【正文】 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)交易是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與其關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項(xiàng)，包括授信、租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、提供勞務(wù)、研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目技術(shù)和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移等。國(guó)有商業(yè)銀行雖然建立了一系列管理制度和辦法，但普遍缺乏一套完善的內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)防范體系，對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)中可能遇到的眾多風(fēng)險(xiǎn)既缺乏預(yù)警也缺少化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。資本充足率是衡量單個(gè)銀行乃至整個(gè)銀行體系穩(wěn)健性最重要的指標(biāo)，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)1988年發(fā)布的資本協(xié)議是銀行監(jiān)管歷史上一個(gè)重要的里程碑，為各國(guó)監(jiān)管當(dāng)局提供了統(tǒng)一的資本監(jiān)管框架，使全球資本監(jiān)管總體上趨于一致。這一方面是因?yàn)檫@些企業(yè)和項(xiàng)目具有較好的盈利前景且信用記錄良好，不必過(guò)于擔(dān)心到期不能還本付息的問(wèn)題；另一方面，是因?yàn)檫@些貸款一般金融較大、期限長(zhǎng)，能夠?yàn)殂y行節(jié)約一定的業(yè)務(wù)費(fèi)用和管理成本。因此，兼顧資產(chǎn)的流動(dòng)性和效益性原則，需要把握的一條原則就是既保證資產(chǎn)的流動(dòng)性需要，又最大限度地減少資金的間歇時(shí)間和額度。參照國(guó)際慣例，逐步從呆賬貸款核銷(xiāo)過(guò)渡到資產(chǎn)損失核銷(xiāo)，與國(guó)際銀行資產(chǎn)質(zhì)量分類(lèi)和損失準(zhǔn)備金提取制度相銜接，并賦予銀行核銷(xiāo)實(shí)際資產(chǎn)損失的自主權(quán)力。（2）內(nèi)控執(zhí)行評(píng)價(jià)。大量不良貸款給國(guó)有銀行帶來(lái)沉重包袱，削弱了其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審慎會(huì)計(jì)原則，合理估計(jì)資產(chǎn)損失，對(duì)可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失及時(shí)計(jì)提足額的損失準(zhǔn)備，以提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，真實(shí)核算經(jīng)營(yíng)損益，保持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展。內(nèi)部控制是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過(guò)制定和實(shí)施一系列的制度、程序和方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動(dòng)態(tài)過(guò)程和機(jī)制。二、國(guó)有商業(yè)銀行當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)主要集中在5個(gè)方面資本充足率較低。其中，預(yù)期損失要充分計(jì)提資產(chǎn)準(zhǔn)備，直接列成本，但不能算作資本；非預(yù)期損失，由于不能直接量化，就必須用資本作準(zhǔn)備，覆蓋非預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)，巴塞爾協(xié)議要求用相當(dāng)于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)8%的資本來(lái)覆蓋。第三把不良貸款的包袱徹底卸下來(lái)是商業(yè)銀行改制上市的前提。今后新參股城市商業(yè)