【正文】 發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn)，防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境災(zāi)害，避免各種損失，最大限度地發(fā)揮安全技術(shù)措施的作用，提高安全投入效益，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。預(yù)測(cè)型模式則是一種主動(dòng)的、積極的預(yù)防災(zāi)害事故發(fā)生的對(duì)策，其基本步驟是：①確定安全目標(biāo)和減災(zāi)目標(biāo)；②分析可能存在的問題；③ 評(píng)價(jià)問題；④制定控制方案；⑤落實(shí)方案；⑥總體評(píng)價(jià)；⑦ 建立新目標(biāo)、 （五）人本原理 （六）激勵(lì)原理 （七）經(jīng)濟(jì)學(xué)原理 六、安全系統(tǒng)工程及其相關(guān)概念 在安全系統(tǒng)工程中，常常涉及到如下有關(guān)概念： l. 安全和危險(xiǎn) 安全和危險(xiǎn)是一對(duì)互為存在前提的術(shù)語。 圖 823 安全評(píng)價(jià)方法的選擇過程 圖 824 安全評(píng)價(jià)程序 五、安全評(píng)價(jià)程序 安全評(píng)價(jià)程序如圖 824所示。③ 從系統(tǒng)的起始狀態(tài)或起因事件開始，按照系統(tǒng)構(gòu)成要素的排列次序，從左向右逐步編制與展開事件樹。 2. 計(jì)劃的作用 （ 1）反映該礦井存在災(zāi)害威脅的具體情況； （ 2）總結(jié)該礦井防災(zāi)、救災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)； （ 3）防治災(zāi)害事故的行為準(zhǔn)則； （ 4）處理重大災(zāi)害事故的行動(dòng)綱領(lǐng)。 2．計(jì)劃的貫徹執(zhí)行 （ 1）已批準(zhǔn)的計(jì)劃由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。 (9）檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施。 2．災(zāi)難性 重大災(zāi)害事故造成多人傷亡或使井下人員的生命受到嚴(yán)重威脅，若指揮決策失誤或救災(zāi)措施不得力，往往釀成重大惡性事故。 （二）事故搶救處理的原則 1．事故搶救處理的領(lǐng)導(dǎo)與指揮 礦長(zhǎng)和指揮部成員在組織救災(zāi)時(shí)，應(yīng)注意以下問題： （ 1）遇有高溫、塌冒、爆炸、水淹危險(xiǎn)的災(zāi)區(qū)，指揮員只能在救人的情況下，才有權(quán)決定救護(hù)小隊(duì)進(jìn)人，但必須采取有效措施，保證救護(hù)小隊(duì)在災(zāi)區(qū)的安全。 （ 3）對(duì)井下直接從事?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)的人員，特別是礦山救護(hù)隊(duì)，要以愛護(hù)關(guān)心又要使之奔赴災(zāi)區(qū)建功立業(yè)的態(tài)度，幫助解決他們提出的問題。 ④重大傷亡事故 :指一次死亡 3 人至 9 人的事故。 3）地質(zhì)勘探事故 （ 1）孔內(nèi)事故。在給予上述行政處分的同時(shí)，可以給予一次性罰款。 反饋原理：信息輸出、信息輸入、信息反饋管理。 ? 所有爆破人員，必須熟悉爆炸材料性能和本規(guī)程規(guī)定， ? 入井人員必須佩帶安全帽、自救器、礦燈，嚴(yán)禁攜帶煙草、點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，入井前嚴(yán)禁喝酒。 ? 安全管理的作用：是落實(shí)安全生產(chǎn)方針的基本保證，是防止事故發(fā)生的有效手段，可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益的提高，安全技術(shù)要以安全管理為基礎(chǔ)。 （三）煤礦傷亡事故的處理 1．認(rèn)真落實(shí)防范措施 （ 1）事故調(diào)查組應(yīng)有專家參加，在綜合事故原因、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出防范措施。 （二）非傷亡事故的分類與分級(jí) 1）生產(chǎn)事故 （ 1）采掘事故 包括：① 工作面塌落；② 其他井巷塌落；③ 采掘方面的其他事故，如瓦斯超限、瓦斯煤塵爆炸、瓦斯突出、火災(zāi)、水害、火藥放炮事故等；④ 露天采掘事故，滑坡、舊巷塌陷、自燃發(fā)火、水害、火藥放炮事故等。 （五）地面救護(hù)基地 在處理重大事故時(shí)，為及時(shí)供應(yīng)救災(zāi)裝備和器材，必須設(shè)立地面救護(hù)基地。 （ 15）在遠(yuǎn)距離或復(fù)雜巷道中偵察時(shí)，可組織幾個(gè)小隊(duì)分區(qū)段進(jìn)行偵察。 [例 2] 四川同華煤礦 1960 年 5 月 14 日發(fā)生煤與瓦斯突出，突出煤 l000t ，突出瓦斯 萬 m3 ，突出的瓦斯逆風(fēng)流沖出進(jìn)風(fēng)平硐口，細(xì)煤粉和瓦斯巨風(fēng)沖向天空，形成黑色卷風(fēng)。 （ 3）人員緊急疏散和撤離方面。 (5）報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式。 （ 7）事故搶險(xiǎn)救災(zāi)處理結(jié)束后，恢復(fù)生產(chǎn)的措施。 (2)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)會(huì)同有關(guān)單位和人員訂出本區(qū)隊(duì)的具體措施計(jì)劃，經(jīng)群眾討論，送通風(fēng)安全科（安技科）審查匯總，技術(shù)科編制，計(jì)劃科綜合后，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)召開有關(guān)科室、區(qū)隊(duì)等負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，確定項(xiàng)目，明確設(shè)計(jì)施工負(fù)責(zé)人，規(guī)定完成日期，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)上級(jí)核定。對(duì)掘進(jìn)巷道施工質(zhì)量事故的因果圖分析如圖 825所示。 (3）系統(tǒng)性原則。（ 5）規(guī)章。 三、安全管理的基本手段 （ 1）法律手段。 第二節(jié) 安全評(píng)價(jià) 主 要 內(nèi) 容 ? 一、安全評(píng)價(jià)的定義 ? 二、安全評(píng)價(jià)的依據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo) ? 三、 安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容和種類 ? 四、安全評(píng)價(jià)方法 ? 五、安全評(píng)價(jià)程序 ? 六、常用的安全評(píng)價(jià)方法 一、安全評(píng)價(jià)的定義 二、安全評(píng)價(jià)的依據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo) 1. 安全評(píng)價(jià)的依據(jù) 2. 風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo) 三、安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容和種類 1. 安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容 2. 安全評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容如圖 821所示。 （ 5）評(píng)價(jià)結(jié)論及建議。 2 ．故障樹分析的程序 (1)編制故障樹。 （ 5）處理事故的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位、部門及其領(lǐng)導(dǎo)人的任務(wù)、職責(zé)、通知方法和順序。 三、重大事故應(yīng)急救援預(yù)案 （一）預(yù)案的層次 （二）預(yù)案的編制 1. 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制 1）編寫要求 其基本要求是： (1）具體描述可能的意外事故和緊急情況及其后果； (2）確定應(yīng)急期間負(fù)責(zé)人及所有人員在應(yīng)急期間的職責(zé)； (3）確定應(yīng)急期間起特殊作用人員（例如：消防員、急救人員、毒物泄漏處置人員）的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)； (4）規(guī)定疏散程序； (5）明確危險(xiǎn)物料的識(shí)別和位置及其處置的應(yīng)急措施； (6）建立與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系（消防部門、醫(yī)院等）； (7）定期與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及相鄰生產(chǎn)經(jīng)營單位的交流； (8）做好重要記錄和設(shè)備（如裝置布置圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)、聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼等）等的保護(hù)。 (13）預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件。礦長(zhǎng)下達(dá)兩項(xiàng)命令：令班長(zhǎng)率采面人員佩戴過濾式自救器沿回風(fēng)巷撤退；令救護(hù)隊(duì)在火源進(jìn)風(fēng)側(cè)建風(fēng)簾隔斷風(fēng)流。 （ 9）在偵察前，要做好人力和物力的準(zhǔn)備，選拔熟悉情況、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任偵察工作。 （ 3）要有一定的空間與面積，以保證救災(zāi)活動(dòng)和救災(zāi)器材的儲(chǔ)備。（ 3）火藥放炮事故。 ②發(fā)生重大傷亡事故，企業(yè)要立即向上級(jí)主管部門和所在地地方人民政府報(bào)告事故情況。 （ 2）發(fā)生二、三級(jí)事故和嚴(yán)重的未遂事故后，以事故單位和職能部門為主、安監(jiān)部門參加事故調(diào)查和追查分析，分清原因，明確責(zé)任，吸取教訓(xùn)，提出預(yù)防措施和對(duì)責(zé)任者處理意見，寫出事故調(diào)查報(bào)告。 ? 3）本質(zhì)安全型礦井的特征 ?