【正文】 來設計組織結(jié)構(gòu)，確定長城電工母公司的部門職責分工，使權(quán)力和責任明確 部門運作既是局部的工作，又是整體運作的有機組成部分，部門運作的核心在于部門內(nèi)部的職能分工、業(yè)務運作流程 部門間的有效協(xié)作是母公司發(fā)揮指導作用、控制作用的關鍵，也是組織中整體效率高低的具體體現(xiàn)，需要業(yè)務流程的規(guī)范 企業(yè)的規(guī)范化運作需要制定相應的制度給予保障，制度體系建設的科學性和合理性是制度有效執(zhí)行的基礎，制度有效執(zhí)行離不開有效的監(jiān)督與考核 21 組織結(jié)構(gòu)調(diào)整應遵循的原則 ? 目標一致原則 ? 組織結(jié)構(gòu)調(diào)整要為長城電工戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標服務，具體地說就是為長城電工實現(xiàn)真正的企業(yè)化運作、理順母子公司關系、提高公司盈利水平服務 ? 精干高效原則 ? 在保證完成任務目標的前提下，應力求組織機構(gòu)最精干、人員最少、管理效率最高 ? 專業(yè)分工與合作原則 ? 按照專業(yè)分工的不同進行部門設置，使管理更加井井有條 ? 在注重專業(yè)分工的同時，還要注意部門間的配合，加強橫向協(xié)調(diào)，以提高整體管理效率 ? 統(tǒng)一指揮原則 ? 保證命令和指揮的統(tǒng)一，杜絕多頭領導 ? 長城電工應明確強調(diào)董事會領導下的總經(jīng)理負責制 ? 實行直線職能（參謀）制 22 ? 集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合原則 ? 集權(quán)與分權(quán)是辨證的統(tǒng)一，長城電工既要把必要的權(quán)力高度集中，如重大經(jīng)營決策權(quán)、收益權(quán)等，又要授予子公司必要的權(quán)力，如生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)等 ? 責、權(quán)、利相結(jié)合原則 ? 健全崗位責任制 ? 賦予管理人員的責任和權(quán)利要相匹配 ? 責任制度的貫徹必須同相應的經(jīng)濟利益相結(jié)合 ? 穩(wěn)定性與適應性相結(jié)合原則 ? 企業(yè)要有相對穩(wěn)定的組織機構(gòu)、權(quán)責關系和規(guī)章制度，以保證長城電工管理機構(gòu)能按部就班地正常運轉(zhuǎn) ? 但外部競爭環(huán)境的變化又要求長城電工組織機構(gòu)必須具備一定的適應性 ? 組織的穩(wěn)定性和適應性是對立統(tǒng)一的，在長城電工進行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整時應將二者有機地結(jié)合起來 組織結(jié)構(gòu)調(diào)整應遵循的原則（續(xù)） 23 長城電工組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路 ? 以管理創(chuàng)新方案中長城電工母公司（母公司）的戰(zhàn)略定位為基礎 ? 以積蓄長城電工的整體核心競爭能力為目的 ? 以理順母子公司管理關系、提高組織管理效率為核心 ? 以充分 尊重現(xiàn)狀、穩(wěn)健過渡、逐步完善為原則 ? 保證長城電工母公司職能部門的職能互不重疊，母公司運轉(zhuǎn)所需要的一切職能都有相應的部門負責，同時職能部門之間能夠進行有效銜接 24 長城電工調(diào)整后的組織結(jié)構(gòu) 將規(guī)模擴大、功能加強 經(jīng)理層 (6人 ) 市場開發(fā)部 (3人 ) 規(guī)劃發(fā)展部 (3人 ) 審計部 (1人 ) 財務部 (4人 ) 證券部 (2人 ) 綜合管理部 ( 6 人 ) 現(xiàn)狀組織結(jié)構(gòu) 經(jīng)理層 (5人 ) 投資管理部 ( 4 人 ) 規(guī)劃發(fā)展部 (5人 ) 審計部 (3人 ) 財務部 (11人 ) 行政辦公室 ( 4 人 ) 人力資源部 ( 3 人 ) 調(diào)整后組織結(jié)構(gòu) 證券部 (2人 ) 含經(jīng)理層共 25人 含經(jīng)理共 37人 25 長城電工（母公司）組織結(jié)構(gòu)的具體調(diào)整方案 ? 新增設的部門 ? 投資管理部，專職負責公司投資管理事宜，包括： ? 股份公司對外投資項目的篩選、評估和具體實施 ? 股份公司所進行的兼并重組 ? 全資子公司對內(nèi)、對外投資項目的評估和審批 ? 技術引進與對外交流 ? 人力資源部，對公司主要管理人員的招聘選拔、培訓考核、薪酬激勵等管理 ? 行政辦公室，負責公司母公司內(nèi)部管理，同時進行企業(yè)文化建設 ? 職能需加以強化的部門 ? 規(guī)劃發(fā)展部：加強行業(yè)分析、戰(zhàn)略制定和子公司年度經(jīng)營指標制定、監(jiān)督實施職能 ? 財務部：加強財務預算、核算、風險控制和財務監(jiān)控職能 ? 需撤銷的部門 ? 市場開發(fā)部（其現(xiàn)有職能由規(guī)劃發(fā)展部完成） ? 綜合管理部（拆分為人力資源部和行政辦公室） 26 組織結(jié)構(gòu)調(diào)整后長城電工總部 （母公司）應具備的核心功能 核心功能 投資管理 財務管理 戰(zhàn)略管理 ? 宏觀經(jīng)濟研究 ? 產(chǎn)業(yè)研究 ? 行業(yè)研究 ? 競爭對手研究 ? 各子公司戰(zhàn)略目標研究 ? 資源分析 ? 追蹤分析與產(chǎn)業(yè)相關的研發(fā)技術、專利、專有技術、生產(chǎn)技術、渠道等資源 ? 戰(zhàn)略制定 ? 戰(zhàn)略期望 ? 戰(zhàn)略評價 ? 戰(zhàn)略調(diào)整 27 投資管理 財務管理 戰(zhàn)略管理 ? 資產(chǎn)運作 ? 資產(chǎn)置換 ? 資產(chǎn)并購 ? 資產(chǎn)分拆 ? 投資運作 ? 項目分析 ? 項目審核 ? 項目實施 核心功能 28 投資管理 財務管理 戰(zhàn)略管理 ? 構(gòu)建完整的財務管理體系，統(tǒng)一公司財務制度 ? 加強財務預算、決算管理，指導和規(guī)范各子公司財務管理 ? 加強財務監(jiān)控，強化財務分析、經(jīng)營分析、企業(yè)價值分析和內(nèi)部審計，加強財務風險控制 ? 強化子公司的利潤管理 ? 加強借鑒與研究，為將來公司內(nèi)部資金統(tǒng)一結(jié)算和財務管理內(nèi)部市場化作準備 核心功能 29 組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與功能劃分 高層管理人員職責分工 核心部門職能界定與運作流程 子公司管理關系的適度調(diào)整 制度化管理體系的完善 管理模式創(chuàng)新：機制創(chuàng)新 30 長城電工高層管理人員的設置與分工 總經(jīng)理 證券部 投資管理部 財務部 審計部 規(guī)劃發(fā)展部 行政辦公室 人力資源部 副總經(jīng)理 1 副總經(jīng)理 3 副總經(jīng)理 2 財務總監(jiān) 31 長城電工經(jīng)理層綜合管理要求（一）： 經(jīng)營戰(zhàn)略決策能力 ? 經(jīng)營戰(zhàn)略的基本涵義：經(jīng)營戰(zhàn)略是指企業(yè)面對激烈變化、嚴峻挑戰(zhàn)的環(huán)境，為求得長期生存和不斷發(fā)展而進行的總體性謀劃，是企業(yè)戰(zhàn)略思想的集中體現(xiàn) ? 經(jīng)營戰(zhàn)略的全局性、長遠性、抗爭性和綱領性特點，決定了經(jīng)營戰(zhàn)略決策的特點 ? 決策對象復雜，很難把握住它的結(jié)構(gòu)，對其處理上也沒有先例和經(jīng)驗可循 ? 面對的問題常常是突發(fā)性的、難以預料的 ? 決策的性質(zhì)直接涉及到企業(yè)的前途 ? 評價困難，難以標準化 ? 經(jīng)營戰(zhàn)略是一種以變革為實質(zhì)的概念 。董事會在強化重大經(jīng)營決策權(quán)的同時，應賦予經(jīng)理層以企業(yè)日常經(jīng)營管理權(quán)和授權(quán)范圍內(nèi)的決策權(quán)，并制定有效的激勵制度，尤其是能夠?qū)€人利益與公司整體利益緊密結(jié)合在一起的長期激勵機制 ? 改善經(jīng)理層構(gòu)成，提高人員整體素質(zhì)： 根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求，在內(nèi)部選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀人才進入經(jīng)理層的同時，應適當調(diào)整經(jīng)理層的人才結(jié)構(gòu)，大膽引進專業(yè)化的外部管理經(jīng)營人才和職業(yè)經(jīng)理人，以提高經(jīng)理層整體人員素質(zhì)和管理水平 ? 經(jīng)理層應自覺接受監(jiān)督 ：經(jīng)理層在貫徹執(zhí)行董事會確定的經(jīng)營目標、重大方針和經(jīng)營管理原則時，必須本著為維護股東利益，保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導思想，要擺正自己的位置，尊重公司董事會和監(jiān)事會，自覺接受董事會和監(jiān)事會的檢查與監(jiān)督 7 五、逐步實現(xiàn)全資子公司產(chǎn)權(quán)多元化， 建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu) ? 在長城電工全資子公司中，建議根據(jù)各企業(yè)的具體情況，結(jié)合解決企業(yè)內(nèi)部員工的長期激勵問題，逐步實現(xiàn)全資子公司的產(chǎn)權(quán)多元化 ? 在實施全資子公司產(chǎn)權(quán)多元化的過程中，子公司間可考慮相互持股，進一步強化子公司之間的業(yè)務協(xié)作關系 ? 通過逐步實施全資子公司產(chǎn)權(quán)多元化，實現(xiàn)向符合現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范化企業(yè)轉(zhuǎn)變，將有利于提高子公司的經(jīng)營決策水平和規(guī)范化運作水平，有利于進一步理順長城電工母子公司關系 ? 長城電工作為出資人，對已實施公司制改造的全資子公司的董事會、監(jiān)事會委派或推薦董事、監(jiān)事，并按法定程序產(chǎn)生 ? 為強化全資子公司的監(jiān)督與控制，建議子公司董事長由長城電工經(jīng)理層人員兼任，長城電工母公司規(guī)劃發(fā)展部經(jīng)理、投資管理部經(jīng)理可兼任全資子公司董事 ? 各子公司根據(jù)自身的實際發(fā)展需要，亦可選聘外部董事、監(jiān)事 ? 各子公司的董事會、監(jiān)事會成員人數(shù)不宜過多，建議控制在五人以內(nèi) ? 完善相關管理制度 8 六、完善控股子公司法人治理結(jié)構(gòu) ? 長城電工的控股子公司都是長城電工與其他企業(yè)（或高校）合作建立的有限責任公司，均已按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立了法人治理結(jié)構(gòu)，在管理創(chuàng)新過程中需要注意的是，要保證控股子公司的法人治理結(jié)構(gòu)層次齊全，運作有效，避免形式化 ? 由于控股子公司均處于起步期，需要長城電工以控股股東身份通過法人治理結(jié)構(gòu)強化對他們的監(jiān)督與指導，控股子公司董事長應由長城電工經(jīng)理層兼任，但每個人兼任董事長的數(shù)量不宜過多，建議按行業(yè)相近度控制在三至五家 ? 長城電工母公司可進一步委派股份公司的董事或規(guī)劃發(fā)展部經(jīng)理、投資管理部經(jīng)理出任控股子公司董事 ? 根據(jù)控股子公司的各自發(fā)展特點，特別是其中業(yè)務發(fā)展較快的公司，可參照長城電工股份公司的法人治理結(jié)構(gòu)，在條件具備時選聘外部董事，設立專家委員會 ? 規(guī)劃發(fā)展部、投資管理部作為培養(yǎng)中高層管理者的儲水池，在條件具備的情況下可從中選拔合適人員出任控股子公司的總經(jīng)理或副總經(jīng)理 9 法人治理結(jié)構(gòu) 關于“三分開”問題 關于產(chǎn)權(quán)多元化 管理模式創(chuàng)新：體制創(chuàng)新 10 長城電工實施“三分開”的迫切性 ? 證監(jiān)會的要求： 根據(jù)證監(jiān)會 1998年 10月 6日發(fā)布的證監(jiān)發(fā)字 [1998]259號文件《關于對擬發(fā)行上市企業(yè)改制情況進行調(diào)查的通知》中對上市公司實施“三分開”的要求，特別是 2023年證監(jiān)會在對長城電工進行例行巡查后，要求上市公司限期解決落實“三分開”問題 ? 企業(yè)發(fā)展的要求 ：由于“三分開”不徹底，長城電工肩負的社會負擔、經(jīng)濟負擔在一定程度上影響著公司經(jīng)濟效益的提升和整體運營能力的發(fā)揮。 。長城電工股份有限公司 北京南洋林德投資顧問有限公司 管理模式創(chuàng)新方案 1 長城電工管理創(chuàng)新的推薦方案 體制創(chuàng)新 機制創(chuàng)新 觀念與文化創(chuàng)新 組織變革之實施 2 法人治理結(jié)構(gòu) 關于“三分開”問題 關于產(chǎn)權(quán)多元化 管理模式創(chuàng)新：體制創(chuàng)新 3 一、明確股份公司法人治理結(jié)構(gòu) 各層次的角色和權(quán)力分工 ? 完善法人治理結(jié)構(gòu)的基本涵義就是合理劃分各層次權(quán)力，建立起有效的內(nèi)部制衡機制 ? 股東大會： 是公司最高權(quán)力機構(gòu)，決定董事會、監(jiān)事會成員構(gòu)成，決定公司的重大事項，并委托董事會進行公司經(jīng)營，委托監(jiān)事會對董事會、經(jīng)理層進行監(jiān)督 ? 監(jiān)事會： 受股東大會委托負責監(jiān)督董事會與經(jīng)理層的經(jīng)營活動，并向股東大會匯報工作，但不直接干涉經(jīng)營活動 ? 董事會： 是公司日常經(jīng)營管理最高決策機構(gòu)，決定公司的重大經(jīng)營決策，選聘經(jīng)理層進行公司日常經(jīng)營管理活動，并對股東大會負責 ? 經(jīng)理層： 是公司的執(zhí)行機構(gòu)，在董事會領導下進行公司日常經(jīng)營活動，并對董事會負責 ? 專家委員會： 從專家的角度為董事會重大經(jīng)營決策提供專業(yè)咨詢與參謀服務，以進一步提供董事會決策水平，但不直接參與決策 股東大會 董事會 監(jiān)事會 經(jīng)理層 權(quán)力機構(gòu) 執(zhí)行機構(gòu) 決策機構(gòu) 監(jiān)督機構(gòu) 專家委員會 參謀機構(gòu) 新設 4 二、引進獨立董事，規(guī)范董事會運作，不斷提高董事會決策水平 ? 引進獨立董事： 建議長城電工聘請外部具備法律、財務、金融和管理等知識的專家擔任獨立董事，使董事會成員知識結(jié)構(gòu)和背景多元化，提高董事會經(jīng)營決策水平科學性。但這種機會未必是長城電工的機會 B 有個人的發(fā)展目標 ,希望并相信隨長城電工業(yè)務的發(fā)展自己也會有所發(fā)展，先提高自身能力，與長城電工的需要相符 C 無個人的發(fā)展想法 ,長城電工很穩(wěn)定安逸 ,在長城電工混下去 B B B B A A A A C C C C 長城電工人力資源管理的目標 78 人力資源部的詳細職能（一）：總體規(guī)劃 ? 建立一套符合電工電器行業(yè)、控股公司所在行業(yè)特點和長城電工企業(yè)所在地域特點的人力資源規(guī)劃管理模型和應用系統(tǒng)，使人力資源規(guī)劃與長城電工的戰(zhàn)略發(fā)展相適應，為戰(zhàn)略目標的實施提供有效保障 ? 根據(jù)長城電工的發(fā)展戰(zhàn)略，針對股份公司母公司和子公司高層管理人員，系統(tǒng)地制定人力資源規(guī)劃，在對未來的人員需要、員工數(shù)量的動態(tài)平衡，對員工招聘、選拔或解聘和對員工的能力發(fā)展等方面制定出詳細的總體規(guī)劃 聘用 提拔 / 引進 選擇 過程 系統(tǒng) 一 體化 規(guī)劃 質(zhì)和量兩方面 的人力資源規(guī)劃 培訓發(fā)展 潛力 評價 培訓 計劃 管理 能力 提高 績效考評和薪酬 目標 管理 考評 系統(tǒng) 薪酬 系統(tǒng) 人力資源管理 79 人力資源規(guī)劃要著重從質(zhì)和量兩個方面進行 ? 在保持電工電器產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的同時，長城電工將逐步有序地進入高科技和其它相關產(chǎn)業(yè)，有效的多元化經(jīng)營是長城電工一個中長期的發(fā)展戰(zhàn)略 ? 為了配合公司戰(zhàn)略的實施，在組織結(jié)構(gòu)上需要進行一定的調(diào)整，這需要公司人力資源部作出總體的人力資源規(guī)劃 ? 長城電工人力資源規(guī)劃目標 ? 滿足經(jīng)營管理的基本需要，適度儲備 ? 人員結(jié)構(gòu)配置合理，符