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通信行業(yè)法律、法規(guī)、行政規(guī)章(留存版)

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【正文】 條 郵資憑證是郵電部發(fā)行的,作為郵件納費標志的有價證券,包括郵票,印在郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡上的郵票圖案,郵資機打印的郵資符志。郵政企業(yè)應(yīng)當公布登記地點和電話號碼。郵件運遞違反郵電部規(guī)定的,郵政企業(yè)或者分支機構(gòu)應(yīng)當向用戶補償,具體補償辦法由郵電部規(guī) 定。帶有郵政專用標志的郵政車輛在運遞郵件 時,憑公安機關(guān)核發(fā)的通行證,可以不受禁行路線、禁停地段的限制。 第五十二條 由海關(guān)依法處理的無著進口國際郵包,海關(guān)應(yīng)當支付相關(guān)郵政費用。 14 中華人民共和國無線電管理條例 第一章 總則 第一條 為了加強無線電管理,維護空中電波秩序,有效利用無線電頻譜資源,保證各種無線電業(yè)務(wù)的正常進行 ,制定本條例。在直轄市范圍內(nèi)通信或者服務(wù)的無線電臺(站),由直轄市無線電管理機構(gòu)審批。 第四章 頻率管理 第二十二條 國家無線電管理機構(gòu)對無線電頻率實行統(tǒng) 一劃分和分配。 第三十條 企業(yè)生產(chǎn)、銷售的無線電發(fā)射設(shè)備,必須符合國家技術(shù)標準和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)的規(guī)定。 第九章 罰則 第四十三條 對有下列行為之一的單位和個人,國家無線電管理機構(gòu)或者地方無線電管理機構(gòu)可以根據(jù)具體情況給予警告、查封或者沒收設(shè)備、沒收非法所得的處罰;情節(jié)嚴重的,可 以并處一千元以上、五千元以下的罰款或者吊銷其電臺執(zhí)照: (一)擅自設(shè)置、使用無線電臺(站)的; (二)違反本條例規(guī)定研制、生產(chǎn)、進口無線電發(fā)射設(shè)備的; (三)干擾無線電業(yè)務(wù)的; (四)隨意變更核定項目,發(fā)送和接收與工作無關(guān)的信號的; (五)不遵守頻率管理的有關(guān)規(guī)定,擅自出租、轉(zhuǎn)讓頻率的。 第六條 電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安全受法律保護。予以批準的,頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》;不予批準的,應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。互聯(lián)規(guī)程應(yīng)當報國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查同意。 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)資費實行政府定價、政府指導(dǎo)價或者市場調(diào)節(jié)價;增值電信業(yè)務(wù)資費實行市場調(diào)節(jié)價或者政府指導(dǎo)價。 第三十條 電信資源使用者依法取得電信網(wǎng)碼號資源后,主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和其他有關(guān)單位有義務(wù)采取必要的技術(shù)措施,配合電信資源使用者實現(xiàn)其電信網(wǎng)碼號資源的功能。 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在遲延交納電信費用 的電信用戶補足電信費用、違約金后的 48小時內(nèi),恢復(fù)暫停的電信服務(wù)。 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以采取指定的或者招標的方式確定電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者具體承擔電信普遍服務(wù)的義務(wù)。海底電信纜線由國務(wù)院有關(guān)部門在海圖上標出。 第四十一條 電信 業(yè)務(wù)經(jīng)營者在電信服務(wù)中,不得有下列行為: (一 )以任何方式限定電信用戶使用其指定的業(yè)務(wù); (二 )限定電信用戶購買其指定的電信終端設(shè)備或者拒絕電信用戶使用自備的已經(jīng)取得入網(wǎng)許可的電信終端設(shè)備; (三 )違反國家規(guī)定,擅自改變或者變相改變資費標準,擅自增加或者變相增加收費項目; (四 )無正當理由拒絕、拖延或者中止對電信用戶的電信服務(wù); 25 (五 )對電信用戶不履行公開作出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳; (六 )以不正當手段刁難電信用戶或者對投訴的電信用戶打擊報復(fù)。 24 第三十五條 電信用戶應(yīng)當按照約定的時間和方式及 時、足額地向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者交納電信費用;電信用戶逾期不交納電信費用的,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有權(quán)要求補交電信費用,并可以按照所欠費用每日加收 3‰ 的違約金。 第二十九條 電信資源的分配,應(yīng)當考慮電信資源規(guī)劃、用途和預(yù)期服務(wù)能力。 第二十二條 網(wǎng)間互聯(lián)的費用結(jié)算與分攤應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,不得在規(guī)定標準之外加收費用。 主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得拒絕其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和專用網(wǎng)運營單 位提出的互聯(lián)互通要求。 運用新技術(shù)試辦《電信業(yè)務(wù)分類目錄》未列出的新型電信業(yè)務(wù)的,應(yīng)當向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)備案。 省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)在國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,依照本條例的規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)的電信業(yè)實施監(jiān)督管理。 第四十條 各級無線電監(jiān)測站的主要職責是: (一)監(jiān)測無線電臺(站)是否按照規(guī)定程序和核定的項目工作; (二)查找無線電干擾源和未經(jīng)批準使用的無線電臺(站); (三)測定無線電設(shè)備的主要技術(shù)指標; (四)檢測工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療等非無線電設(shè)備的無線電波輻射; (五)國家無線電管理機構(gòu)、地方無線電管理機構(gòu)規(guī)定的其他職責。 第二十七條 生產(chǎn)的無線電發(fā)射設(shè)備,其工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標應(yīng)當符合國家有關(guān)無線電管理的規(guī)定,并報國家無線電管理機構(gòu)或者地方無線電管理機構(gòu)備案。 第十九條 遇有危及人民生命財產(chǎn) 安全的緊急情況,可以臨時動用未經(jīng)批準設(shè)置使用的無線電設(shè)備,但是應(yīng)當及時向無線電管理機構(gòu)報告。 第三章 無線電臺(站)的設(shè)置和使用 第十一條 設(shè)置、使用無線電臺(站)的單位和個人,必須提出書面申請,辦理設(shè)臺(站)審批手續(xù),領(lǐng)取電臺執(zhí)照。 第八章 附則 第六十二條 本細則所稱公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、檢察機關(guān)是指縣以上(含縣級)公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、檢察機關(guān)。被封存國際郵遞物品或者郵件退還郵政企業(yè)或者分支機構(gòu)時,郵政工作人員應(yīng)當核對無誤后予以簽收。 第四十六條 運輸單位承運郵件,除郵政企業(yè)或者分支機構(gòu)派員押運者外,應(yīng)當與郵政企業(yè)或者分支機構(gòu)辦理交接簽收手續(xù)。 第三十九條 收件人接收給據(jù)郵件時發(fā)現(xiàn)封皮破損,應(yīng)當場聲明,并核對內(nèi)件。 第三十四條 國內(nèi)限量寄遞物品由郵電部會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。 第二十三條 各項郵政業(yè)務(wù)的具體種類和郵件分類,由郵電部規(guī)定。 第二章 郵政企業(yè)的設(shè)置和郵政設(shè)施 第十二條 郵政企業(yè)及分支機構(gòu)的設(shè)置標準,由郵電部規(guī)定;郵政企業(yè)的設(shè)置或者撤銷,由郵電部批準;分支機構(gòu)的設(shè)置或者撤銷,由郵電管理局批準,報郵電部備案。郵電代辦所視同郵政企業(yè)所屬的分支機構(gòu)。 三、為了維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會管理秩序,對有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任: (一 )利用互聯(lián)網(wǎng)銷售偽劣產(chǎn)品或者對商品、服務(wù)作虛假宣傳; (二 )利用互聯(lián)網(wǎng)損害他人商業(yè)信譽 和商品聲譽; (三 )利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán); (四 )利用互聯(lián)網(wǎng)編造并傳播影響證券、期貨交易或者其他擾亂金融秩序的虛假信息; (五 )在互聯(lián)網(wǎng)上建立淫穢網(wǎng)站、網(wǎng)頁,提供淫穢站點鏈接服務(wù),或者傳播淫穢書刊、影片、音像、圖片。當事人對處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日 起十五日內(nèi)向人民法院起訴;逾期不起訴又不履行的,由工商行政管理部門申請人民法院強制執(zhí)行。郵政企業(yè)及其分支機構(gòu)應(yīng)當在國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)將查詢結(jié)果通知查詢?nèi)恕o法投遞又無法退回的信件,在國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)無 人認領(lǐng)的,由地區(qū)郵政管理機構(gòu)負責銷毀。 第十四條 郵政企業(yè)應(yīng)當加強報刊發(fā)行工作。 第五條 用戶交寄的郵件、交匯的匯款和儲蓄的存款受法律保護。除法律另有規(guī)定外,任何組織或者個人不得檢查、扣留。出版單位委托郵政企業(yè)發(fā)行報刊,應(yīng) 當與郵政企業(yè)訂立發(fā)行合同。無法投遞又無法退回的進口國際郵遞物品,在國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)無人認領(lǐng)的,由海關(guān)依法處理。查復(fù)期滿無結(jié)果的,郵政企業(yè)應(yīng)當先予賠償或者采取補救措施。 第八章 附則 5 第四十一條 本法下列用語的含義是: (一)郵件:指通過郵政企業(yè)寄遞的信件、印刷品、郵包、匯款通知、報刊等。 四、為了保護個人、法人和其他組織的人身、財產(chǎn)等合法權(quán)利,對有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責 (一 )利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或者捏造事實誹謗他人; (二 )非法截獲、篡改、刪除他人電子郵件或者其他數(shù)據(jù)資料,侵犯公民通信自由和通信秘密; (三 )利用互聯(lián)網(wǎng)進 行盜竊、詐騙、敲詐勒索。 第四條 未經(jīng)郵政企業(yè)委托,任何單位或者個人不得經(jīng)營信函、明信片或者其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù),但國務(wù)院另有規(guī)定的除外。 第十三條 地方各級人民政府應(yīng)當將郵政企業(yè)及分支機構(gòu)的設(shè)置和郵政設(shè)施的建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。 第四章 郵政業(yè)務(wù)資費和郵資憑證 第二十四條 郵政業(yè)務(wù)的基本資費是指郵政專營的國內(nèi)平常信函、明信片的資費;非基本資費是指基本資費以外的郵政業(yè)務(wù)資費。 第三十五 條 對于違反禁寄、限寄規(guī)定寄遞的物品,郵政企業(yè)或者分支機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)其種類、性質(zhì)、數(shù)量等分別作出下列處理: (一)不予寄遞; (二)通知寄件人限期領(lǐng)回,逾期不領(lǐng)的就地處理; (三)移送相關(guān)部門依法處理; (四)造成危害人身安全或者污染、損毀其他郵件、設(shè)備的,由寄件人承擔賠償責任。確屬郵政企業(yè)或者分支機構(gòu)的責任而造成內(nèi)件短少、損毀的,或者由于郵政企業(yè)、分支機構(gòu)的責任造成給據(jù)郵件丟失、損毀的,郵政企業(yè)或者分支機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定予以賠償。除不可抗力原因外,郵件在運輸單位保管期間或者在運輸途中發(fā)生丟失、短少、損毀等,相關(guān)運輸單位應(yīng)當按照運郵協(xié)議的規(guī)定予以賠償。依法沒收國際郵遞物品或者經(jīng)衛(wèi)生、動植物檢疫必須依法銷毀的郵件,海關(guān)或者檢疫部門應(yīng)當出具沒收或者檢疫處理通知單,并及時通知寄件人或者收件人和郵政企業(yè)或者分支機構(gòu)。 第六十三條 郵電部可以根據(jù)本細則制定有關(guān)規(guī)章。 第十二條 設(shè)置、使用無線電臺(站),應(yīng)當具備下列條件: (一)無線電 設(shè)備符合國家技術(shù)標準; (二)操作人員熟悉無線電管理的有關(guān)規(guī)定,并具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能和操作資格; (三)必要的無線電網(wǎng)絡(luò)設(shè)計符合經(jīng)濟合理的原則,工作環(huán)境安全可靠; (四)設(shè)臺(站)單位或者個人有相應(yīng)的管理措施。 第二十條 無線電臺(站)經(jīng)批準使用后,應(yīng)當按照核定的項目進行工作,不得發(fā)送和接收與工作無關(guān)的信號;確需變更項目的,必須向原批準機構(gòu)辦理變更手續(xù)。 第二十八條 研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備時,必須采取措施有效抑制電波發(fā)射。 第四十一條 國務(wù)院有關(guān)部門的監(jiān)測臺(站)負責本系統(tǒng)的無線電 監(jiān)測和監(jiān)督檢查。 第四條 電信監(jiān)督管理遵循政企分開、破除壟斷、鼓勵競爭、促進發(fā)展和公開、公平、公正的原則。 第十條 經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù),應(yīng)當具備下列條件: (一 )經(jīng)營者為依法設(shè)立的專門從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的公司,且公司中國有股權(quán)或者股份不少于 51%; (二 )有可行性研究報告和組網(wǎng)技術(shù)方案; (三 )有與從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和 專業(yè)人員; (四 )有從事經(jīng)營活動的場地及相應(yīng)的資源; (五 )有為用戶提供長期服務(wù)的信譽或者能力; (六 )國家規(guī)定的其他條件。 前款所稱主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者,是指控制必要的基礎(chǔ)電信設(shè)施并且在電信業(yè)務(wù)市場中占有較大份額,能夠?qū)ζ渌娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營者進入電信業(yè)務(wù)市場構(gòu)成實質(zhì)性影響的經(jīng)營者。 網(wǎng)間互聯(lián)的技術(shù)標準、費用結(jié)算辦法和具體管理規(guī)定,由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門制定。 分配電信資源,可以采取指配的方式,也可以采用拍賣的方式。 對超過收費約定期限 30 日仍不交納電信費用的電信用戶,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以暫停向其提供電信服務(wù)。 第四十二條 電信業(yè) 務(wù)經(jīng)營者在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中,不得有下列行為: (一 )以任何方式限制電信用戶選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依法開辦的電信服務(wù); (二 )對其經(jīng)營的不同業(yè)務(wù)進行不合理的交叉補貼; (三 )以排擠競爭對手為目的,低于成本提供電信業(yè)務(wù)或者服務(wù),進行不正當競爭。 26 第四十九條 任何單 位或者個人不得擅自改動或者遷移他人的電信線路及其他電信設(shè)施;遇有特殊情況必須改動或者遷移的,應(yīng)當征得該電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人同意,由提出改動或者遷移要求的單位或者個人承擔改動或者遷移所需費用,并賠償由此造成的經(jīng)濟損失。 第四十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者必須按照國家有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的電信普遍服務(wù)義務(wù)。 經(jīng)營移動電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營者可以與電信用戶約定交納電信費用的期限、方式,不受前款規(guī)定期限的限制。未經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)批準,不得擅自使用、轉(zhuǎn)讓、出租電信資源或者改變電信資源的用途。 第二十四條 電信資費分為市場調(diào)節(jié)價、政 府指導(dǎo)價和政府定價。 第十八條 主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當按照非歧視和透明化的原則,制定包括網(wǎng)間互聯(lián)的程序、時限、非捆綁網(wǎng)絡(luò)元素目錄等內(nèi)容的互聯(lián)規(guī)程。國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當自受理申請之日起 180日內(nèi)審查完畢,作出批準或者不予批準的決定。 20 第五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當為電信用戶提供迅速、準
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