【正文】 黨的 xx 大提出加強(qiáng)政治文明建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，對(duì)司法行政工作提出了新的更高要求。按普法規(guī)劃和市政府的要求，我縣應(yīng)預(yù)算法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)不處于 3 萬元，但只下?lián)芰?1 萬元。 二、當(dāng)前司法行政工作存在的問題和困難總體來說，在新一屆司法局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，全縣司法行政系統(tǒng)振奮精神，開拓進(jìn)取，取得了扎實(shí)的工作業(yè)績。司法專項(xiàng)編制 xx 人，實(shí)有司法行政干警 32 人，另有占鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制的司法助理員 xx 人。二是司法局下派的司法員承擔(dān)著矛盾糾紛調(diào)處的大量工作，連 18 元的崗位津貼都享受不到，工作強(qiáng)度與工作待遇不相稱。 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員的管理難度加大 1996 年設(shè)立司法所以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的司法行政工作形成兩種體制，一種是設(shè)立了司法所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人員由司法局下派，司法所是縣司法局的派出機(jī)構(gòu)；另一種是司法所掛空運(yùn)作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選任（即 司法助理員），司法局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各司法所應(yīng)對(duì)幫教對(duì)象進(jìn)行定期或不定 第 7 頁 共 10 頁 期的回訪，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)。 加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)教育。二是恢復(fù)司法所的副科級(jí)建制，貫徹執(zhí)行市委、市政府辦公廳 [xx]111 號(hào)文件精神，恢復(fù)司法所的副科級(jí)級(jí)別。 （三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高司法行政隊(duì)伍素質(zhì)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政干警隊(duì)伍。與人民法院密切配合，探索解決在司法審判中人民調(diào)解與訴訟程序 的銜接問題。按要求，我縣法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)配套預(yù)算 1 萬元，幫教安置經(jīng)費(fèi)應(yīng)以人均 元列入預(yù)算，但 以上二項(xiàng)經(jīng)費(fèi)只分別預(yù)算了 5000 元。目前，司法所人員嚴(yán)重不足是我局的首 要難題。 第 1 頁 共 10 頁 關(guān)于縣司法行政工作情況的調(diào)研報(bào)告 接縣委辦通知要求，我局成立了由局長牽頭，人秘股、基層股、法宣股等部門組成的專題調(diào)研組，就今年的全縣司法行政工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。由于管理體制、人員編制等原因，我局 15 個(gè)司法所中，僅有 5 個(gè)所的人員是使用司法行政專項(xiàng)編制，其余 10個(gè)所僅有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員在維持運(yùn)作，而且司法助理員屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制，管理權(quán)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能確保專職專用，影響司法行政職能的發(fā)揮。 第 5 頁 共 10 頁 中央政法專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的分配不合理。堅(jiān)持一年兩次的矛盾糾紛排查，遇有傾向性問題和重大問題苗頭，及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門報(bào)告，提出建議，防患于未然。 加強(qiáng)思想政治教育，提高政治素養(yǎng)。三是有計(jì)劃的逐步解決司法所建設(shè)和裝備經(jīng)費(fèi)，逐步改善基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施狀況，保證正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)工作需要。要大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu) 活動(dòng)， 第 9