【正文】 選擇了各方面條件較好的 x 村、 x村、 x 村、 x 莊村先行試點。為生產(chǎn)發(fā)展提供了較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)支撐。做到 “ 三清 ” 。突出表現(xiàn)在。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾 “ 盼富 ” 面前力不從心。 農(nóng)民知識化。 （三）加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，建立農(nóng)民增收的長效機制 實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。建立農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)民合格醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶村的長效機制，要抓好統(tǒng)籌規(guī) 第 9 頁 共 11 頁 劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、社會化的建設(shè)成果。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。絕大多數(shù)的村沒有文化活動室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，區(qū)鎮(zhèn)公共財政對社會保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度、養(yǎng)老 第 6 頁 共 11 頁 保險和醫(yī)療保險制度尚未開展，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。省、市、縣下拔的轉(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。六是城鎮(zhèn)綜合整治成效顯著。 “ 強基固本 ” 工程以農(nóng)村 “ 三職 ” 干部工資發(fā)放為總抓手，以實施 “ 雙向 ” 考核規(guī)范化管理和推行 “ 五民主 第 2 頁 共 11 頁 兩公開 ” 民主管理制度為手段，以整治后進村班子為重點，農(nóng)村基層組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)取得了較好的效果。以村 綜治辦主任工資發(fā)放為總抓手，通過實施 “ 建、管、述、評 ” 、 “ 三五 ”百分考核管理機制和試點村建設(shè)，取得了很好的效果。投資 40 萬元，在商業(yè)街兩側(cè)各完成了寬 米，長 2024 米的花磚人行道；對商業(yè)街兩側(cè)環(huán)境進行綜合整治，規(guī)范了廣告牌匾，清除了亂搭亂建，清理了占道經(jīng)營 ，實現(xiàn)退路進廳，規(guī)范經(jīng)營；強力推行門前 “ 五包 ” ，確保整治效果；投資50 萬元，對街心花園的草坪、灌木、燈具進行更新，完善了文體設(shè)施，文化廣場地面硬化工作正在實施；抓好了現(xiàn)有垃圾場（池）的改造。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。 （五）基層組織建設(shè)尚需加強，農(nóng)村黨 員干部領(lǐng)導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平亟需提高 隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)村合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng) 營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。 （二）加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，進一步強化政府服務(wù)功能 統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推進社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公開設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆 蓋，城鎮(zhèn)