【正文】 村振興戰(zhàn)略，還是 x 專項(xiàng)斗爭、宗教問題綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、農(nóng)村人居環(huán)境整治，我們都能從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中找到方向、找到答案，這就是創(chuàng)新理論的力量、真理的力量。深入貫徹黨支部工作條例、農(nóng)村基層組織工作條例，實(shí)施黨支部堡壘工程，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力建 第 7 頁 共 15 頁 設(shè)。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。但是要清醒認(rèn)識到，一些鎮(zhèn)、街道人少事多、權(quán)小責(zé)大，往往一名工作人員就要對口上級多個部門，再加上上升通道窄、待遇不高、工作生活條件較差等問題，一些同志工作激情不夠、動力不足。這些年，市委持續(xù)加大投入，確?；鶎咏M織有人管事、有錢辦事、有場所議事。從今年開始，市委將對鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）書記抓基層黨建述職評 第 13 頁 共 15 頁 議考核承諾事項(xiàng)，開展清賬行動，確保說到做到、兌現(xiàn)承諾。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用，研究工作思路舉措，部署分解任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)推動。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、擔(dān)當(dāng)作為，凝心聚力、苦干實(shí)干，以黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作高質(zhì)量推動黨的建設(shè)高質(zhì)量，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，為建設(shè)又富又美 x、在 x 高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中作出新的更大貢獻(xiàn)。對處于中間狀態(tài)的，要重點(diǎn)幫助他們提升層次、完善措施，引導(dǎo)他們上臺階、上水平。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，不少涉及動體制、動權(quán)力、動資金、動利益，需要黨委書記親自上手、高位推進(jìn)。要扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。要堅(jiān)持典型引領(lǐng)，著力培育打造一批三治融合基層治理的先進(jìn)典型。開展補(bǔ)鏈行動，著力解決群團(tuán)組織在農(nóng)村斷鏈缺位問題，進(jìn)一步培育農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織和社會組織，打造體系健全、充滿活力的基層組織體系。 （二）著力健全基層組織體系。各級各部門要認(rèn)真貫徹，全面提升基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量。我們一定要提升政治站位，充分認(rèn)識加強(qiáng)以黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作的重要意義，始終保持治國安邦重在基層的政治清醒，基礎(chǔ)不牢、地動山搖的憂患意識，成功不必在我、功成必定有我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不折不扣落實(shí)好中央、省委和市委關(guān)于基層基礎(chǔ)工作的部署要求， 把黨的建設(shè)高質(zhì)量的要求在基層落到 第 3 頁 共 15 頁 實(shí)處。深刻闡明了基層基礎(chǔ)工作的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬 。這些問題的存在，都對完 第 4 頁 共 15 頁 善基層治理體系、提高基層治理能力提出了新的挑戰(zhàn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)，運(yùn)用平時抓緊自學(xué)、以會代訓(xùn)領(lǐng)學(xué)、到所在黨支部和基層聯(lián)系點(diǎn)講黨課等方式，作好 第 6 頁 共 15 頁 示范、當(dāng)好表率，推動基層黨組織解決好理論學(xué)習(xí)不經(jīng)常、不嚴(yán)肅等問題。要加大農(nóng)村黨員 發(fā)展力度，強(qiáng)化黨員管理，深化黨員五事爭先先鋒指數(shù)考評管理，全面推行農(nóng)村無職黨員一編三定、在職黨員到社區(qū)報(bào)到等做法，擴(kuò)大功能性黨小組覆蓋面，進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用。創(chuàng)新發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)，把社會治理的著眼點(diǎn)放到前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置上來，健全重大決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，及時化解社會矛盾，建立立體化的社會治安防控體系，加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高預(yù)警預(yù)測預(yù)防能力， 第 9 頁 共 15 頁 做到抓早抓小、干預(yù)有效、管控有力，實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，最大限度把各類風(fēng)險(xiǎn)防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。 結(jié)合即將開始的機(jī)構(gòu)改革，在科學(xué)配置職能的基礎(chǔ)上，推動編制資源向鎮(zhèn)、街道傾斜，賦予鎮(zhèn)、街道更多靈活的用人自主 權(quán)。要在財(cái)力允許的范圍內(nèi)，最大限度保障基層組織工作需要。在用人導(dǎo)向上，注重引導(dǎo)干部到基層一線、艱苦困難地方經(jīng)受鍛煉、增長才干，注重面向基層、面向一線選拔干部，注重理解和支持從事基層基礎(chǔ)工作的同志，在政策待遇方面給予傾斜，進(jìn)一步形成抓基層、打基礎(chǔ)的鮮明工作導(dǎo)向。針對工作中的短板和弱項(xiàng)，瞄準(zhǔn)不 同領(lǐng)域、不同區(qū)域，組織專題研究，開展集中攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)瓶頸問題各個擊破。 五要錘煉工作作風(fēng)。要適應(yīng)形勢發(fā)展，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，針對好中差不同類型的村黨組織，加強(qiáng)分類指導(dǎo)