得實(shí)效的基礎(chǔ)。 （三）不斷健全代建管理制度。在此基礎(chǔ)上，選取部分信譽(yù)好、業(yè)績好、責(zé)任感強(qiáng) 的項(xiàng)目管理企業(yè)作為實(shí)施公司代建的候選單位，采取有限競爭的方式確定代建單位。因此，各地區(qū)應(yīng)根據(jù)代建任務(wù)合理確定代建機(jī)構(gòu)編制。中高級專業(yè)人才的缺乏將直接影響代建機(jī)構(gòu)的管理水平。另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門對代建項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督，改變了以往分散