【正文】 識和法律知識等方面都有較高的素質，具有較好的創(chuàng)新開拓精神和對市場有較強的適應能力。企業(yè)內部缺乏 第 5 頁 共 8 頁 人才激勵機制，政府搭建人才平臺的措施不力，引進人才難，留住人才更難，致使企業(yè)缺乏一大批懂技術、善經(jīng)營、會管理、素質高的經(jīng)營管理人才。 四是責成國土部門對國家土地政策進行認真研究，靈活用夠土地政策和法律法規(guī)，反對工業(yè)用地上的教條主義。二是采取送出去、請進來等方式，大力開展經(jīng)營管理和技術骨干培訓，培養(yǎng)一批懂技術、善管理、會經(jīng)營的骨干隊伍。五是落實責任追究制，對設置關卡、阻礙工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的人和事，要一查到底，追究責任，予以處 分，決不姑息。三是財政支持力度向重點優(yōu)勢企業(yè)傾斜，用好 “ 科技三項費 ” ，促進優(yōu)勢企業(yè)在科技創(chuàng)新、技術改造和開發(fā)高新產(chǎn)品的開發(fā)。 三是工業(yè)用地實行政府收購儲備制。 技術水平落后，創(chuàng)新能力差。如富源公司將生產(chǎn)重點向技術含量高、大型化、專業(yè)化設備轉移，生產(chǎn)特大型水輪機。近幾年來，全縣工業(yè)始終保持 20%的增長幅度，工業(yè)經(jīng)濟綜合效益評價考核連續(xù)保持全市前四名。 我縣工 業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)穩(wěn)定增長的良好局面，一是得益于中央、省、市大力貫徹黨的十六大、十六屆四五中全會精神 XX 縣區(qū)委縣府實現(xiàn) “ 工業(yè)強縣 ” 所制定的一系列政策以及所做的大量工作；二是得益于企業(yè)靈活的經(jīng)營體制，我縣原有的國有企業(yè)經(jīng)過一、二輪產(chǎn)權制度改革后，國有資本全部退出，企業(yè)成為了自主經(jīng)營、自我發(fā)展的市場競爭主體，較好地解決了體制問題，企業(yè)煥發(fā)了新的生機，呈現(xiàn)了較強的生命力。 用地難，企業(yè)發(fā)展空間受限。 進一步抓好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。除利用宜瀘高速公路建設征地機會搭車取得工業(yè)用地外，利用下長鎮(zhèn)年豐、民權、永利三個村地勢平坦，又有長江碼頭的有利條件，開發(fā)建設工業(yè)集中區(qū)。 一是優(yōu)化工業(yè)投資和發(fā)展環(huán)境。要實行上門服務、跟蹤服務和專人、專事、專項服務的辦法，切實服務于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。要動員和引導企業(yè)遷入下長工業(yè)集中區(qū)。在工業(yè)區(qū)規(guī)劃上，要綜合考慮教育、醫(yī)療