【正文】 著重調(diào)整和復(fù)興經(jīng)濟 ⑵第二階段： 1936－ 1939年，著重改革 內(nèi)容（ 3R） 救濟（ Relief）、復(fù)興（ Recovery）、改革（ Reform） 項目（ 4個方面） ⑴整頓銀行與金融業(yè) ⑵調(diào)整農(nóng)業(yè)政策 ⑶復(fù)興工業(yè) ⑷社會救濟與公共工程 結(jié)果： 美國經(jīng)濟逐漸走出低谷，但未能消除危機 第一階段（ 1933－ 1935年），著重調(diào)整和復(fù)興經(jīng)濟。正是這批智囊人物，成為羅斯福作出決策時的主要思想來源。 ……” （引自羅斯?？偨y(tǒng)就職時的演說） “我向你們，也向我自己發(fā)誓：一定要為美國人民實行新政。他對美國整個面貌的改變比任何人都要迅猛而激烈。很明顯， ? 這次投票是對胡佛政府的一次抗議， 授予羅斯福一道進行變革的明確的命令 。銀行擠兌，人山人海爭提存款，照例帶著自殺意味。 調(diào)整農(nóng)業(yè)政策 第一階段 第二階段 第一階段 第二階段 整 理 二（階段與項目） 整頓銀行與金融業(yè) 復(fù)興工業(yè) ① 通過 《 國家工業(yè)復(fù)興法 》 ； ②制訂包括工資、工時、禁止童工等條款的行業(yè)法規(guī)； ③制訂保障工會權(quán)利的法規(guī)； ④管制公用事業(yè)控股公司； ⑤加強對通訊和海、陸、空運輸?shù)墓苤啤? 信息反饋 羅斯福新政的實施過程中完全都是在憲法所賦予總統(tǒng)的權(quán)限范圍內(nèi)，即使遇到強大的阻力，也沒有采取什么過激手段，而是通過迂回的手段千方百計達(dá)到自己的目的。羅斯福新政通過法律形式，把國家保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任固定下來，在未觸動資本主義制度的前提下，對美國經(jīng)濟進行了深刻改造。但新政實施期間， 美國聯(lián)邦政府的規(guī)模、職能，特別是總統(tǒng)的權(quán)力急劇擴大 ，聯(lián)邦政府的影響以前所未有的程度滲透到美國的日常生活中。甚至有的 人認(rèn)為 ? 他對推動美國整個面貌迅速而激烈的改變所做的貢獻比任何人都要大 ? 。 例題訓(xùn)練 在羅斯福新政中，既直接提高就業(yè)率，又為經(jīng)濟發(fā)展開拓空間的措施是 A ． 恢復(fù)銀行信用 B ． 調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 C ． 規(guī)范企業(yè)行為 D．舉辦公共工程 羅斯福新政期間，通過國家工業(yè)復(fù)興法，要求各工業(yè)企業(yè)制定并遵守公平經(jīng)營章程，這實質(zhì)上是 A．限制工業(yè)企業(yè)進行自由競爭 B．由國家干預(yù)經(jīng)濟 C．工業(yè)企業(yè)按國家計劃進行生產(chǎn) D．從根本上解決經(jīng)濟危機產(chǎn)生的根源 ? 1。 第三框題 渡過難關(guān) ——羅斯福新政的結(jié)果 【 探究活動 】 （ 1）閱讀教材，思考：新政對恢復(fù)經(jīng)濟的效果究竟有哪些？ （ 2）有學(xué)者認(rèn)為，新政是 ? 資本主義的救星 ? ；有學(xué)者認(rèn)為，新政局部改變了資本主義生產(chǎn)關(guān)系，但結(jié)果是又加深了資本主義的矛盾，造成新的、更深刻的危機。羅斯福，美國有可能走向法西斯專政或無產(chǎn)階級革命嗎？ 有人認(rèn)為羅斯福新政作用并不大，主要是二戰(zhàn)挽救了美國的命運。 新的起點 ：羅斯福新政實際上是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，是把美國的一般壟斷資本主義迅速向美國式的、非法西斯式的、以“新政”為典型的福利型 國家壟斷資本主義 發(fā)展。 ? 羅斯福在總統(tǒng)就職演講中說要 “ 不辜負(fù)眾望 ” ，那么，羅斯福新政實施的結(jié)果究竟有沒有 “ 不辜負(fù)眾望 ” ？取得了哪些實際效果？對美國公眾的經(jīng)濟政治生活產(chǎn)生了什么影響？ ⑴ 使美國度過了經(jīng)濟大危機；⑵很大程度上緩和了美國的社會矛盾；⑶開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式，形成了國家壟斷資本主義。正是在這種形勢下，試圖解決危機的羅斯福新政順乎歷史潮流應(yīng)運而生。 當(dāng)上述這些辦法都不足以使國會就范時，他還有兩件致勝法寶， 即使用否決權(quán)或以將要行使否決權(quán)相威脅；以 ? 爐邊談話 ? 等方式直接向人民攤牌，以 ? 訴諸全民公決 ? 的形式迫使國會讓步。 第二階段（ 1935－ 1939年），著重改革。 ——摘自羅斯福首次總統(tǒng)就職演說（ 1933年 3月 4日） 自從股票市場大崩潰以來，全國倒閉的銀行已超過 5500家。 胡佛在危機面前堅信 ? 繁榮就在眼前 ? ，其反危機措施的失敗，為羅斯福競選勝利提供了有利條件?！?內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn) 】 列舉新政的 主要內(nèi)容 、認(rèn)識羅斯福 新政的特點， 探討其在資本主義自我調(diào)整機制形成中的 作用 。 金融危機中的華爾街 “胡佛悲觀失望，羅斯福生氣勃勃；胡佛認(rèn)為蕭條的根源在美國之外，而羅斯福則認(rèn)為在美國內(nèi)部；胡佛一味要求謹(jǐn)慎從事，羅斯福則熱衷于進行改革實驗。群眾的心情惶惶不安，他們囤積黃金、貨幣。政府在經(jīng)濟全面復(fù)興基礎(chǔ)上進行一系列涉及各個方面的改革，為建立 福利社會 和強化 民主政體 打下了堅實的基礎(chǔ)。 這些? 高明的統(tǒng)治藝術(shù) ? 發(fā)揮出來的實際效果就是國會通過了大量的載入立法史冊的提案。 三、羅斯福新政實施的作用與意義 ?教材 【 學(xué)思乊窗 】 中寫道： “ 我們依靠的