【正文】 ?！　≈袠?biāo)人或競(jìng)得人已按《出讓合同》約定期限付清地價(jià)款，土地管理部門未按《出讓合同》約定提供土地使用權(quán)的，中標(biāo)人或競(jìng)得人有權(quán)解除《出讓合同》，由土地管理部門雙倍返還定金，并退回已交付的土地出讓金?！　〉谒氖艞l　本辦法自發(fā)布之日起施行。競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到保留價(jià)的，該應(yīng)價(jià)無(wú)效，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣?！　〉谒氖畻l　拍賣會(huì)按下列程序進(jìn)行：　　(一)競(jìng)買人出示標(biāo)志牌，主持人點(diǎn)算競(jìng)買人。　　(六)拍賣人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他證明材料。　　第二十九條　《中標(biāo)確認(rèn)書》發(fā)出后，中標(biāo)人因吊銷執(zhí)照、取消資質(zhì)等原因失去履約能力和條件的，招標(biāo)人可以取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格，《中標(biāo)確認(rèn)書》無(wú)效?！　〉诙臈l　開標(biāo)按下列程序進(jìn)行：　　(一)點(diǎn)算標(biāo)書。　　(二)法定代表人證明。　　邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人向符合條件的單位和個(gè)人發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書而進(jìn)行的招標(biāo)?！　”巨k法所稱競(jìng)得人是指以最高應(yīng)價(jià)取得土地使用權(quán)的競(jìng)買人?！　〉谖鍡l　市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)成立國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣委員會(huì)?！　〉谑臈l　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)：　　(一)除獲取較高出讓金外，還具有其他綜合目標(biāo)或特定的社會(huì)、公益建設(shè)條件的?！　?三)法定代表人的身份證影印件(個(gè)人投標(biāo)的為身份證影印件)?！　?二)開啟標(biāo)書?！　〉谌畻l　標(biāo)底被泄露的，招標(biāo)人有權(quán)終止招標(biāo)?！　“垂嬉?guī)定可以郵寄競(jìng)買申請(qǐng)文件的，競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)掛號(hào)郵寄，并且以競(jìng)買申請(qǐng)截止日前拍賣人收到為有效?！　?二)主持人簡(jiǎn)介土地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求等事項(xiàng)。　　第四章　法律責(zé)任　　第四十三條　中標(biāo)人、競(jìng)得人拒絕與土地管理部門簽訂出讓合同的，應(yīng)當(dāng)賠償組織招標(biāo)、拍賣活動(dòng)支出的全部費(fèi)用。土地管理部門可以按照《出讓合同》約定請(qǐng)求違約賠償?！　?四)主持人宣布競(jìng)買開始。對(duì)不符合競(jìng)買資格的，拍賣人應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)資料退回競(jìng)買意向人。　　第三章　拍賣　　第三十一條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)以拍賣方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)：　　(一)以獲取最高出讓金為主要目標(biāo)，以出價(jià)最高為條件確定受讓人的。　　第二十五條　有下列情形之一的為無(wú)效標(biāo)書：　　(一)超過(guò)投標(biāo)時(shí)間所投的標(biāo)書或截止日后所收到的郵寄標(biāo)書。　　(五)招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件?！　?duì)土地使用者有資格限制或有特別要求的，可以對(duì)符合條件的用地申請(qǐng)者進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。委員會(huì)主任由市、縣(市)人民政府分管土地工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任?！　”巨k法所稱中標(biāo)人是指按本辦法規(guī)定的程序