【正文】 也就是說，質量管理體系是基礎，全面質量管理是保障。 基礎控制成果既是最終產品又是工序產品。 *產品：活動或過程的結果。 ? *質量保證：為了提供足夠的信任表明實體能夠滿足質量要求，而在質量體系中實施并根據(jù)需要進行證實的全部有計劃和有系統(tǒng)的活動。運行質量管理體系成了企業(yè)的負擔。 ? 所以，工作質量是產品質量的保證和基礎，產品質量是工作質量的結果和體現(xiàn)。（得罪人、得罪領導問題） ? 了解國家和各行業(yè)測繪技術標準以及各項檢驗程序和方法，嚴格按技術標準進行檢驗。 過程質量控制 產品質量是在過程中逐步形成的。 ? 對標準的認知能力或理解不夠，在 認識上出現(xiàn)偏差 ，有的對新標準知之甚少，信息缺乏，還在延用陳舊標準。 測繪產品的高科技含量越來越高，用戶的要求越來越來高。 e、向最終檢查人員介紹產品的生產和質量狀況。一般由國家或用戶組織專家驗收或委托第三方公正機構實施。目前，全國建立了近 30個省級測繪產品質量監(jiān)督檢驗站。了解其它測繪專業(yè)的基本知識也是必要的，這樣才能靈活運用。 ? 項目的重要技術指標和主要精度指標漏檢，如：作業(yè)方法、主要精度、（測回數(shù)、絕對閉合差、相對閉合差、方位角閉合差、 GPS的環(huán)閉合差、房產的分攤系數(shù)、面積測算 ? 等等）。 ? （ 10）圖幅整飾質量差，錯漏較多。 ? （ 6）導線測量中超規(guī)范作業(yè)，導線全長、平均邊長、支導線嚴重超限、有的支導線未按要求施測左、右角，垂直角往返測，有的支導線以碎部點形式向前發(fā)展。檢查人員不受任何來自商業(yè)和其它會影響其工作質量的壓力，有權拒絕要求改變正常檢驗結果的行政干預。 熟知測繪產品質量檢驗技術標準。測繪資格審查中，針對性地要進行產品檢驗。 e、當發(fā)現(xiàn)帶傾向性的問題（不正確的作業(yè)方式、理解偏差、表示不正確等）時，應做好標記，及時返給生產部門修改，并組織復查。 b、主要工序產品的檢查。測繪產品是地球上地物、地貌的客觀描述，屬信息產品。 不可能有一成不變的又實用于現(xiàn)在又實用于將來的這樣一部法律、法規(guī)文獻或標準，都是要根據(jù)不同的歷史時期、不同的歷史條件、不同的環(huán)境和社會發(fā)展的需要不斷補充、修訂和完善。 ? 單位的法人代表，是確定本單位的質量方針和質量目標的責任人，要對提供的測繪產品承擔產品質量責任。 ? 也有少數(shù)甲、乙級單位質量檢驗機構設置不全、規(guī)章制度的建立不完善、義務和職責不明確，缺少行之有效的管理方法和管理措施，”光說不練” ,存在著質量隱患。全面質量管理以提高工作質量為 重點 ，從而保證產品質量。結合測繪生產企業(yè)的具體特點，以及測繪行業(yè)質量體系建立情況，存在以下幾個方面的問題： a、兩層皮現(xiàn)象。 我國測繪質量管理體制 ? 生產質量管理 產品質量檢查制度 測繪質量監(jiān)督檢查機制 法規(guī)和技術標準建設 檢驗機構 檢驗人員 質量方針：由組織的最高管理者正式發(fā)布的該組織總的質量宗旨和方向。包括：質量法規(guī)建設、質量檢驗標準的建設和標準檢驗方法的研究、檢驗的科學性和準確性研究等工作。 質量管理分為兩個層次，一是生產單位內部的生產質量管理，二是政府部門的質量監(jiān)督管理。應按照國家《質量管理和質量保證》標準，推行全面質量管理，建立和完善測繪質量體系。 ? 要保證質量管理體系的有效運行，提高產品質量和工作質量，就必須 要有強有力的管理措施和管理方法，健全以質量責任制為核心內容的各項規(guī)章制度，明確各個部門、各個崗位的任務、責任、權限，使各項工作做到系統(tǒng)化、標準化、程序化和制度化，把各個環(huán)節(jié)的工作質量和測繪產品質量有機的結合起來。在質量管理的實施過程中，形成了一套有效的運行機制和質量監(jiān)督機制，保證了測繪產品質量。由于前期準備工作不充分，前期投入不足，匆忙上馬，從而在工序上、工期上、質量上大打折扣，出現(xiàn)了一些違章作業(yè)、粗制濫造、弄虛作假等問題。 目前存在的問題主要有以下幾種體現(xiàn)： ? 認為現(xiàn)有儀器設備比較先進，沒必要完全按照標準執(zhí)行。雖然測繪科技發(fā)展到今天，自動化程度相對過去是比較高，但是各種測繪產品均有大量的工作需要用人去完成，仍然要用人的操作、人的理解和判斷過程去生產產品。 e、不編寫檢查報告。 b、根據(jù)受檢產品的情況，實施分層隨機抽樣 ；若進行全數(shù)檢驗，則無需抽樣。就目前而言，這一職能由國家測繪產品質量監(jiān)督檢驗測試中心履行。 對于生產單位的質量檢查人員，檢查工作不是為檢查而檢查，主要是要發(fā)現(xiàn)存在于產品中的質量問題，將其消滅在交付用戶（下工序）之前；同時還要善于總結，為單位內部的質量管理服務。檢查驗收就是通過一定的檢查程序，對產品質量作出客觀評價，檢查驗收并不能直接改變產品質量，但通過檢查驗收，可以促進產品質量，起到監(jiān)督和促進作用。個別有涂改偽造檢定證書、檢驗記錄現(xiàn)象。 ? （ 13）記錄的電子程序未經過審核鑒定，存在信息不全、漏項等缺陷。存在這樣的問題，一是檢查人員的素質問題（包括檢查人員的知識面和敬業(yè)精神），二是技術水平，三是條件限制。這些標準或規(guī)范、技術設計不僅是生產的標準，也是檢驗工作的標準。 ?省級測繪質量監(jiān)督檢驗站主要負責省轄區(qū)內的測繪產品質量監(jiān)督檢驗、基礎測繪成果驗收、仲裁檢驗、委托檢驗、資質年審中的產品質量檢驗等工作。 測繪質量監(jiān)督檢查制度 政府測繪行政主管部門監(jiān)督檢查的性質和目的： 產品質量監(jiān)督檢查制度是國家對產品質量實施的一項強制性行政管理措施。 、測繪生產最終檢查工作（重點） ? 、特點 （與過程檢查的區(qū)別） ： a、監(jiān)督過程檢查的實施 。 ? 過程檢查：它是作業(yè)室、車間或分院檢查員對作業(yè)組生產的成果進行的的檢查。 ? 測繪產品為什么要實施“二級檢查、一級驗收”制度？是因為測繪產品與一般工業(yè)產品不同，它的主要特點有以下幾個方面： 測繪產品主要特點