【正文】 四、開拓創(chuàng)新方面 一是重教育、重挽救，認(rèn)真履行檢察職能。在辦理案件過程中，承辦人分別向兩犯罪嫌疑人所在學(xué)校和家長了解了他們平時(shí)的表現(xiàn)，并且在訊問犯罪嫌疑人時(shí)，對(duì)其進(jìn)行了教育。為了確保維權(quán)工作的順利進(jìn)行，選拔各方面素質(zhì)較高的同志充實(shí)到維權(quán)小組中來，加強(qiáng)充實(shí)了偵監(jiān)、專門從事辦理未成年人犯罪檢察機(jī)構(gòu)人員，形成了有分工、有配合，互為一體的工作局面 。細(xì)化任務(wù)到各部門，使之與其他業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。我院突出以在校生為 重點(diǎn)，以提高青少年的法律素質(zhì)和自我保護(hù)能力為內(nèi)容，策劃和開展了多角度、多形式的校園普法教育系統(tǒng)活動(dòng)。建議加大對(duì)網(wǎng)吧的整頓力度，將網(wǎng)吧管理納入到社區(qū)管理 。真正促進(jìn)學(xué)生們學(xué)法、懂法、守法、用法，提高他們的法律認(rèn)知能力。因此承辦人認(rèn)為該案并不能認(rèn)定為搶劫，而僅僅是一種未成年人之間以強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿硬要的尋釁滋事行為，鑒于方某某與王某某均未達(dá)到尋釁滋事罪的刑事責(zé)任年齡 ，不能追究其刑事責(zé)任，不能認(rèn)定為犯罪，將該案退回至公安局。二是隊(duì)伍到位。 二、依法辦案方面 在辦理未成年人犯罪案件時(shí)，我們堅(jiān)持全面審查的原則，在注意收集關(guān)于這些未成年人生理、心理、家庭、學(xué)校、社會(huì)等因素方面的資料并加以分析的前提下，更注重對(duì)事實(shí)、證據(jù)進(jìn)行全面、細(xì)致的審查，然后作出是否批捕、起訴的決定。為了充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在預(yù)防未成年人犯罪、維護(hù)青少年合法權(quán)益中的職能作用，進(jìn)一步增強(qiáng)在校學(xué)生的法制觀念， quot。建議增設(shè)青少