3關(guān)于加強(qiáng)和改善規(guī)范性文件備案審查法律制度的研究(留存版)
【正文】 摘要。根據(jù)第44 條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人大常委會(huì)有權(quán)撤銷下 — 級(jí)人大及其常委會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議、撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命 第 3 頁(yè) 共 4 頁(yè) 令。經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)由經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)國(guó)務(wù)院備案。 1982 年憲法總結(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)地方各級(jí)人大審查規(guī)范性文件制度作出了明確的規(guī)定。 一、規(guī)范性文件備案審查制度的確立與發(fā)展 （一）憲法、法律賦予了全國(guó)人大和地方各級(jí)人大對(duì)規(guī)范性文件審查的權(quán)利 1954 年憲法規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷國(guó)務(wù)院的同憲法、法律和法 令相抵觸的決議和命令；有權(quán)改變或者撤銷省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q議。 “ 地方人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷本級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章。 ” （二）法律、行政 法規(guī)賦予了國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府對(duì)規(guī)范性文件審查的權(quán)利 《立法法》規(guī)定，省
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