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正文內(nèi)容

3關(guān)于區(qū)飲用水安全保障工作的調(diào)研報(bào)告(留存版)

  

【正文】 范圍還有 30 多家工業(yè)企業(yè)、 40 余家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、苕溪沿線老集鎮(zhèn)和 “ 農(nóng)家樂(lè) ” 等污染源,以及周邊鎮(zhèn)街工 第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 業(yè)區(qū)塊、交通運(yùn)輸、加油站、公路橋梁等風(fēng)險(xiǎn)源。 。在鞏固治理成果的基礎(chǔ)上, 20**年制定并啟動(dòng)實(shí)施《余杭區(qū)河道水質(zhì)改善三年行動(dòng)方案( 2024— 2024)》、《余杭區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理和面源污染治理工作實(shí)施方案( 2024— 2024)》(包括農(nóng)業(yè)面源污染治理 8 個(gè)專項(xiàng)方案)。從水源地水質(zhì)情況看,目前苕溪流域水質(zhì)基本保持 ⅲ 類水要求,但按飲用水源 29 項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià),取水口達(dá)標(biāo)率還較低;三白潭備用水源地水質(zhì)雖達(dá)到 ⅲ 類水要求,但奉口下游杭寧高速橋下水質(zhì)為ⅳ 類水;喜庵港備用水源地水質(zhì)為 ⅳ 類 劣 ⅴ 類。以屋頂水箱為主的城市二次供水設(shè)施管理不到位,部分設(shè)施不能及時(shí)清洗消毒,導(dǎo)致水質(zhì)合格率降低。同時(shí)要編制林地保護(hù)規(guī)劃,對(duì)不同坡度、不同林分的植被劃分為水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林和竹、果、茶等經(jīng)濟(jì)林,對(duì)200 以上坡地的開(kāi)發(fā)制定更為嚴(yán)格的要求,對(duì)天然林制定更加嚴(yán)格的保護(hù)措施。加強(qiáng)對(duì)二次供水的管理,創(chuàng)新管理機(jī)制,健全管理制度,并有計(jì)劃地實(shí)施對(duì)老小區(qū)二次供水設(shè)施的改造。優(yōu)先保障水環(huán)境治理和飲用水工程的投資需求,支持飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、區(qū)域水環(huán)境綜合整治、山區(qū)飲用水工程、水土保持、城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)等工作。健全完善飲用水源預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制建設(shè),從人力、物力、財(cái)力上保障應(yīng)急準(zhǔn)備,提高突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)對(duì)能力。 20**年國(guó)家頒布了新的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo) 準(zhǔn),并確定 20**年 7月 1 日全國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行。據(jù)區(qū)林水局對(duì)百丈鎮(zhèn) 6 個(gè)村 202 20**年共新建的 41 個(gè)飲用水水源點(diǎn)蓄水情況調(diào)查,在20**年 9- 11 月間,有 28 個(gè)水源點(diǎn)先后發(fā)生斷流,其中斷流時(shí)間最長(zhǎng)的達(dá) 1 個(gè)半月,而這些溪流在 20 多年前大多沒(méi)有發(fā)生斷流,只是近些年斷流溪道越來(lái)越多,斷流時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)。 。 三、存在問(wèn)題 盡管我區(qū)保障飲用水安全方面做了大量工作,也取得明顯成效,但我區(qū)正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境承載力的矛盾突出,結(jié)構(gòu)性污染依然嚴(yán)重,水環(huán)境質(zhì)量堪憂,對(duì)飲用水安全保障提出了新的挑戰(zhàn)。 20**年實(shí)施并完成苕溪流域禁鴨專項(xiàng)整治工作。 2024 至 20**年對(duì)百丈、鸕鳥(niǎo)、黃湖、徑山、瓶窯、余杭、閑林、中泰等山區(qū) 8 個(gè) 第 5 頁(yè) 共 15 頁(yè) 鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)施山區(qū)農(nóng)村飲用水工程建設(shè),累計(jì)投資約 億元。根據(jù) 20**年區(qū)環(huán)境狀況公報(bào), 20**年全區(qū)廢水排放總量為 萬(wàn)噸,其中工業(yè)廢水排放量 萬(wàn)噸,生活污水排放量 萬(wàn)噸。 。但隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,仍存在水資源和區(qū)域供水不足、水環(huán)境質(zhì)量堪憂、飲用水應(yīng)急保障能力薄弱等突出問(wèn)題,飲用水安全保障已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸之一。對(duì)于海拔高于 15 米的山區(qū)農(nóng)戶,涉及 8 個(gè)鎮(zhèn)街 45 個(gè)村(社區(qū)),通過(guò)實(shí)施山區(qū)農(nóng)村飲用水工程,新增供水規(guī)模 萬(wàn)噸 /日,受益人口 萬(wàn)人。 情況。我區(qū)污水處理工程自 1995年開(kāi)始建設(shè),到 20**年累計(jì)投入建設(shè)資金 億元。 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 。 。 四、對(duì)策建議 保障飲用水安全是改善民生的重要內(nèi)容,是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程。 二是要加強(qiáng)對(duì)苕溪流域周邊工業(yè)區(qū)塊的監(jiān)管。要深化完善山區(qū)農(nóng)村飲用水工程,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,保障山區(qū)農(nóng)民飲水安全。二是完善投融資機(jī)制。結(jié)合承壓地下水禁采限采工作,保留和改造一批應(yīng)急開(kāi)采井,作為飲用水應(yīng)急水源。 、建設(shè)和監(jiān)管。特別是近些年的造田造地、開(kāi)山種茶果林和竹子純林發(fā)展,已經(jīng)在 250 以上陡坡上擴(kuò)大開(kāi)發(fā),很多山區(qū)村因此而水源枯渴,水質(zhì)下降,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境。山區(qū)飲水工程因山地過(guò)度開(kāi)發(fā),原生植被破壞較多,蓄水保土功能減弱,水源點(diǎn)發(fā)生斷流越來(lái)越多,斷流時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)。在我區(qū)的積極呼吁下,苕溪飲用水源保護(hù)區(qū)劃調(diào)整
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