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3關(guān)于審判監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)_(留存版)

  

【正文】 符合民訴法第 185 條規(guī)定的四種情形之一的,按照審判監(jiān)督程序向法院提起抗訴的案件。 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 關(guān)于審判監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí) 近年來(lái),來(lái)自各級(jí)黨委、人大、政協(xié)、紀(jì)檢部門、檢察機(jī)關(guān)、新聞媒體等部門及社會(huì)公眾對(duì)法院司法審判的監(jiān)督不斷增多,由此給法院自身的審判監(jiān)督管理帶來(lái)前所未有的壓力,表現(xiàn)在老百姓對(duì)法院審判的不信任感,對(duì)法官產(chǎn)生懷疑,導(dǎo)致司法公信力下降。審判監(jiān)督庭是在原告訴申訴庭基礎(chǔ)上作為法院機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要舉措而分立出來(lái)的,適用審判監(jiān)督程序?qū)徖戆讣膶iT業(yè)務(wù)庭。因而這是一種最權(quán)威的法律監(jiān)督和對(duì)錯(cuò)誤的裁判最有效的司法救濟(jì)。就其申訴似乎在裁定之后已經(jīng)結(jié)案,但案件中出現(xiàn)的瑕疵問(wèn)題,遠(yuǎn)沒(méi)有解決,這也是還有 “ 無(wú)限申訴 ” 存在的原因。將審判的整個(gè)行為過(guò)程納入監(jiān)督范圍,制作案件跟蹤監(jiān)督卡,審限臨界通知及超審限的處罰措施。一方面審判監(jiān)督庭的職責(zé)就是對(duì)錯(cuò)誤的裁判進(jìn)行糾正,認(rèn)為無(wú)須與審判庭的庭長(zhǎng)接觸并交換意見,當(dāng)然也不可能會(huì)與案件的原承辦人交換意見。因而,審判方式的改革越是深入,審判監(jiān)督工作越是要加強(qiáng),這是審判方式改革的要求,更是審判工作本身的要求。首先,要帶頭認(rèn)真貫 徹落實(shí)好本院的各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)法院有關(guān)審判工作的最新要求,嚴(yán)格審判流程管理的要求,使審判庭的各項(xiàng)審判工作、審判紀(jì)律按規(guī)范的要求執(zhí)行;其次,認(rèn)真接待當(dāng)事人的來(lái)信來(lái)訪,聽取當(dāng)事人對(duì)案件審理的意見,對(duì)審判工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題及時(shí)地予以糾正;第三,對(duì)群體性案件,地方人大、政協(xié)等關(guān)注的案件,疑難復(fù)雜、易生歧異的案件要進(jìn)行督辦,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)這些案件庭長(zhǎng)還應(yīng)親自審理。根據(jù)最高人民法院《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法(試行)》及《人民法院紀(jì)律處分辦法(試行)》等規(guī)定,制定適應(yīng)本院的審判崗位責(zé)任制和錯(cuò)案追究制度,從制度上約束每一個(gè)審判人員,使他們能按法律規(guī)定公正裁判,杜絕違法審判的發(fā)生。由于當(dāng)事人的申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彛?jīng)過(guò)審判監(jiān)督庭的審查,對(duì)確屬錯(cuò)案的,按民訴法的規(guī)定,可提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)經(jīng)審判委員會(huì)討論決定再審,予以糾正。因而,法律規(guī)定了審判監(jiān)督庭依照審判監(jiān)督程序?qū)Υ诉M(jìn)行重新審理,對(duì)錯(cuò)案進(jìn)行糾正,盡管這種監(jiān)督形式給人有一種 “ 亡羊補(bǔ)牢 ” 之感,但在法院審判監(jiān)督管理中的作用,卻由于法律的規(guī)定而極具重要。因而在加強(qiáng)審監(jiān)庭工作的同時(shí),更重要的是應(yīng)與法院的審判監(jiān)督管理中的一系列措施相結(jié)合。肖揚(yáng)院長(zhǎng)對(duì)最高人民法院審監(jiān)庭領(lǐng)導(dǎo)班子的談話要點(diǎn)中指出: “ 扭轉(zhuǎn)目前法院工作的被動(dòng)局面,解決裁判不公的問(wèn)題,一定程度上寄希望于審監(jiān)庭 ” 。一方面這種監(jiān)督必須是在原審案件裁判生效之后,另一方面案件的來(lái)源限制在當(dāng)事人的申請(qǐng)、本院院長(zhǎng)提起、上級(jí)法院指令和檢察機(jī)關(guān)的抗訴這四個(gè)方面,二者缺一不可,二者共同構(gòu)成審判監(jiān)督庭對(duì)案件實(shí)施審判監(jiān)督的前提條件。在這里,把維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益與維~院司法的權(quán)威真正地有機(jī)結(jié)合起來(lái),使實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的工作作風(fēng)貫徹在審
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