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改造權(quán)力---法律職業(yè)階層在中國的興起(留存版)

2025-01-31 01:27上一頁面

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【正文】 了中央與大區(qū)并立和分工的構(gòu)想。它們?cè)诜陕殬I(yè)的建構(gòu)方面有什么差別? 賀:的確,從世界范圍去觀察的話,不同的國家法律職業(yè)構(gòu)造的確還是存在一些明顯的差別。 英美完全是另外的一種傳統(tǒng),我們發(fā)現(xiàn)其實(shí)英國的法律職業(yè)建構(gòu),從歷史上來說是一種行會(huì)性的一種機(jī)構(gòu),或者說是一種小巧的卡特爾式的組織。這樣,對(duì)訴訟表格的研究,也成為一種對(duì)訴訟技能的積累。法官是法律職業(yè)等級(jí)系統(tǒng)中最高層次的一個(gè)分支。另外,有一個(gè)緊接著司法考試之后的司法研修制度。與1978以前的階層結(jié)構(gòu)相比,這一新的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)在基本構(gòu)成成分、結(jié)構(gòu)形態(tài)、等級(jí)秩序、關(guān)系類型和分化機(jī)制等方面都產(chǎn)生了深刻的變化。大體上來說,我們現(xiàn)在的制度有三個(gè)來源:第一個(gè)來源是歐洲大陸的,以及日文版的歐洲大陸法律傳統(tǒng);第二個(gè)因素是社會(huì)主義,尤其是俄文版的社會(huì)主義學(xué)說和法律傳統(tǒng)。在清朝就是這樣,清朝的表層制度,比如說光緒皇帝,他是皇帝,但是他背后有一個(gè)權(quán)力,慈禧太后可以說是獨(dú)攬朝綱,光緒雖然有皇帝這個(gè)名,沒有皇帝之實(shí)。法官之間的平等不僅表現(xiàn)在特定法院內(nèi)部,不同級(jí)別法院的法官之間也是平等的。我們似乎是一個(gè)非常統(tǒng)一的國家,國家權(quán)力無遠(yuǎn)弗屆,但是我們又是一個(gè)非常不統(tǒng)一的國家。打個(gè)比方,中國這種二元社會(huì)結(jié)構(gòu)好比農(nóng)村的木屋建筑,并不需要專門的結(jié)構(gòu)力學(xué)的學(xué)習(xí),現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)好比城市的摩登大樓,非有結(jié)構(gòu)力學(xué)的原理不可以支撐。這樣一種缺乏支撐點(diǎn)的社會(huì)不可能是一種穩(wěn)固的、具有良好秩序的社會(huì)。中國沒有這個(gè)傳統(tǒng),所以我們要?jiǎng)?chuàng)造這個(gè)傳統(tǒng),這就要依賴今天的法律職業(yè)階層了。 我覺得,雖然我們不會(huì)鼓吹在中國建立法律職業(yè)的新階級(jí),但是,還是應(yīng)該看到,法律的獨(dú)立,或者說司法的獨(dú)立,首先就是法律知識(shí)的獨(dú)立,法律家們擁有一套獨(dú)立的法律知識(shí),一個(gè)人要進(jìn)入法律職業(yè),必須依賴于這樣一套獨(dú)特的知識(shí),這樣的話,才能產(chǎn)生一種獨(dú)立性。本來已經(jīng)很邊緣化,所以為了克服這種政治邊緣化,有些人就提出我們要為市場經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,為企業(yè)服務(wù),以顯示我們司法是這個(gè)時(shí)代中的一個(gè)重要權(quán)力,沒有它不行。所以,你說將來中國的法律職業(yè)建構(gòu),應(yīng)該走向更加獨(dú)立,而且是建立在特殊的語言、特殊的倫理、特殊的理念基礎(chǔ)之上的獨(dú)立,我覺得,這是一項(xiàng)極其艱巨的事業(yè),因?yàn)樗鼤?huì)遇到一連串的問題,或者說它在中國社會(huì)中有某種根深蒂固的障礙:人民會(huì)喜歡嗎?人民能夠接受嗎?獨(dú)立的法律職業(yè)能夠在這個(gè)社會(huì)里建立強(qiáng)有力的合法性嗎?語境化的法理和普適化的法理之間如何協(xié)調(diào)?我們發(fā)現(xiàn)在一些案件判決時(shí),都會(huì)遇到這樣的問題,也許行業(yè)性的邏輯和大眾邏輯之間不能夠互相兼容,所以就需要在二者之間舍棄掉一個(gè)東西。對(duì)法律的長期研究,使他們養(yǎng)成了對(duì)規(guī)范的熱愛,使得他們對(duì)于來自民眾情緒化的行為,會(huì)表示出某種天生的藐視。 魏:我在這里插一句。我想可能是因?yàn)檫^去我們百年來司法獨(dú)立的歷史,可以說是基本上還沒有獲得獨(dú)立的歷史造成的誤解使然。 我們?cè)賮砜次覀兊闹R(shí)傳統(tǒng),就發(fā)現(xiàn)法律職業(yè)在其中基本上沒有任何痕跡,雖然我們也有律法傳統(tǒng),也有訟師,但只是政治文化的一部分。其結(jié)果實(shí)際上就是剝奪了下級(jí)法院的獨(dú)立性,法院和行政機(jī)構(gòu)也就無二了。我曾有幸和我國的一個(gè)司法代表團(tuán)一起考察美國司法制度,在與美國同行的交流過程中,我們的法官,包括那些院長、副院長們感到最難以理解的問題之一,不是那里法院的位高權(quán)重,而是法院院長(首席法官)對(duì)于其“下屬”的無權(quán)無勢。現(xiàn)代社會(huì),通過法律職業(yè)建構(gòu)的這樣一套法律制度中間,我們一定要求法律規(guī)范有相當(dāng)?shù)囊辉?,或者是法律之上我們要求的是能夠看見的成文法律,它真正是至高無上的。 法律職業(yè)階層的出現(xiàn)無疑和這種職業(yè)在現(xiàn)實(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)里邊的利益驅(qū)動(dòng)有很大的關(guān)系。我們社會(huì)為什么時(shí)常喜歡模糊管理,和我們的傳統(tǒng)思維方式有關(guān)系,但更重要的是我們不清楚管理對(duì)象的實(shí)際狀況。通過這種考試是非常艱難的,在早期的時(shí)候,每年只錄取五百人,這個(gè)數(shù)字是穩(wěn)定的,無論多少人報(bào)考。隨著司法職業(yè)化程度的提高,加之對(duì)抗制訴訟模式對(duì)法官素質(zhì)的要求,律師會(huì)館逐漸參與到法官任命的事務(wù)中,國王不可隨意任命法官,必須在通過律師會(huì)館獲得大律師(Barrister)稱號(hào)的人中間任命,所以這也是不同階層斗爭的很重要的勝利。當(dāng)時(shí)真正存在著一個(gè)競爭,王室法院跟盎格魯撒克遜時(shí)期的那批原有的法院要互相競爭。法律職業(yè)構(gòu)造上的這種特色使得歐陸國家的司法以及法律發(fā)展模式與英美國家很不相同。 關(guān)于這次統(tǒng)一司法考試的意義,我曾經(jīng)寫過一篇小文章,題目叫“不進(jìn)一個(gè)門,不是一家人”,就是想表達(dá)這樣的想法。 魏:是全國法院系統(tǒng)里的受正規(guī)法學(xué)教育比例嗎? 賀:對(duì),全國法院系統(tǒng)。因?yàn)闆]有法律職業(yè)階層的興起,司法獨(dú)立就無從立錐,中國現(xiàn)代法理型社會(huì)的轉(zhuǎn)型就不可能完成。 剛刮過沙塵暴的北京,空氣中還彌漫著沙塵的味道,但清華園的櫻花已經(jīng)爛漫地開了。你認(rèn)為中國為什么要實(shí)行統(tǒng)一司法考試呢? 賀衛(wèi)方(簡稱賀):長期以來,對(duì)于司法人員的法官檢察官和律師的素質(zhì)低下,無論是法學(xué)界還是社會(huì),甚至包括法律職業(yè)界自身都覺得是一個(gè)很嚴(yán)重的問題,已經(jīng)直接影響到司法制度和整個(gè)社會(huì)秩序的建構(gòu)。你知道,這樣做最大得好處是有助于形成一種所謂“解釋的共同體”,即特定的人群由于分享同樣的知識(shí)、同樣的技能、同樣的倫理準(zhǔn)則和同樣的職業(yè)理念而形成的一種社會(huì)階層和社會(huì)力量。我們知道西方法律有大陸法系和英美法系這樣的劃分,一般說來,在歐洲大陸的模式下,對(duì)法律職業(yè)內(nèi)部的同構(gòu)性并不是特別注重,當(dāng)然一直就存在著某種基本的要求,那就是他應(yīng)該受到過正規(guī)的法律專業(yè)教育,大學(xué)的法律教育是必要的。 魏:是一種民間性質(zhì)。 很有意思的是,這樣一小群人,逐漸地掌握了這門技術(shù)的人,他們變得越來越封閉,因?yàn)樘囟ǖ募夹g(shù)跟他們的利益開始發(fā)生關(guān)系了。 我想無論歐陸也好,英美也好,這兩種法律職業(yè)的建構(gòu)模式盡管存在著我們上面說的這種差別,但是有一點(diǎn)是共同的,就是都非常注重通過法律職業(yè)的建構(gòu)來保證他們司法的產(chǎn)品的一種平衡性和高品質(zhì)。司法研修制度是最高法院下設(shè)的司法研究所,所有通過考試的人,都必須進(jìn)入這個(gè)研修所。報(bào)告提出我國社會(huì)出現(xiàn)了以職業(yè)分類為基礎(chǔ)的十大社會(huì)階層,包括國家與社會(huì)管理者階層、經(jīng)理人員階層、私人企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個(gè)體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層和城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)階層。我一直希望有人來做一做這方面的研究,就是我們是怎樣借鑒蘇聯(lián)的司法制度的,它們又是如何進(jìn)入我們的語境中而成為我們制度的一部分,我們又是如何修正的。 所以,建構(gòu)法制、法律職業(yè)的獨(dú)立性,或者是司法獨(dú)立,那不是法律表面上的宣揚(yáng),或者是口號(hào),而一定是要讓法院和法律職業(yè)界有一種實(shí)實(shí)在在的社會(huì)調(diào)整的權(quán)力。我們說司法獨(dú)立首先是法官獨(dú)立,正是這種平等的價(jià)值奠定了法官獨(dú)立的前提,也是司法獨(dú)立的前提。中央有中央的一套,地方有地方的一套,所以有時(shí)候中國的事情并不是表面上看起來那么簡單。中國傳統(tǒng)社會(huì)在現(xiàn)代轉(zhuǎn)型過程中,缺的就是結(jié)構(gòu)力學(xué)這一課。那么法律職業(yè)作為一種獨(dú)立的職業(yè),如何才能創(chuàng)造一種社會(huì)秩序,我想托克維爾已經(jīng)有了非常精彩的、非常具有說服力的論證。 賀:這是中國一個(gè)很大的問題。在這樣的知識(shí)的基礎(chǔ)上,法律人會(huì)形成自己的特殊利益,不僅僅是物質(zhì)上的,而且還包括他們對(duì)良好社會(huì)秩序的認(rèn)定、論證和追求。但是,我們從專業(yè)化的角度發(fā)現(xiàn),這樣的做法不是提高了司法的聲望,而是把司法降低為一個(gè)真正的工具,就是說要服務(wù)于某種更主體化的東西,服務(wù)于這個(gè),服務(wù)于那個(gè),在服務(wù)的過程中我們喪失了自己。不僅僅是基層法院,甚至在高層次的法院也是這樣的審理模式。到了170年前,托
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