【正文】 23年電信管理工作思路 ? 總體思路 ：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)電信行業(yè)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，抓住“十一五”規(guī)劃開局起步契機(jī)，引導(dǎo)和促進(jìn)電信業(yè)面向信息化，面向信息服務(wù)大市場，突出抓好事關(guān)行業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重大戰(zhàn)略問題的研究，積極主動(dòng)開拓管理思路，千方百計(jì)推動(dòng)和諧發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮應(yīng)有的作用 二OO六年中國電信業(yè)發(fā)展與政策通報(bào)會(huì) 強(qiáng)化信息服務(wù)大行業(yè)觀念，推進(jìn)電信業(yè)轉(zhuǎn)型 ? 引導(dǎo)和培育電信業(yè)新的增長點(diǎn)，進(jìn)一步完善增值電信業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)的管理，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展 ? 大力促進(jìn)增值電信業(yè)務(wù)市場的發(fā)展 ? 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、規(guī)范增值電信市場秩序、推進(jìn)增值服務(wù)創(chuàng)新、提供更好的監(jiān)管服務(wù)及產(chǎn)業(yè)配套支持 ? 進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和管理政策 ? 加強(qiáng)研究互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)應(yīng)用、業(yè)務(wù)推進(jìn)、互聯(lián)模式、服務(wù)要求、安全保障、內(nèi)容管理等方面的管理和發(fā)展措施 ? 進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理的基礎(chǔ)性工作 二OO六年中國電信業(yè)發(fā)展與政策通報(bào)會(huì) 重點(diǎn)推動(dòng)“陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程” ? 從 2023年 2月起組織開展為期一年的“陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”系列活動(dòng)，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明，構(gòu)建和諧環(huán)境 ? 指導(dǎo)思想 ? 廣泛 宣傳 貫徹有關(guān)電信監(jiān)管的政策法規(guī) ? 進(jìn)一步 規(guī)范 互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的信息服務(wù)提供商的經(jīng)營行為 ? 動(dòng)員 社會(huì)各界，共同參與對(duì)有害信息的治理 ? 引導(dǎo) 廣大網(wǎng)民特別是青少年健康上網(wǎng) ? 不斷 完善 各項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)管理的長效機(jī)制和有效途徑 ? 活動(dòng)內(nèi)容 ? 清除 垃圾電子信息，暢享清潔網(wǎng)絡(luò)空間 ? 治理 違法不良信息，倡導(dǎo)綠色手機(jī)文化 ? 開展 世界電信日“讓全球網(wǎng)絡(luò)更安全”主題紀(jì)念活動(dòng) ? 打擊 非法網(wǎng)上服務(wù)，引導(dǎo)綠色上網(wǎng)行為 二OO六年中國電信業(yè)發(fā)展與政策通報(bào)會(huì) 深入全面推進(jìn)農(nóng)村通信發(fā)展 ? 以加快發(fā)展農(nóng)村通信為目的，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、業(yè)務(wù)提供、終端支持和機(jī)制保障，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn) ? 抓好三項(xiàng)主要內(nèi)容 ? 繼續(xù)大力推進(jìn)村通工程，組織運(yùn)營企業(yè)做好未通村通電話的工作 ? 鼓勵(lì)運(yùn)營企業(yè)開拓培育農(nóng)村電信市場，提高農(nóng)村電話普及率 ? 努力為農(nóng)村地區(qū)提供上網(wǎng)條件，拓寬農(nóng)村與外界溝通的途徑 ? 強(qiáng)化三個(gè)重要環(huán)節(jié) ? 網(wǎng)絡(luò) ：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大和優(yōu)化對(duì)農(nóng)村地區(qū)的覆蓋 ? 終端 ：鼓勵(lì)開發(fā)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村通信終端產(chǎn)品 ? 內(nèi)容 ：集中力量開發(fā)適合農(nóng)村需要的信息資源和服務(wù)內(nèi)容 ? 建立長效機(jī)制 ? 積極配合有關(guān)部門加快建立電信普遍服務(wù)基金 ? 積極爭取有關(guān)部門和地方政府對(duì)農(nóng)村通信發(fā)展的支持 ? 積極探索形成各方參與、符合市場規(guī)律和農(nóng)村特點(diǎn)的長效機(jī)制 二OO六年中國電信業(yè)發(fā)展與政策通報(bào)會(huì) 適應(yīng)技術(shù)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢，加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持 ? 積極引導(dǎo)和扶持新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的發(fā)展，大力鼓勵(lì)自主創(chuàng)新 ? 適應(yīng)電信業(yè)網(wǎng)絡(luò)、市場轉(zhuǎn)型和技術(shù)融合的發(fā)展趨勢，對(duì)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)發(fā)展的不同類型、不同階段進(jìn)行有重點(diǎn)的政策研究和分類指導(dǎo) ? WiMAX、 P2P 等新的寬帶接入和應(yīng)用技術(shù) ? NGN、 VoIP、 IPTV、 ENUM 等融合性技術(shù)和業(yè)務(wù) ? 建立鼓勵(lì)技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的管理思路和機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn) 有利于信息技術(shù)普及和應(yīng)用的新業(yè)務(wù)與新模式 ，大力扶持 面向農(nóng)村、教育和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息服務(wù)應(yīng)用 二OO六年中國電信業(yè)發(fā)展與政策通報(bào)會(huì) 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全 ? 進(jìn)一步完善法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)支撐相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系，打造安全、健康的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境 ? 法律規(guī)范 ： ? 參與起草《 信