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第二講政府、市場與公共政策關系(留存版)

2025-05-06 13:06上一頁面

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【正文】 濟人的動機是利己的,在做決策時是機會主義的; 第二種觀點: 惡政府,好市場 。 市場失靈的表現(xiàn)之一: 壟斷與效率損失 市場實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的前提條件之一,是市場中所有參與者的行為都是競爭性的,也即單個經濟主體的供給與需求在市場供求總量中所占份額都足夠小,每個主體的行為都不能影響價格。達成契約和契約的履行都會產生費用; 第四,搭便車的問題。 即使政府并不替代市場,上述尋租現(xiàn)象仍不可避免。同時,從富人那里流出的錢經過政府之手轉交給窮人的過程中,有些錢不翼而飛。 —— 政府的“守夜人”職責。 現(xiàn)代政府組織 現(xiàn)代社會需要政府組織,不是為了給皇帝當管家替他經營“家天下”,不是為了某個人或某群人的私人利益,而是受國民的委托,為社會提供公共物品,就是公益。 第一類是官辦性質很濃的 NGO,如中國青少年基金會、中國扶貧基金會、中華職業(yè)教育社、中國民間組織促進會等等。出租車公司從政府部門獲得出租車的經營權,司機則出資購車,承擔運營費用,按月給公司上繳管理費。 2023年 4月 下午 8時 57分 :57April 16, 2023 1行動出成果,工作出財富。 20:57:4020:57:4020:57Sunday, April 16, 2023 1知人者智,自知者明。 下午 8時 57分 40秒 下午 8時 57分 20:57: 楊柳散和風,青山澹吾慮。 20:57:4020:57:4020:57Sunday, April 16, 2023 1乍見翻疑夢,相悲各問年。支出項目 兩者都是相對于政府部門和企業(yè)部門而言。無論哪種情況,強制機制原則上都是不能用于私益的。這個假設又是稱之為?受被選方案影響假設。 ( 3) 2023年四川 318國道征地,應按年產值 1014元 /畝測算補償,而當?shù)卣畢s下文按 650元 /畝測算。政府在校正市場失靈方面主要扮演以下角色: 市場規(guī)則的制定者; 市場活動的裁判者; 公共物品的生產者; 宏觀經濟的調控者; 經濟發(fā)展的促進者; 收入分配的調節(jié)者; 政府的優(yōu)勢: ( 1)權威的廣泛性 ( 2)唯一能夠使用強制力的組織:A 減少搭便車; B 減少協(xié)調成本; C 影響廣泛 政府失靈表現(xiàn)之一:權力尋租 政府替代市場而提供私人物品。但科斯科斯提出的市場解決辦法在現(xiàn)實中很少發(fā)生。 市場失靈的原因之二: 市場的不完善性 市場自身的不完善有兩種情況: 其一,市場發(fā)育不全:市場主體缺位或錯位;市場體系不健全;市場機制作用弱小,并有不同程度的扭曲; 其二,市場運行的功能性障礙:如為牟取高額利潤,采取不正當競爭手段,破壞競爭秩序;相互競爭的的企業(yè)通過達成一致的協(xié)議而形成壟斷;宏觀總量的失衡。 政府途徑則主要是通過制定和實施公共政策來完成的; ( 2)在現(xiàn)代市場經濟中,市場是解決社會問題的基礎性途徑。 五是稅費種類不簡明,稅費結構不合理。然而目前國內的房地產市場存在哪些 缺陷 和問題?記者采訪了該報告的主編中國社會科學院財貿所倪鵬飛博士。我國房地產金融市場體系沒有健全,貨幣政策手段難以發(fā)揮作用。不能指望政府會為人民辦好事,因為政府行為的本質可以是壞的或愚蠢的,政府失靈是普遍的。 但是當少數(shù)市場參與者具有了影響市場價格的能力,就會產生壟斷。 市場失靈的表現(xiàn)之三: 公共物品與效率損失 公共物品具有兩大特征: 非競爭性:個體對該物品的消費并不或很少減少其他個體對該物品的消費; 非排他性:個人很難擁有排他性的占有和支配該物品的權力; 公共物品分為純公共物品和準公共物品 ( quasipublic goods) ,后者如地方性公共物品,以及可能導致“擁擠效應”的公共物品。 政府失靈之二:成本和收益的分離 政府提供公共物品,效率同樣可能低下。以上兩個方面的損失就是“漏桶效應”。 ? 賦予政府壟斷的 “ 守夜人 ”職責是為了節(jié)省成本,但是這一壟斷性強制權力又會使經濟人受到政府強權的威脅。政府運用公民授予的行政權力通過征稅來獲取資源,用以維護公共秩序、提供公共福利,以及從事國防與外交等對外維護國民公共利益的事業(yè)。這些組織主要從政府中分離出來,比較正規(guī),與政府的聯(lián)系較緊,他們是在限制結社的背景下的特殊產物,是由一些很有影響的退休領導人所發(fā)起。 這種模式的不完善引發(fā)了出租車行業(yè)的種種問題。 2023年 4月 16日星期日 8時 57分 40秒 20:57:4016 April 2023 1做前,能夠環(huán)視四周;做時,你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。勝人者有力,自勝者強。 2023年 4月 16日星期日 8時 57分 40秒 20:57:4016 April 2023 1空山新雨后,天氣晚來秋。 :57:4020:57Apr2316Apr23 1故人江海別,幾度隔山川。 以下為重慶市一出租車司機一天的收支表 可以這么理解:如果強調它跟強制機制的區(qū)別,那么它就是 NGO,如果強調它的非營利性或公益性,那么它就是 NPO。在民主制下,由公眾授權的強制機制只能用于公益;而在法治下的規(guī)范市場經濟中,私人物品只能通過自愿交易獲取。( 5)社會對 A和 B的排序只取決于個人對 A和 B的排序。 內部效應問題案例 ( 1)上海市松江工業(yè)園區(qū)污水處理工程征用新橋鎮(zhèn)民益村土地 124畝,土地補償費共
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