【正文】 也落后于省、市，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們必須統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，繼續(xù)加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。繼續(xù)抓好麻洲水廠二期 2 萬噸 /日擴(kuò)建 工程、物資局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程、精神病醫(yī)院、行政中心、信用聯(lián)社大樓、林墾系統(tǒng)危舊房改造、林業(yè)要素大樓及行政服務(wù)中心、公安刑偵大樓、消防指揮中心、接待中心、天誠壹號(hào)小區(qū)、 xx 區(qū)四星級(jí)賓館北面 a 地塊、北暉公園北面 b 地塊開發(fā)等 13 個(gè)繼建工程建設(shè)。以開展 “ 城市管理年 ” 活動(dòng)為契機(jī)，使市容環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差和道路反復(fù)挖掘、占道經(jīng)營(yíng)、交通擁堵等問題基本得到解決，提高城市發(fā)展質(zhì)量，創(chuàng)建宜居宜業(yè)宜商的城市環(huán)境，不斷提高城市科學(xué)管理水平。合理規(guī)劃戶外廣告布局、內(nèi)容、主題等，對(duì)公交站亭、路燈、大型場(chǎng)所廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行有償出讓，盤活利用空間資源，借力社會(huì)資本，提升經(jīng)營(yíng)城市效益。 懇請(qǐng)?jiān)谖铱h建設(shè)美麗鄉(xiāng)村方面安排專項(xiàng)資金，大力扶助建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)。同時(shí)，加強(qiáng)土地批后監(jiān)管，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍的土地出讓收益，除按國家有關(guān)規(guī)定提取的稅費(fèi)外，全部用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。 （ 2）做大做強(qiáng)縣城極核功能。土地問題一直是困擾城鎮(zhèn)建設(shè)的主要問題，特別是國務(wù)院即將出臺(tái)的《土地管理法》修正案（草案）中提出農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償額將提高至現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的 10 倍，這將給土地征用帶來更大的困難。為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照 xx 縣城鎮(zhèn) 體系規(guī)劃，全縣恩江、藤田、沙溪等 第 5 頁 共 15 頁 8 個(gè)鎮(zhèn)和潭頭、三坊、上固、君埠、龍岡等 13 個(gè)鄉(xiāng)初步構(gòu)筑了聯(lián)系密切、布局合理的三級(jí)城鎮(zhèn)建設(shè)體系，形成了 “ 一主 ” （縣城主中心）、 “ 二次 ” （藤田、沙溪兩個(gè)次中心）、 “ 三軸 ” （永撫、永吉、永龍公路分布的三條城鎮(zhèn)發(fā)展軸）、 “ 三區(qū) ” （即北部城鎮(zhèn)區(qū)、藤田城鎮(zhèn)區(qū)、沙溪城鎮(zhèn)區(qū)）的空間布局結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，編制完成了城中村建設(shè)規(guī)劃 27 個(gè)，二是規(guī)劃投入大。近年來，縣財(cái)政投入規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)達(dá) 1000 萬元，積極委 第 2 頁 共 15 頁 托名院、高手，編制完成了城市生態(tài)綠地系統(tǒng)、給排水、燃?xì)?、道路交通、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等 8 個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃；完成了佐龍 XX 縣區(qū)控規(guī) 平方公里，一期修規(guī) 1 平方公里，橋南 4000 畝工業(yè)新城控規(guī)準(zhǔn)備報(bào)市專家評(píng)審， xx區(qū) 3平方公里城市設(shè)計(jì)正在編制之中。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)中，按照市委、市政府小城鎮(zhèn)建設(shè)要求，建立健全了示范鎮(zhèn)督查考核機(jī)制，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)和工作人員，確定以藤田、龍岡為市重點(diǎn)鎮(zhèn)，沿陂、 xx 縣兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為縣重點(diǎn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，沿陂鎮(zhèn)完成了總體規(guī)劃修編和控制性詳細(xì)規(guī)劃， xx 縣鎮(zhèn)完成了陽豐商貿(mào)中心修規(guī)，征地近 400 畝，沿陂、 xx 縣、七都正在抓緊實(shí)施廬陵風(fēng)格街景立面改造。 三、今后兩年我縣城鎮(zhèn)化及城鎮(zhèn)建設(shè)面臨的形勢(shì)、預(yù)期目標(biāo)、工作思路、主要舉措、擬實(shí)施的重大項(xiàng)目 （一）面臨的形勢(shì)。以縣城人口產(chǎn)業(yè)加速集聚、功能全面提升為核心，做好山水文章，融入歐公文化、廬陵文化元素，打造具有文化特色城市新形象，成為全縣發(fā)展的極核。精心打造城市優(yōu)質(zhì)綠化空間。今后 兩年，縣城規(guī)劃區(qū)力爭(zhēng)出讓土地畝，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)土地收益億元。 。整合資源，做好機(jī)關(guān)單位搬遷后的資產(chǎn)收儲(chǔ)工作，捆綁 XX 縣區(qū)存量房地產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)，對(duì)接爭(zhēng)取江信投資、農(nóng)發(fā)行、贛州銀行、稠州銀行等金融機(jī)構(gòu)放貸，力爭(zhēng)融資 4 億元以上，重點(diǎn)用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成功能配套，熟化土地，促進(jìn)建設(shè)、發(fā)展、投入步入良性軌道。三是努力提升城鎮(zhèn)管理水平。加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)中國國情，我國的城市化率要達(dá)到 75%以上，城市化進(jìn)程才會(huì)基本結(jié)束，而現(xiàn)在我國城市化率只有 50%，還有 20 多個(gè)點(diǎn)需要推進(jìn)。在農(nóng)民建房審批管理上，制定了〈〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)村（居）民建房規(guī)劃管理實(shí)施意見》，農(nóng)民建房均按照程序依法審批、發(fā)證。對(duì) XX 縣區(qū)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，按照 “ 邀請(qǐng)招標(biāo)、方案比選、名家設(shè)計(jì)、專家點(diǎn)評(píng) ” 的方式，精心組織編制了XX 縣區(qū)中軸線慢行系統(tǒng)、濱江公園、下西坊棚戶區(qū)改造、環(huán)城西路行政區(qū)修規(guī)、撫吉高速連接線兩側(cè)城市設(shè)計(jì)和永豐三橋橋頭修規(guī)，努力塑造規(guī)劃 “ 精品 ” ，力求使規(guī)劃超前、科學(xué)、合理，富有