【正文】 家，占建會總數(shù)的 。 健全建會機制，是工會基層組建工作常抓不懈的 制度保證。四是在發(fā)展職工入會和會籍管理上，由原來固定的管理模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)式管理，建立簡便、易于職工接受的流動會員管理制度，實行會員關系隨勞動關系流動，勞動關系確定在哪里，會員的會籍關系就確定在哪里。這是因為，只要你提出組建工會，資方并不直接阻止，而是找個理由辭退了事。有的單位過去曾有機關工會，但在機構(gòu)改革、人員退休、調(diào)動之后未能及時換屆、改選，致使工會組織呈現(xiàn)癱瘓狀態(tài)。計劃經(jīng)濟體制時期，國有企業(yè)、黨政機關建會沒有阻力?？傊灰馨崖毠の{到工會中來的做法，都是可行的，都是應該鼓勵提倡的。三要在困難幫扶、評選先進、福利發(fā)放等方面對工會會員進行傾斜，使廣大職工切切實實地感受到工會會員與非會員的區(qū)別，進而最大限度地把廣大職工吸納到工會中來。要切實加強《工會法》、《 XX 省工會條例》、《勞動法》等 第 10 頁 共 12 頁 法律法規(guī)的宣傳教育，不斷 提高黨政領導、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對工會工作在市場經(jīng)濟建設中的作用、地位的認識，使全社會切實認識到工會基層組織建設，是整個工會組織建設的基礎，直接關系鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，是必須長期堅持抓好的一項戰(zhàn)略性任務。 （四）建會率不高、作用發(fā)揮不好的問題。 ”“ 新建企業(yè)事業(yè)單位應當在開業(yè)一年內(nèi)依法建立工會，開展活動。 創(chuàng)新建會方式，是工會基層組建工作的思路保證。如 XX 縣區(qū)把非公企業(yè)工會組建率和職工入會率列入全市黨建工作目標管理考核的重要內(nèi)容，在全縣非公企業(yè)中積極開展工會組建活動。辦理會員證 萬人，辦證率 。在 1429 名工會女工主任中，專職女工主任 588 人，占總數(shù)的 ；兼職女工主任 841 人， 第 2 頁 共 12 頁 占總數(shù)的 。 XX 縣區(qū)還制訂下發(fā)了 “ 領導小組成員單位建會任務分解書 ” ，明確黨政工各部門的具體職責任務。通過領導基層調(diào)研，協(xié)調(diào)解決工會組建工作中困難和問題。 （二）立法 不健全的問題。四是得不償失的思想影響。在全市 3750 家工會組織中，除市、縣兩級地方總工會外，獨立的工會工作機構(gòu)屈指可數(shù)，絕大多數(shù)的基層工會組織與其它機構(gòu)合署辦公，大量的工會干部一兼兩職或數(shù)職。應當明確工建是黨建的一個重要組成部分，黨的基層組織建設與工會基層組織建設很好地結(jié)合在一起就能極大地提高 工會基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 第五，一手抓組建、一手抓工會作用發(fā)揮，以質(zhì)的提高帶動量的增加。二是工會要提高依法建會的能力，特別是善于和敢于按照法律的規(guī)定，由上級 工會派人到基層去幫助指導建會。一部分機關工會甚至沒有開展工作， 同志們幾乎感覺不到工會的存在。 （三）部分工會干部自 身的問題。 ” 這是張俊九同志在全總十四屆二次執(zhí)委會議上的講話中，是對新建企業(yè)企業(yè)工會組建率和職工入會率低、還有很多職工尚未加入工會組織中來的現(xiàn)狀進行分析后得出的結(jié)論。不少縣（市、區(qū)）總工會采取逐級簽訂責任狀的方式，明確主要領導和分管領導的責任。 農(nóng)民工參加養(yǎng)老險的有 4349 人，占 第 3 頁 共 12 頁 農(nóng)民工總數(shù)的 ；醫(yī)療險的有 5344人，占農(nóng)民工總數(shù)的 ；工傷險的有 6705人，占農(nóng)民工總數(shù)的 ；女工生育險的有 1039人，占農(nóng)民工總數(shù)的 ；其它險