【正文】 長(zhǎng) ，應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。 ? （ 15）以上措施如在作業(yè)期間發(fā)生異常變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，待處理并達(dá)到安全作業(yè)條件后，方可再進(jìn)入設(shè)備作業(yè)。 （ 4） 有自備電源的施工隊(duì)，自備電源不得接入公用電網(wǎng)。 ? （三）臨時(shí)用電設(shè)備和線(xiàn)路應(yīng)按供電電壓等級(jí)和容量正確使用，所用電氣元件應(yīng)符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，臨時(shí)用電電源施工、安裝應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電氣施工安裝規(guī)范，并接地良好。 ? （二）中國(guó)石化臨時(shí)用電作業(yè)許可證”有效期限為 1個(gè)作業(yè)周期 。 ? 第九條 建設(shè)單位在不停產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行施工作業(yè)，應(yīng)制定可靠的安全措施并認(rèn)真執(zhí)行。凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓(xùn)的崗位人員（如油田企業(yè)井架工、供電線(xiàn)路外線(xiàn)工等）、在正式巡檢路線(xiàn)進(jìn)行正常高處檢查的人員等不需辦理高處作業(yè)許可證。系統(tǒng)的安全性不僅取決于施工人員的行為 (如施工人員素質(zhì)低、身體不適、防護(hù)用品佩戴不當(dāng)、違章操作、違章指揮和違章施工等 )，還取決于各種施工機(jī)具、材料以及設(shè)備產(chǎn)品 (統(tǒng)稱(chēng)為物 )的狀態(tài) (如設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、電氣設(shè)備、材料等在設(shè)計(jì)、制造和使用中缺少安全性等 )。 物體打擊和擠壓傷害。 ? 案例一 、 登高作業(yè)安全意識(shí)差自食苦果 ? 一九九六年十月二日上午 9： 50左右 ， 陸X X按車(chē)間安排在泵房動(dòng)火監(jiān)護(hù)時(shí) ， 因管內(nèi)余有微量蠟油 ， 動(dòng)火出現(xiàn)火苗時(shí) ，陸 X X爬上梯子準(zhǔn)備到距地面 架上查看 。 。 、 地點(diǎn) （ 位號(hào) ） 、 時(shí)間 、 要求 ， 熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施 。 該隊(duì)沒(méi)有按照氣動(dòng)絞車(chē)活繩頭的正確方式固定繩頭，而是用繩卡固定，使事故的發(fā)生成為可能。 對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的起重設(shè)備 ， 應(yīng)進(jìn)行檢修處理 ， 并保存檢修檔案； 、 司索人員 （ 起重工 ） 和起重機(jī)械操作人員應(yīng)持有國(guó)家政府頒發(fā)的 、有效的 《 特種作業(yè)人員操作證 》 后 ， 方可從事指揮和操作； ， 直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)對(duì)施工方案 、 施工安全措施和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查 。 ， 應(yīng)告知設(shè)備 、 設(shè)施存在的異常情況及尚未消除的故障； ， 切斷主電源并掛上標(biāo)志牌或加鎖 。起重設(shè)備在檢查檢修過(guò)程中，存在觸電、高處墜落、機(jī)械傷害等危險(xiǎn)，汽車(chē)吊行進(jìn)中存在引發(fā)交通事故的危險(xiǎn)性。內(nèi)鉗工楊某（男、 26歲、本工種工齡 7年）操作沒(méi)有安裝護(hù)罩的 5噸氣動(dòng)絞車(chē)進(jìn)行接方鉆桿與水龍頭連接絲扣，氣動(dòng)絞車(chē)的滾筒鋼絲繩正在下放過(guò)程中，由于氣動(dòng)絞車(chē)鋼絲繩變形后排列不整齊，造成鋼絲繩的固定繩卡掛住鋼絲繩改變了鋼絲繩的運(yùn)動(dòng)方向，致使鋼絲繩原本由下放變?yōu)樯咸?，由不受拉力變?yōu)槭芾顟B(tài)。 如在允許濃度范圍內(nèi) ， 也應(yīng)采取有效的防護(hù)措施 。 現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容 。 6 、交通事故。 常見(jiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)分析 了解風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性，對(duì)于確定哪些施工部位或施工階段需要投入更多資源以及確定風(fēng)險(xiǎn)控制程序和控制方法都非常必要。 從一般安全事故分析看，在失控情況下一些物質(zhì)和能量意外釋放或有害物質(zhì)泄漏，就有可能造成工傷或職業(yè)病。 第五節(jié) 高處作業(yè)安全管理規(guī)定 高處作業(yè)基本定義 1.(GB/T360893)：凡在墜落高度基準(zhǔn)面 2米以上（包括 2米）有可能墜落的在高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱(chēng)為高處作業(yè)。建設(shè)單位和施工單位共同確認(rèn)達(dá)到安全施工條件后，方可進(jìn)行施工作業(yè)。對(duì)存在重大隱患和發(fā)生威脅安全的緊急情況時(shí)，配送電單位有權(quán)緊急停電處理。 ? （ 3）施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施交底。 a) 在正式運(yùn)行電源上所接的一切臨時(shí)用電； b) 生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)，確屬裝置生產(chǎn)、檢修施工需要臨時(shí)用電時(shí)。 ? （ 12）在進(jìn)入受限空間作業(yè)期間，嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類(lèi)與該受限空間有關(guān)的 試車(chē)、試壓或試驗(yàn) 工作。 ★ 安全措施 （ 3）進(jìn)入受限空間作業(yè)實(shí)行 “ 三不進(jìn)入 ，當(dāng)受限空間狀況改變時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)為防止人員誤入，在受限空間入口處應(yīng)設(shè)置 “ 危險(xiǎn)！嚴(yán)禁入內(nèi) ” 警告牌或采取其它封閉措施。 （三）作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)清點(diǎn)出入受限空間作業(yè)人數(shù)，在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，嚴(yán)禁離崗。因?yàn)樯倭艘粔K盲板，未對(duì)丙烯進(jìn)料閥門(mén)加裝盲板隔斷，僅關(guān)閉丙烯進(jìn)料閥門(mén)。會(huì)后，催化車(chē)間五班班長(zhǎng)馬玉有安排熊玉彬、牛旺進(jìn)、楊東三人準(zhǔn)備呼吸器具和清掃工具，準(zhǔn)備清掃 V312和 V201罐。 ? （ 15）施工用火作業(yè)涉及到其他管轄區(qū)域時(shí)，由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)審查會(huì)簽，并由 雙方單位共同落實(shí)安全措施，各派 1名用火監(jiān)護(hù)人 ，按用火級(jí)別進(jìn)行審批后，方可用火。固定用火點(diǎn)，每半年檢查認(rèn)定一次。 制作和防腐作業(yè)，使用有揮發(fā)性易燃介質(zhì)為稀釋劑的 容器、槽、罐等處用火。 1001～ 10000m3原油庫(kù)的原油計(jì)量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的用火。 （三）在接到 “ 中國(guó)石化用火作業(yè)許可證 ” 后，應(yīng)在安全技術(shù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施；檢查用火現(xiàn)場(chǎng)的情況；用火過(guò)程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施；監(jiān)火時(shí)應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志；用火過(guò)程中不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，確需離開(kāi)時(shí)，由監(jiān)護(hù)人收回用火許可證，暫停用火。 ? 一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實(shí)行一處（一個(gè)用火地點(diǎn)）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護(hù)人），不能用一張 “ 中國(guó)石化用火作業(yè)許可證 ” 進(jìn)行多處用火。事故直接設(shè)備損失 。 這項(xiàng)臨時(shí)措施委托給一個(gè)保障隊(duì)實(shí)施。 1996年 10月9日，聚酯廠化工三部設(shè)備助理口頭向保障隊(duì)班長(zhǎng)交代了施工方案和工作要求。 事 故 危 險(xiǎn) 事故原因分析 ? 這是一起由于違章動(dòng)火引起的重大傷亡事故。） 事故經(jīng)過(guò) ? 某年 10月 14日上午，第三安裝分公司在某聯(lián)合站內(nèi)實(shí)施∮ 114報(bào)廢天然氣管線(xiàn)拆除作業(yè)。 （四）當(dāng)發(fā)現(xiàn)用火部位與 “ 中國(guó)石化用火作業(yè)許可證 ” 不相符合，或者用火安全措施不落實(shí)時(shí)，用火監(jiān)護(hù)人有權(quán)制止用火；當(dāng)用火出現(xiàn)異常情況時(shí)有權(quán)停止用火；對(duì)用火人不執(zhí)行 “ 三不用火 ” 又不聽(tīng)勸阻時(shí)，有權(quán)收回 “ 中國(guó)石化用火作業(yè)許可證，并向上級(jí)報(bào)告。 罐車(chē)、原油罐裝油臺(tái)及卸油臺(tái)的用火。 在油氣罐區(qū)實(shí)施因操作不當(dāng)可能產(chǎn)生火花、誘發(fā)事故 的檢修、更換作業(yè)，如檢修更換閥門(mén)、呼吸閥等。 ? （ 6）用火分析。 ? （ 16）用火作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)督。 17日 11： 50左右， V201罐平臺(tái)上擺放兩套長(zhǎng)管呼吸器、繩索和清掃工具。 事故經(jīng)過(guò) 當(dāng)日下午，分析人員從反應(yīng)釜頂部人孔采樣分析，反應(yīng)釜內(nèi)可燃?xì)怏w含量和氧氣含量均為合格。當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止作業(yè)，并立即采取救護(hù)措施。處理后需重新辦理 《 進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證 》 方可進(jìn)入。 ? （ 13）發(fā)生有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴 隔離式防護(hù)面具 進(jìn)入受限空間，并至少有 1人在外部做聯(lián)絡(luò) 工作。 （ 2） 基本建設(shè)使用 6KV、 10KV臨時(shí)電源，施工單位需向二級(jí)單位電氣主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并按中國(guó)石化 《 電氣設(shè)備運(yùn)行管理制度 》 相關(guān)要求辦理。 ? （ 4）作業(yè)完工后，施工單位應(yīng)及時(shí)通知負(fù)責(zé)配送電單位停電，配送電單位停電并作相應(yīng)確認(rèn)后，由施工單位拆除臨時(shí)用電線(xiàn)路。 ? （五）臨時(shí)用電單位應(yīng)嚴(yán)格遵守臨時(shí)用電規(guī)定，不得變更地點(diǎn)和工作內(nèi)容， 禁止任意增加用電負(fù)荷或私自向其他單位轉(zhuǎn)供電。 ? 凡與施工項(xiàng)目相關(guān)的工藝管線(xiàn)、下水井系統(tǒng)等，應(yīng)采取有效的隔離措施。 《 關(guān)于建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程 》 定義為：工人離開(kāi)地面 3米以上的地點(diǎn)作業(yè)。而對(duì)重大危 險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制是建立 HSE管理體系的核心工作，其它工作都圍繞著它而展開(kāi)，危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)做得是否合理和充分，決定著安全管理體系的適宜性、充分性和有效性。常見(jiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)依次如下： 1 、高處墜落。造成交通事故的原因主要有：施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)道路轉(zhuǎn)角處視野不開(kāi)闊，疲勞作業(yè)、違章駕駛（如超速、超載、客貨混裝等）、違規(guī)租用農(nóng)用車(chē)輛代替施工車(chē)輛、車(chē)輛機(jī)械故障等。 帶 ， 安全帶應(yīng)系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上 ， 不得系掛在有尖銳棱角的部位 。 遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象（ 如六級(jí)風(fēng)以上 、 雷電 、 暴雨 、 大霧等 ） 條件時(shí) ，嚴(yán)禁露天高處作業(yè) 。內(nèi)鉗工楊某右手操作氣動(dòng)開(kāi)關(guān)，在未停機(jī)的情況下，違章用左手去撥被掛住的鋼絲繩，致使左手臂卷入氣動(dòng)絞車(chē)滾筒，造成楊某左肩頸部、左胸部擠壓傷和左動(dòng)脈血管破裂，經(jīng)送縣中醫(yī)院搶救無(wú)效，于 12月 17日 21： 30時(shí)左右死亡。 起重機(jī)械的制造、安裝、維修、改造、使用單位的基本要求： （ 1）制造、安裝、改造：國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)管、許可； （ 2）維修：省、自治區(qū)、直轄市許可 （ 3）安裝、改造、維修：書(shū)面報(bào)告直轄市、地級(jí)市的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)； （ 4）制造過(guò)程、安裝、改造、重大維修必須經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督、檢驗(yàn)合格； 使用的基本要求： （ 1）使用單位按照安全技術(shù)規(guī)范，定期檢驗(yàn)和方可使用； （ 2）運(yùn)行時(shí)不得利用極限位置限制器停車(chē)；對(duì)無(wú)反接制動(dòng)性能的起重機(jī)，除特殊情況外，不得靠打反車(chē)制動(dòng)；應(yīng)平穩(wěn)挪動(dòng)各操縱桿，調(diào)運(yùn)較重物平時(shí)更要注意平穩(wěn)制動(dòng)； （ 3）裝有起升高度限制器，也應(yīng)防止過(guò)卷、應(yīng)時(shí)刻注意釣鉤滑輪組或中午不能觸及主梁或吊臂及其頂部滑輪組； （ 4）吊裝作業(yè)前，應(yīng)預(yù)先在吊裝現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警戒標(biāo)志并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，非施工人員禁止入內(nèi)；吊裝重物時(shí)，中午不得從他人頭電工上通過(guò)；掉物和吊臂下嚴(yán)禁站人； （ 5）吊裝重物應(yīng)走制定的通道，在無(wú)障礙的線(xiàn)路上運(yùn)行時(shí)，吊具或吊五地面因距離地面 2M以上；通道上有障礙物需要跨越時(shí)，吊具或吊吊五地應(yīng)高處障礙物頂面 ； （ 6）所吊重物接近或達(dá)到起重機(jī)的起重量時(shí)，吊運(yùn)前應(yīng)檢查制動(dòng)器，并進(jìn)行小高度（ 200~300mm)、短試吊后再平穩(wěn)運(yùn)行； （ 7）調(diào)運(yùn)液態(tài)金屬、有害液體、易燃易爆物品時(shí)，如其中兩位接近額定起重量，也應(yīng)進(jìn)行小高度、短行程試吊； （ 8）起重機(jī)釣鉤在最低工作位置時(shí)，卷筒上的贛四省必須保留有設(shè)計(jì)規(guī)定的安全圈數(shù)； （ 9）起重機(jī)在高壓線(xiàn)附近作業(yè)時(shí)，要特別注意臂架、吊具、輔具、鋼絲繩、纜繩系重物與輸電線(xiàn)的最小距離； （ 10）不得再由載荷情況下調(diào)整起升和変幅機(jī)構(gòu)制動(dòng)器； （ 11）有主輔兩套起升機(jī)構(gòu)的起重機(jī)，主、輔鉤不應(yīng)同時(shí)開(kāi)動(dòng)（設(shè)計(jì)允許除外）； （ 12）起重機(jī)上所有電氣設(shè)備的金屬外殼必須可靠接地，司機(jī)室的地板應(yīng)破設(shè)想繳獲其他絕緣材料； （ 13）起重機(jī)上禁放易燃、易爆品，司機(jī)室內(nèi)應(yīng)備有滅火器； （ 14）露天作業(yè)的起重機(jī)械，當(dāng)風(fēng)力大于 6級(jí)時(shí)，一般應(yīng)停止作業(yè)；對(duì)于門(mén)座式起重機(jī)等在沿海工作的起重機(jī)，風(fēng)力大于 7級(jí)時(shí)應(yīng)停止作業(yè)； （ 15）吊裝人員應(yīng)持有 2種作業(yè)證，吊裝質(zhì)量大于 10t的物體應(yīng)辦理 《 吊裝安全作業(yè)證 》 ； （ 16）吊裝質(zhì)量大于等于 40t的物體和土建工程主體結(jié)構(gòu)，應(yīng)編制吊裝方案；吊物雖不足 40t，但形狀復(fù)雜、剛度小、長(zhǎng)徑比大、精密貴重、施工條件特殊的情況下，也應(yīng)編制吊裝方案；吊裝施工方案經(jīng)施工主管部門(mén)和安全技術(shù)部門(mén)審批后方可實(shí)施； （ 17）吊裝作業(yè)人員必須配戴安全帽，安全帽符合 《 安全帽 》 （ GB28111989）規(guī)定，搞出作業(yè)應(yīng)遵守高處作業(yè)的有關(guān)規(guī)定； （ 18）吊裝作業(yè)前，應(yīng)對(duì)起重吊裝設(shè)備、鋼絲繩、纜繩、鏈條、吊鉤等各種機(jī)具進(jìn)行檢查，必須保證安全可靠，不準(zhǔn)帶病使用 （ 19）吊裝作業(yè)時(shí)必須分工明確、堅(jiān)守崗位，并按 《 起重吊運(yùn)指揮信號(hào) 》 （ GB50821985）規(guī)定的聯(lián)絡(luò)信號(hào)，統(tǒng)一指揮； （ 20）嚴(yán)禁利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等作吊裝錨點(diǎn)；未經(jīng)機(jī)動(dòng)、建筑部門(mén)審查核算，不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點(diǎn)； （ 21）吊裝作業(yè)前必須對(duì)各種其中吊裝機(jī)械的運(yùn)行部位、安全裝置及吊具、索具進(jìn)行詳細(xì)的安全檢查，吊裝設(shè)備的安全裝置應(yīng)靈敏可靠，吊裝前必須試吊，確認(rèn)無(wú)誤方可作業(yè)； （ 22）任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機(jī)械升降；特殊情況下，必須隨之升降的，應(yīng)采取可靠安全措施，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的批準(zhǔn)； （ 23）用定性起重吊裝機(jī)械（履帶吊車(chē)、輪胎吊車(chē)、橋式吊車(chē)等）進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，除遵遵守通用標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)遵守該定性機(jī)械的操作規(guī)程； （ 24）吊裝作業(yè)“十不吊” 指揮信號(hào)不明；超負(fù)荷或物體質(zhì)量不明； 斜拉重物； 光線(xiàn)不足，看不清重物； 重物下站人，或重物越過(guò)人頭； 重物埋在地下； 重物緊固不牢，繩打結(jié)、繩不齊； 棱刃物體沒(méi)有襯墊措施； 容器內(nèi)介質(zhì)過(guò)滿(mǎn)； 安全裝置失靈。 破土作業(yè) 第七節(jié) 破土作業(yè)安全管理規(guī)定 作業(yè)基本概念 事故案例剖析 關(guān)鍵控制要點(diǎn) 二、 破土作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn) 三、 破土作業(yè)相關(guān)安全法規(guī)要求 四、 集團(tuán)公司破土作業(yè)管理規(guī)定 五