【正文】 場(chǎng)所動(dòng)火，應(yīng)定為高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)火；室內(nèi)動(dòng)火應(yīng)定為中度風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)火，其他動(dòng)火作業(yè)可定為一般風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)火；高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)火應(yīng)由企業(yè)消防管理部門負(fù)責(zé)人或企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)火應(yīng)編制動(dòng)火方案，審批時(shí)應(yīng)對(duì)方案進(jìn)行審核，方案可行、可靠方可批準(zhǔn)；其中相關(guān)方從事的高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)火應(yīng)由相關(guān)方編制動(dòng)火方案，企業(yè)審批時(shí)審核； P 49 2023/3/15 49 5 對(duì)高處作業(yè)管理作出了規(guī)范要求：對(duì)經(jīng)常從事高處作業(yè)的維修電工、設(shè)備作業(yè)和維修人員等進(jìn)行高處作業(yè)培訓(xùn)，并確認(rèn)其高處作業(yè)資格；具有作業(yè)資格的高處作業(yè)人員從事作業(yè)高度（ 2～ 5） m的高處作業(yè)及 5 m以上有固定平臺(tái)作業(yè)不再進(jìn)行審批；其他人員從事高處作業(yè)應(yīng)經(jīng)過審批；凡從事 5 m以上無(wú)固定平臺(tái)作業(yè)、使用吊藍(lán)或吊板作業(yè)的，應(yīng)由企業(yè)安全管理部門進(jìn)行審批；高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要求具體見第 2部分； 6 有限空間作業(yè)，又稱 缺氧作業(yè) ：作業(yè)人員進(jìn)入許可性有限空間的作業(yè)；其中有限空間是指僅有 1個(gè)～ 2個(gè)人孔，即進(jìn)出口受到限制的密閉、狹窄、通風(fēng)不良的分隔間，或深度大于 m封閉或敞口的通風(fēng)不良空間；許可性有限空間是指存在任何可能造成職業(yè)危害、人員傷亡的有限空間場(chǎng)所，此種情況具有如下特點(diǎn)：空間內(nèi)的氣體，具有危害性，空間內(nèi)存在可能導(dǎo)致進(jìn)入者身體受限的設(shè)備、設(shè)施或其它公認(rèn)的嚴(yán)重的安全或健康風(fēng)險(xiǎn)。 ? 安全工作的目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源 ，努力把事故發(fā)生概率降低到最低。 2 國(guó)家煙草專賣局對(duì)各省工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查的依據(jù)。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 .doc 一 《 規(guī)范 》 的整體架構(gòu)和應(yīng)用 P 4 2023/3/15 4 重點(diǎn)講解： 1《 基本規(guī)范 》 適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和評(píng)審；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可參照?qǐng)?zhí)行。 1.《 煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 第 1部分：基礎(chǔ)管理規(guī)范 》 .doc 二 《 規(guī)范 》 第 1部分：基礎(chǔ)管理規(guī)范 P 11 2023/3/15 11 重點(diǎn)講解： 1 鑒于煙草企業(yè)已經(jīng)普遍建立了職業(yè)健康安全管理體系，本部分同時(shí)GB/T 28001作為編寫依據(jù)，涵蓋了職業(yè)健康安全管理體系的要求，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和管理體系融合和兼容。 2 根據(jù)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，增加了規(guī)范要求：安全生產(chǎn)委員會(huì)建立工作制度文本，內(nèi)容應(yīng)包括安委會(huì)職責(zé)、議事規(guī)程、監(jiān)督檢查及記錄要求等； 3 明確了專兼職安全員的配備及其資質(zhì)； 4 對(duì)注冊(cè)安全工程師的配置和職責(zé)提出了基本要求：企業(yè)應(yīng)至少設(shè)置 1個(gè)專職或兼職安全工程師崗位，由取得注冊(cè)安全工程師資質(zhì)，并有相關(guān)安全管理或技術(shù)工作經(jīng)歷的人員擔(dān)任；注冊(cè)安全工程師應(yīng)經(jīng)過國(guó)家組織的考試合格，并辦理注冊(cè)登記，由企業(yè)聘任；制定企業(yè)注冊(cè)安全工程師崗位工作制度，形成文本；應(yīng)對(duì)注冊(cè)安全工程師參與并簽署意見的各項(xiàng)職責(zé)及工作流程作出具體規(guī)定。 P 56 2023/3/15 56 18 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 考評(píng)項(xiàng)目 考評(píng)檢查內(nèi)容 考評(píng)說明 應(yīng)得分 實(shí)得分 備注 1 應(yīng)急總體要求 帶 *項(xiàng)無(wú)任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣 1分 其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣 1分 5 * 2 各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案要求 綜合應(yīng)急預(yù)案 * 5 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 * 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 * 3 應(yīng)急預(yù)案的 演練和評(píng)審 應(yīng)急預(yù)案的管理 5 應(yīng)急預(yù)案的演練 * 應(yīng)急預(yù)案的演練后評(píng)審與修訂 合計(jì) 15 P 57 2023/3/15 57 重點(diǎn)講解： 1 根據(jù)國(guó)務(wù)院 2023年 23號(hào)文，增加了相關(guān)要求：應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析；發(fā)現(xiàn)事故征兆立即發(fā)布預(yù)警信息；應(yīng)賦予生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)； 2 強(qiáng)調(diào)了應(yīng)按 AQ/T 9002確定各類應(yīng)急預(yù)案的編制要求，確保預(yù)案的可行性： 3 明確了各級(jí)預(yù)案的編制范圍：應(yīng)編制針對(duì)火災(zāi)、爆炸、食物中毒、放射源等事件事故的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；煙草企業(yè)的煙草制品庫(kù)房和露天堆場(chǎng)、鍋爐房、變配電站、空壓機(jī)站、電梯、起重機(jī)械、?；穾?kù)、油庫(kù)、加油站、加油點(diǎn)、二氧化碳儲(chǔ)罐、熏蒸殺蟲作業(yè)、劇毒品儲(chǔ)存和使用、地下水池作業(yè)、車隊(duì)、煙葉工作站、煙草營(yíng)銷等現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)處置方案； P 58 2023/3/15 58 4 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按文件管理，確?，F(xiàn)場(chǎng)使用的是現(xiàn)行、有效版本，保存發(fā)放、修改等記錄；應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志； 5 每年應(yīng)至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練；消防滅火和疏散演練應(yīng)每半年至少組織一次，包括專項(xiàng)預(yù)案演練或現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練。 GB/T 20867的相關(guān)要求，并符合下列要求： —— 作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志和封閉的防護(hù)欄； —— 必備的檢修門和開口部位應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，并設(shè)安全銷和光電保護(hù)等防護(hù)裝置或上鎖；防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入接觸設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部位、設(shè)備誤啟動(dòng)； —— 液壓管路或氣壓管路應(yīng)連接可靠，無(wú)老化或泄露；控制按鈕應(yīng)齊全，且動(dòng)作準(zhǔn)確； —— 執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)定位準(zhǔn)確、抓取牢固；如有自動(dòng)鎖緊裝置，應(yīng)靈敏、可靠。警示牌上宜寫上相應(yīng)的維修人員的名字，聯(lián)系電話，執(zhí)行誰(shuí)掛牌，誰(shuí)摘牌的制度。 10 * 2 復(fù)烤 生產(chǎn)線 安全要求 不符合項(xiàng)一處扣 2分。 10 * 合計(jì) 25 表 （續(xù)） P 93 2023/3/15 93 GB/T 36082023 高處作業(yè)分級(jí) GB 固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求 第 1部分 鋼直梯 GB 第 2部分 鋼斜梯 GB 固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求 第 3部分 工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺(tái) 重點(diǎn)講解： P 94 2023/3/15 94 GB 第 ，其中： ——防護(hù)欄桿端部應(yīng)設(shè)置立柱，立柱間距應(yīng)不大于 1 m；在扶手與踢腳板之間應(yīng)至少設(shè)置一道中間欄桿，其與上、下方構(gòu)件的空隙間距應(yīng)不大于 500 mm； ——當(dāng)平臺(tái)距基準(zhǔn)面高度小于 2 m時(shí)，防護(hù)欄桿高度應(yīng)不低于 900 mm；距基準(zhǔn)面高度大于等于 2m并小于 20 m時(shí)，防護(hù)欄桿高度應(yīng)不低于 1050 mm；距基準(zhǔn)面高度大于 20 m時(shí)，防護(hù)欄桿高度應(yīng)不低于 1200 mm； ——踢腳板頂部在平臺(tái)地面之上高度應(yīng)不小于 100 mm，其底部距地面應(yīng)不大于 10 mm；宜采用不小于 100 mm 2 mm的鋼板制造。 3 3 走臺(tái)、 平臺(tái) 不符合項(xiàng)一處扣 1分。 5 * 2 煙葉 熏蒸殺蟲 熏蒸作業(yè)計(jì)劃和方案 * 帶 *項(xiàng)下的不符合項(xiàng)，扣全部分值； 其他不符合項(xiàng)一處扣 2分。 、健康監(jiān)護(hù)公示應(yīng)符合下列要求： —— 在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)危害及防治要求、操作規(guī)程；公告欄內(nèi)容完整、及時(shí)；車間應(yīng)公示當(dāng)年各類職業(yè)危害監(jiān)測(cè)結(jié)果，并把接觸人員職業(yè)健康體檢結(jié)果告知本人；具體執(zhí)行 YC/T ； —— 職業(yè)危害監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)符合 GBZ GBZ 、 GBZ ；體檢結(jié)果應(yīng)符合 GBZ 188的要求；對(duì)于超標(biāo)點(diǎn)和體檢出現(xiàn)的問題，應(yīng)進(jìn)行分析，采取必要整改措施降低危害；并保存公示及相關(guān)整改記錄； —— 放射源設(shè)備操作人員佩戴個(gè)人放射源接受劑量檢測(cè)卡，每季度報(bào)政府主管部門檢測(cè)，保存記錄并公示。 ： —— 所在車間有室內(nèi)消防栓、滅火器等消防設(shè)施和器材配備示意圖或清單，包括配備位置、型號(hào)和數(shù)量等； —— 滅火器材應(yīng)定置存放，宜有器材編號(hào)；滅火器應(yīng)在檢驗(yàn)有效期內(nèi)，并有每月檢查合格的現(xiàn)場(chǎng)記錄，并明確記錄責(zé)任人； —— 消防器材前方不準(zhǔn)堆放物品和雜物，用過的滅火器不應(yīng)放回原處；現(xiàn)場(chǎng)人員不應(yīng)挪動(dòng)和破壞消防器材； —— 其他消防安全通用要求，具體執(zhí)行本部分 。 P 41 2023/3/15 41 13 設(shè)備設(shè)施安全基礎(chǔ)管理 考評(píng)項(xiàng)目 考評(píng)檢查內(nèi)容 考評(píng)說明 應(yīng)得 分 實(shí)得 分 備注 1 設(shè)備設(shè)施通用安全管理要求 帶 *項(xiàng)無(wú)任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣 1分 其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣 1分 5 修 2 特種設(shè)備管理 * 10 * * * * 合計(jì) 15 P 42 2023/3/15 42 重點(diǎn)講解： 1 針對(duì)設(shè)備安全管理，僅規(guī)范了基本要求； 2 新增了對(duì)安全裝置的管理要求：應(yīng)規(guī)定設(shè)備安全裝置定期檢修的要求；應(yīng)制定年度或季度的設(shè)備設(shè)施定期檢修計(jì)劃，其中應(yīng)包括對(duì)設(shè)備安全裝置的檢修；所在車間應(yīng)建立設(shè)備安全裝置臺(tái)帳；其中應(yīng)包括安全聯(lián)鎖裝置、安全報(bào)警裝置、職業(yè)危害現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)和現(xiàn)場(chǎng)除塵裝置等，并明確管理和檢修責(zé)任班組或責(zé)任人； 3 重點(diǎn)對(duì)特種設(shè)備管理進(jìn)行了規(guī)范，依據(jù)是 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 ：應(yīng)確定特種設(shè)備專兼職安全管理人員，其中，商場(chǎng)及游樂場(chǎng)所等為公眾提供電梯運(yùn)營(yíng)服務(wù)的，應(yīng)設(shè)專職安全管理人員；每月至少對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行一次檢查，由設(shè)備安全管理人員或設(shè)備檢修人員進(jìn)行，并保存記錄；電梯應(yīng)當(dāng)至少每 15日進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查等日常維護(hù)保養(yǎng)，并應(yīng)由具有資質(zhì)的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行； P 43 2023/3/15 43 4 由特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期安全技術(shù)性能檢驗(yàn)，檢驗(yàn)周期和內(nèi)容應(yīng)符合 TSG R700 TSG D700 TSG Q7015的要求； 5 引用了相關(guān)最新的標(biāo)準(zhǔn)： TSG R7001 2023 壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則 TSG D7004 2023 壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則 —— 公用管道 TSG Q7015 2023 起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)則 TSG D0001 2023 壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 — 工業(yè)管道 TSG R0003 2023 簡(jiǎn)單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 TSG R0004 2023固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 TSG R00052023 移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 P 44 2023/3/15 44 14 消防安全基礎(chǔ)管理 考評(píng)項(xiàng)目 考評(píng)檢查內(nèi)容 考評(píng)說明 應(yīng) 得 分 實(shí) 得 分 備注 1 消防安全管理機(jī)構(gòu)、人員和制度 * 帶 *項(xiàng)無(wú)任何資料扣全部分值，資料或內(nèi)容不全、運(yùn)行的不符合，一處扣1分 其他項(xiàng)內(nèi)的不符合，一處扣 1分 5 * * 2 建筑工程消防管理 * 5 * 3 消防安全 重點(diǎn)部位 * 5 4 志愿和專職 消防隊(duì)、滅火方案 * 5 （站）設(shè)置 * 合計(jì) 20 P 45 2023/3/15 45 重點(diǎn)講解： 1 本模塊規(guī)范的是消防安全的基礎(chǔ)管理，而消防設(shè)備設(shè)施的技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)要求，在第 2部分描述； 2 增加了企業(yè)內(nèi)部消防評(píng)審的要求：國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核；其他工程項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部消防設(shè)計(jì)評(píng)審，評(píng)審應(yīng)有消防管理人員及設(shè)計(jì)單位專家參加，并保存評(píng)審記錄；建設(shè)工程竣工后、投用前，企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部消防驗(yàn)收，驗(yàn)收應(yīng)由消防管理人員參加，驗(yàn)收資料報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，并保存?zhèn)浒赣涗洠? 3 煙草制品倉(cāng)庫(kù)及露天堆場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、加油站、加油點(diǎn)、經(jīng)常使用易燃易爆物品的生產(chǎn)部位、變配電站、鍋爐房、計(jì)算機(jī)和信息系統(tǒng)房、檔案室及其他火災(zāi)危險(xiǎn)較大的場(chǎng)所應(yīng)列為消防安全重點(diǎn)部位； P 46 2023/3/15 46 4 強(qiáng)調(diào)了重點(diǎn)部位的管理：確定所在部位消防管理人，宜由所在部門或班組負(fù)責(zé)人擔(dān)任；所在部門或班組設(shè)專兼職安全員，或單獨(dú)設(shè)置消防員，負(fù)責(zé)每日防火巡查，并保存記錄； 5 對(duì)志愿消防隊(duì)的建立提出了探索性的要求：應(yīng)組建企業(yè)志愿消防隊(duì)，其中應(yīng)包括在重點(diǎn)消防部位設(shè)立的分隊(duì)或滅火小組；并形成志愿消防隊(duì)名錄，內(nèi)容應(yīng)包括人員名單和所在部門、分隊(duì)或滅火小組編制、分隊(duì)或滅火小組負(fù)責(zé)人等；志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)明確管理機(jī)構(gòu)和人員，宜由消防管理人員負(fù)責(zé)其管理；志愿消防隊(duì)人員應(yīng)選擇在所在部位火情發(fā)生時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)或立即能趕赴現(xiàn)場(chǎng)的人員；宜將各部位值班和保安人員、庫(kù)區(qū)巡視人員等納入志愿消防隊(duì)組織；志愿消防隊(duì)人員應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)各部位人員變化情況及時(shí)調(diào)整，更新名錄；志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)建立隊(duì)員守則或管理規(guī)定等文本，并下發(fā)到全體隊(duì)員； 6 專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)有滅火方案。 ? 不可能根除一切危險(xiǎn)源，可以減少來(lái)自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性，寧可減少總的危險(xiǎn)性 而不是只徹底去消除幾種選定的風(fēng)險(xiǎn)。 1 省級(jí)工業(yè)公司和專賣局對(duì)下屬企業(yè)的安全監(jiān)督檢查依據(jù) 。 2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 2 本部分各模塊編排順序，體 現(xiàn)了 PDCA循環(huán)，也考慮了與體系的結(jié)合。 P 2