3關(guān)于完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理機(jī)制的思考(留存版)
【正文】 備有關(guān)資料申請(qǐng)國(guó)家核銷呆壞帳資金，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。但從形勢(shì)發(fā)展要求和進(jìn)一步加強(qiáng)管理的角度看，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的監(jiān)管還存在一些不容忽視的問題：一是資金管理還不夠規(guī)范。二是按進(jìn)度撥款，實(shí)行資金撥付 “ 直通車 ” 。 四、全面推行四項(xiàng)制度，創(chuàng)新工作機(jī)制。二是財(cái)政部門必須積極參與項(xiàng)目的前期考察論證、項(xiàng)目計(jì)劃編制，實(shí)施方案下達(dá)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)，必須參與招投標(biāo)、施工合同和政府采購(gòu)合同的鑒定；三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)財(cái)政有償資金要堅(jiān)持 “ 抵押擔(dān)保，安全有效，按期回收 ” 的原則，完善抵押手續(xù)，規(guī)范投放，確保有償資金放得出，收得回。項(xiàng)目實(shí)施單位報(bào)帳不及時(shí)，帳務(wù)設(shè)立和登記處 理不規(guī)范，甚至存在擠占挪用資金的問題。在撥款環(huán)節(jié)上，推行 “3X8226。要積極推行項(xiàng)目資金公示制，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，提高項(xiàng)目資金使用的透明度，建設(shè) “ 陽(yáng)光工程 ” 。一是要做好組織協(xié)調(diào)和溝通交流，加強(qiáng)與農(nóng)綜辦的配合溝通，共同研究
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