【正文】 ? 發(fā)揮競爭配置資源基礎作用為主的規(guī)章制度改革 . ? 自由化 ,國家的退出 ,加強競爭的新規(guī)則 . ? 自由改革對勞動生產(chǎn)率提高和 GDP增長基本上都是正值 .競爭對經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用 . 2023,7 33 第四節(jié) 發(fā)展中國家服務競爭政策的建設 二 、 發(fā)展中國家是否需要競爭政策的歷史爭論 ? 在很長時期內(nèi)，大多數(shù)發(fā)展中國家沒有競爭政策。 ?對發(fā)展中國家競爭政策的 目的 將主要包括： ①限制本國私有化的大企業(yè)的反競爭行為；②限制兼并潮中所形成的大企業(yè)的壟斷地位的濫用；③促進經(jīng)濟增長等 2023,7 38 第四節(jié) 發(fā)展中國家服務競爭政策的建設 ? 尋求競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策的融合 競爭政策 市場機制發(fā)揮配置資源的主導作用 產(chǎn)業(yè)政策 政府干預資源在產(chǎn)業(yè)間的分配 ,實現(xiàn)經(jīng)濟更快 ,更好的發(fā)展 . 產(chǎn)業(yè)結構調整 ,促進特定產(chǎn)業(yè)的廠長或增強特定行業(yè)的競爭力 ,從而以更快的速度推進經(jīng)濟發(fā)展的綜合措施 . 產(chǎn)業(yè)處于不同的生命周期實施不同的產(chǎn)業(yè)政策 . 發(fā)展階段 限制競爭 ,成熟階段 促進競爭 ,后期 ,限制競爭 +產(chǎn)業(yè)政策 ? 著力創(chuàng)造企業(yè)自由成長的環(huán)境 ? 企業(yè)成長 ,競爭和技術進步有利環(huán)境 .實現(xiàn)效率和國民福利最大化 . ? 大企業(yè) 企業(yè)成長 企業(yè)家精神 ,生產(chǎn)效率提高 ,資源優(yōu)化培植 .自由公平的競爭環(huán)境 .競爭獲得國際競爭力 . 2023,7 39 ? 好的競爭政策需要同時約束政府和企業(yè) ? 約束經(jīng)濟人和政府 . ? 政府作用是補充作用 ,開放 ,透明 ,政策便利 ,鼓勵競爭 ,最小限度地干預市場 . ? 我國長期行政性壟斷 .反壟斷法 ? 建立、健全鼓勵競爭與市場化監(jiān)管政策相容的法律、政策框架 ? 建立健全的市場機制和有效的監(jiān)管機制 . 2023,7 40 本章小結 本章從服務貿(mào)易競爭政策的基本原則和目標入手，從理論上闡明了服務貿(mào)易競爭政策的主要內(nèi)涵，經(jīng)濟全球化背景下服務貿(mào)易競爭政策的國際沖突機理和協(xié)調路徑。 2023,7 30 第三節(jié) 全球化背景下競爭政策的國際沖突與協(xié)調 ? 盡管學者們在貿(mào)易自由化后引起的競爭政策是松還是緊上觀點不一致，但在是否需要協(xié)調的問題上，學者們都持肯定的看法。 2023,7 26 第三節(jié) 全球化背景下競爭政策的國際沖突與協(xié)調 假設國家通過控制市場上 企業(yè)的數(shù)量 來調控競爭政策的松緊，則在單邊開放、雙邊完全的貿(mào)易自由化但沒有競爭政策的協(xié)調、雙邊的貿(mào)易自由化但對競爭政策進行協(xié)調三種不同情況下，追求 福利最大化 的政府采取的競爭政策是不同的，表現(xiàn)為企業(yè)數(shù)量選擇控制的變化。因此服務貿(mào)易自由化的主要內(nèi)容是賦予 外部服務供應商和要素更多進入自由 ，體現(xiàn)為邊界內(nèi)開放的特性。規(guī)模經(jīng)濟對 貿(mào)易收益的影響是雙重的 ，具有很大的 不確定性。 而且從實際來看，由于受到政府管制，無論價格高低，壟斷部門都不會有積極性去提供產(chǎn)品和服務。 ? 寡頭壟斷的形成首先是由某些產(chǎn)品的生產(chǎn)與技術特點所決定的，寡頭壟斷行業(yè)往往是生產(chǎn)高度集中的行業(yè)，如鋼鐵、汽車、石油等行業(yè)。其次，寡頭廠商為保持自身地位而采取的種種排他性措施，以及政府對某些寡頭廠商的扶持政策等，也可促進 寡頭壟斷市場 的形成。這就造成壟斷產(chǎn)品和服務普遍比市場均衡價格要高，這高出的部分就是 行政壟斷租金 ，它被轉化成了壟斷部門的 高收入和高福利 。 2023,7 13 第一節(jié) 服務貿(mào)易的競爭政策 寡頭壟斷是最復雜的市場結構（ Dixit， 1984），但寡頭壟斷卻是生產(chǎn)者服務市場結構的常態(tài)。 2023,7 19 第二節(jié) 服務貿(mào)易競爭政策的建設 三 、 服務的民營化與市場化 ? 為了創(chuàng)造和保持有效的市場競爭 ， 一國必須在服務貿(mào)易自由化的同時甚至事先 ， 首先改變服務業(yè)可能不利于競爭甚或窒息競爭的 高度壟斷和高度行政壟斷狀態(tài) ， 允許服務的 民營化與市場化改革 ， 創(chuàng)造一個有效 傳導競爭機制 的市場基礎 。 2023,7