【正文】 體要求 以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想和黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“ 平安建設 ” 新理念。制定配套考核辦法，每年底對副科級以上領導 干部在包保村開展工作情況進行考核。五是及時向縣教育局報送信訪穩(wěn)定工作情況。主要領導要親自包案，要一包到底，包解決問題、包穩(wěn)定，包結案息訪，做到 “ 五個一 ” ：即：一名包案領導、一個工作班子、一套化解方案、一份會辦紀要、一套穩(wěn)控措施。 （二）組織實施階段（ 9 月 6 日至 10 月 25 日） 深入排查矛盾糾紛。二是工作責任機制。各地各部門對領導包案化解矛盾糾紛隱患情況要匯總登記造冊，每月 24 日前報局領導小組辦公室備案。 （四）嚴格責任追究，實施獎懲兌現。 落實領導包案責任。對排查出的矛盾糾紛，要按照 “ 分級負責、屬地管理 ” 和 “ 誰主管、誰負責 ” 的原則，實行掛圖作戰(zhàn)，限期化解。 二 、組織領導 成立 XX 市廣電局 “ 三大一落實 ” 工作領導小組，黨組書記、 第 10 頁 共 13 頁 局長臧連明任組長，各位黨組成員、副局長、紀檢組長任副組長，機關有關科室、局屬各單位主要負責同志任成員，領導小組下設辦公室，具體負責協(xié)調處理全局 “ 三大一落實 ” 工作，黨組成員、 副局長計國亞兼辦公室主任。因此，各涉案企業(yè)和包案領導要高度重視，要把做好信訪穩(wěn)定工作作為壓倒一切的政治任務，增強大局意識和責任意識，確保案件按期結案。 二是制定了穩(wěn)控工作方案，成立了工作領導小組，并對學校領導處理信訪突發(fā)事件進行了分工。 （二）建立督促檢查機制。 第 1 頁 共 13 頁 關于副科級以上領導干部實行信訪、禁毒、矛盾糾紛化解包保責任制的實施意見 中共 xx 鎮(zhèn)委員會 xx 鎮(zhèn)人民政府 關于副科級以上領導干部實行信訪、禁毒、矛盾糾紛化解包保責任制的實施意見 為認真貫徹落實全縣政法禁毒信訪工作會議精神，切實做好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作，為經濟社會有序發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，力求做到全鎮(zhèn)矛盾糾紛大事不出鄉(xiāng)，小事不出村，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)黨委、政府組建督查工作組，采取實地查看、走訪群眾等方式，定期和不定期地對領導干部包保村的工作開展情況進行全面督查，發(fā)現問題及時予以糾正和解決，并在全鎮(zhèn)范圍內通報。 三是落實 “ 包保 ” 責任制。各單位黨政主要領導作為第一責任人，要將信訪穩(wěn)定工作列入重要議事日程，做到 “ 四個到位 ” ，即：有理的解決到位、 第 8 頁 共 13 頁 無理的教育疏導到位、行為違法的固定證據上報相關部門處置到位、確有實際困難的幫扶到位。 三、工作方法和步驟 這次 “ 三大一落實 ” 工作分三個階段進行： （一）宣傳動員階段（ 9 月 1 日至 9 月 5 日）。要建立 “ 三個機制 ” ：一是化解包保機制。各單位對排查出的所有矛盾糾紛和隱患，要全部落實領導包案，確定責任單位和責任人，做到包 接 待、包化解、包教育疏導、包穩(wěn)控、包接勸返。各單位要加大對 “ 三大一落實 ” 工作的督促檢查，違者，要按照信訪工作責任制和責任追究制的有關規(guī)定，厲行問責。領導接訪的信訪事項實行首接責任制