【正文】 手段，參與管理的積極性不高。作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)文明城市創(chuàng)建的牽頭部門，市工商局在實(shí)地調(diào)研、外出學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建議我市積極創(chuàng)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理模式，建立以專業(yè)化物管為主體的新模式。從個(gè)體 來(lái)看，無(wú)論是國(guó)有的還是私營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，都缺乏主動(dòng)加強(qiáng)自身建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，僅是被動(dòng)應(yīng)付政府交辦事項(xiàng)，對(duì)內(nèi)部設(shè)施的建設(shè)和改造投入不足，導(dǎo)致有關(guān)硬件設(shè)施達(dá)不到創(chuàng)建要求。 （五）強(qiáng)化考核。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織公安、城管、工商（市場(chǎng)監(jiān)管）等部門開(kāi)展周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，確保接管一個(gè)， 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 整治一個(gè)，達(dá)標(biāo)一個(gè)。選擇 XX 縣區(qū) 3 家市場(chǎng)進(jìn)行試點(diǎn)，為全面推行積累 經(jīng)驗(yàn)。建議在 2024 年出臺(tái)的《 XX 市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，制定新的 XX 市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法，著重完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，理順部門關(guān)系，增加對(duì)市場(chǎng)主辦者不切實(shí)履行衛(wèi)生、消防、服務(wù)、日常管理等職責(zé)的監(jiān)督 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 和制約措施，減除市場(chǎng)管理的隨 意性和無(wú)法可依的狀況。二是減少支出。由牽頭部門與市場(chǎng)主辦方和實(shí)際經(jīng)營(yíng)方商談購(gòu)買物業(yè)服務(wù)的具體事 宜，國(guó)有市場(chǎng)和集體市場(chǎng)原則上必須購(gòu)買。行政執(zhí)法職能則由街道、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、交警等部門組成的城市管理聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)來(lái)履行，重點(diǎn)對(duì) “ 場(chǎng)外場(chǎng) ” 、“ 攤外攤 ” 等突出問(wèn)題實(shí)施綜合整治。此外，各級(jí)政府比較重視農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件 設(shè)施的建設(shè)和改造，而管理需求的供給明顯不足，對(duì)市場(chǎng)主辦方不切實(shí)履行衛(wèi)生保潔、攤位規(guī)整、車輛停放等日常管理職能缺乏必要的監(jiān)督、制約措施，導(dǎo)致文明城市創(chuàng)建期間出現(xiàn)政府部門出錢出人出力代替市場(chǎng)主辦方維持日常管理的情況。 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 關(guān)于創(chuàng) XX 縣區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理模式的調(diào)研報(bào)告 “ 小市場(chǎng)，大民生 ” 。 （四）市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后。 （四）資金投入。私營(yíng)市場(chǎng)如不愿購(gòu)買服務(wù)，則必須執(zhí)行物業(yè)管理公司制訂的統(tǒng)