【正文】 業(yè)資質(zhì)進(jìn)行年檢時(shí)，根據(jù)《誠信手冊》記錄情況，實(shí)施 “ 三色通道 ” 制度。同時(shí)，三地對收集上來的不良行為的評價(jià)方法也不一樣。前者是政府主導(dǎo)，以守法為基礎(chǔ)，以違法違規(guī)行為的行政處罰為記錄依據(jù)，進(jìn)行信用評價(jià)。（ 3）信用征信和評價(jià)機(jī)構(gòu)：加強(qiáng)對建設(shè)行業(yè)的專題研究，熟悉建筑市場各方責(zé)任主體的經(jīng)營管理運(yùn)行情況，有針對性地提出建設(shè)領(lǐng)域信用征信和評價(jià)的工作思路和模式；接受各級建設(shè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管，在法律法規(guī)和政府監(jiān)督的范圍內(nèi)從事建設(shè)領(lǐng)域的信用信息咨詢、調(diào)查和信用評估等業(yè)務(wù)；為建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)以及建設(shè)行業(yè)信用體系與其他領(lǐng)域的信用體系的融合提供專業(yè)技術(shù)支持，以便建立全社會(huì)信用體系。為確保信用標(biāo)準(zhǔn)的推廣和盡快實(shí)施，保證實(shí) 施過程中的公正、公平，同時(shí)根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能的要求，各省、自治區(qū)、直轄市可按審批權(quán)限安排行業(yè)協(xié)會(huì)或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)，作好信用信息搜集、整理和建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)信用等級的評定工作，并將相關(guān)信息提交建設(shè)行政主管部門在有關(guān)信息平臺(tái)上向全社會(huì)發(fā)布。批示高度概括地點(diǎn)出了開展誠信體系建設(shè)的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建筑行業(yè)也正是需要抓緊開展誠信建設(shè)的重點(diǎn)行業(yè)之一。重點(diǎn)評價(jià)在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)的企業(yè)和執(zhí)業(yè)資格人員的誠信行為。 三方協(xié)調(diào)配合。按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，建立良好的建筑市場信用體系。 信用的信息收集、標(biāo)準(zhǔn)制定、評價(jià)結(jié)果應(yīng)用缺乏統(tǒng)一。企業(yè)在領(lǐng)取《誠信手冊》時(shí)，其基本信息由管理部門在《誠信手冊》上記錄。 第 1 頁 共 12 頁 關(guān)于江蘇、上海和安徽信用體系建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告 關(guān)于江蘇、上海和安徽信用體系建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告 20xx年 5 月 13 日至 5 月 20 日，由建設(shè)部建筑市場管理司副司長王寧帶領(lǐng)的信用體系建設(shè)調(diào)研小組一行 5 人，對江蘇、上海和安徽等省市信用體系建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。企業(yè)在承接工程時(shí)，在合同簽訂后三十天內(nèi)，持合同和《誠信手冊》到相關(guān)市或區(qū)縣管理部門進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績記錄。目前，我們還沒有建立有針對性的、科學(xué)的具體評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也沒有明確的評價(jià)程序，對于誰是評價(jià)主體，評價(jià)結(jié)果如何使用等問題，也沒有明確的答案。要面向市場，加強(qiáng)建筑市場各方主體的誠信管理，提高誠實(shí) 守信的水平；運(yùn)用市場機(jī)制，強(qiáng)化誠信管理的內(nèi)部約束和利益激勵(lì)機(jī)制，建立失信約束和懲罰機(jī)制；在法律的框架內(nèi)，建立行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的誠信監(jiān)管保障體制；運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段建立誠信評價(jià)發(fā)布體系。就是要充分發(fā)揮政 府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和評價(jià)機(jī)構(gòu)等三方的作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，推動(dòng)建筑市場信用體系和評價(jià)機(jī)制的建設(shè)。對建筑市場各方主體在執(zhí)行法定 第 10 頁 共 12 頁 建設(shè)程序、招投標(biāo)交易、合同簽訂履行、業(yè)主工程款支付、農(nóng)民工工資支付、質(zhì)量安全管理等方面，提出應(yīng)達(dá)到的最基本誠信要求。從三地調(diào)研的情況來看，各地均認(rèn)識(shí)到了建立建設(shè)領(lǐng)域信用體系的重要性和緊迫性，切實(shí)開展建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的條件已經(jīng)基本成熟，希望通過我們未來三年的努力，建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展。信用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，各省可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況對信用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，并制定相應(yīng)的信用管理辦法和失信懲戒辦法等。（ 2）行業(yè)協(xié)會(huì)主要做幾個(gè)方面的工作：參與信用體系的建設(shè)，協(xié)助政府研究制定信用標(biāo)準(zhǔn)、采集信用信息及參與信用評價(jià)，負(fù)責(zé)具體的事務(wù)性工作；建立行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制，建立以會(huì)員單位為基礎(chǔ)的自律維權(quán)