【正文】 責(zé)√√3進(jìn)行應(yīng)用軟件的調(diào)整負(fù)責(zé)√4對(duì)新網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行性能測試和配置優(yōu)化負(fù)責(zé)√√5以上四步的多次反復(fù)測試負(fù)責(zé)√√√(6)第二批老系統(tǒng)用戶的遷移(2004年8月下旬—2004年9月上旬)序號(hào)工作內(nèi)容本項(xiàng)目集成商系統(tǒng)軟件或設(shè)備廠商軟件開發(fā)商原項(xiàng)目集成商民政1配合第二批老系統(tǒng)用戶的遷移進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)整工作負(fù)責(zé)√√√√2數(shù)據(jù)遷移√負(fù)責(zé)√√3應(yīng)用系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)負(fù)責(zé)√√4第二批救助老系統(tǒng)用戶開始試運(yùn)行負(fù)責(zé)√√√(7)第三批老系統(tǒng)用戶的遷移(2004年9月下旬—2004年10月中旬)序號(hào)工作內(nèi)容本項(xiàng)目集成商系統(tǒng)軟件或設(shè)備廠商軟件開發(fā)商原項(xiàng)目集成商民政1配合第三批老系統(tǒng)用戶的遷移進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)整工作負(fù)責(zé)√√√√2數(shù)據(jù)遷移√負(fù)責(zé)√√3應(yīng)用系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)負(fù)責(zé)√√4第三批救助老系統(tǒng)用戶開始試運(yùn)行負(fù)責(zé)√√√ 工程質(zhì)量情況由市局信息中心、業(yè)務(wù)處室、監(jiān)理方、集成方共同組成了質(zhì)量管理組，對(duì)工程實(shí)施全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督與檢查，做出質(zhì)量控制報(bào)告，實(shí)施質(zhì)量否決權(quán)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理上的問題、漏洞或風(fēng)險(xiǎn)，提出相應(yīng)的建議和解決辦法，制定質(zhì)量管理規(guī)范，供項(xiàng)目實(shí)施過程中遵守。全國民政網(wǎng)(民政部)，本次實(shí)施中，也采用24位掩碼進(jìn)行細(xì)化，、總共8段24位子網(wǎng)。，系統(tǒng)運(yùn)行情況。如與社保每月進(jìn)行“社保移交農(nóng)婚知青”的數(shù)據(jù)交換、與殘聯(lián)每月進(jìn)行重殘人員和重殘無業(yè)人員的數(shù)據(jù)交換，與衛(wèi)生局每月就農(nóng)村合作醫(yī)療對(duì)象一般醫(yī)療救助減免進(jìn)行交換，與醫(yī)保中心就“醫(yī)療幫困一卡通”和“居民醫(yī)?！眱身?xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行不定期數(shù)據(jù)交換，與公安部門對(duì)已死亡人員數(shù)據(jù)交換等，全年定期與各部門共交換次數(shù)近百次，交換數(shù)據(jù)總量達(dá)到百萬條。自1997年我們開發(fā)了城鎮(zhèn)低保數(shù)據(jù)匯總軟件起，結(jié)合市政府、民政部等相關(guān)要求，系統(tǒng)經(jīng)歷了數(shù)次升級(jí)改造后，目前已建成覆蓋市、區(qū)、街鎮(zhèn)的“社會(huì)救助三級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”，系統(tǒng)運(yùn)行情況良好，可以滿足比較復(fù)雜的數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)分析等需求。一方面，加大了培訓(xùn)的工作力度，根據(jù)不同的崗位職能需求，進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)。驗(yàn)收工作由市局信息研究中心負(fù)責(zé)組織，分管局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)處室、監(jiān)理公司、開發(fā)集成單位等參加。（二）實(shí)現(xiàn)了簡單匯總統(tǒng)計(jì)到提供決策支持的轉(zhuǎn)變隨著上?，F(xiàn)代社會(huì)救助體系的不斷完善和拓展，救助工作越來越需要系統(tǒng)及時(shí)提供各類數(shù)據(jù)的變化情況，救助數(shù)據(jù)的分析利用逐漸成為影響決策的重要因素。2004年7月初 第一批試點(diǎn)區(qū)用戶培訓(xùn)2004年8月底 第二批老系統(tǒng)用戶培訓(xùn)2004年9月底 第三批老系統(tǒng)用戶培訓(xùn)每次培訓(xùn)時(shí)間2天，安排如下：培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)地點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容第一天上午8：3012：00天山路1800號(hào)領(lǐng)導(dǎo)講話系統(tǒng)演示與講解下午14：0017：30上機(jī)操作與測試學(xué)習(xí)交流、答疑、總結(jié)第二天上午8：3012：00系統(tǒng)演示與講解下午14：0017：30上機(jī)操作與測試學(xué)習(xí)交流、答疑、總結(jié)系統(tǒng)大規(guī)模上線推廣前，我們選擇了靜安、閔行兩個(gè)區(qū)的十個(gè)街鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)過程中發(fā)生的問題進(jìn)行了及時(shí)的修改完善，在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)行了全市范圍的推廣。確保了上海市各社會(huì)救助政策如期實(shí)施，做到社會(huì)救助工作不重復(fù)、不遺漏，使信息化工程直接服務(wù)于市民生活，極大地促進(jìn)了城市信息化的進(jìn)程。主要功能子系統(tǒng)包括有：綜合查詢子系統(tǒng)、報(bào)表、圖表子系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)等。以市民政局為核心，建成覆蓋全市各區(qū)縣民政局和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)救助管理所的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；系統(tǒng)采用B/A/S架構(gòu)，在市民政局建設(shè)集中式的覆蓋全市的社會(huì)救助信息數(shù)據(jù)庫，以使社會(huì)救助信息的統(tǒng)計(jì)、分析、發(fā)布具有權(quán)威性和全面性。（七）省級(jí)低保信息系統(tǒng)建設(shè)合同文件、設(shè)備和軟件技術(shù)說明書。信息共享服務(wù)系統(tǒng)是用于民政系統(tǒng)和各有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體之間，提供社會(huì)救助及其相關(guān)數(shù)據(jù)采集、預(yù)處理、交換等功能。由于項(xiàng)目管理比較到位，確保了整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施處在有序的控制之中，實(shí)施進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行，各階段及最終結(jié)果符合規(guī)定的質(zhì)量要求，文檔管理完整規(guī)范。 應(yīng)用系統(tǒng) 軟件開發(fā)完成情況上海市社會(huì)救助管理系統(tǒng)經(jīng)過不斷的開發(fā)完善，目前已完成相應(yīng)模塊的開發(fā)工作，如下表所示：系統(tǒng)模塊名完成狀態(tài)城鎮(zhèn)最低生活保障受理完成城鎮(zhèn)最低生活保障調(diào)查審核完成城鎮(zhèn)最低生活保障街道審批完成城鎮(zhèn)最低生活保障定期復(fù)審、不定期變動(dòng)和變動(dòng)審批完成農(nóng)村最低生活保障受理完成農(nóng)村最低生活保障調(diào)查審核完成農(nóng)村最低生活保障街道審批完成農(nóng)村最低生活保障定期復(fù)審、不定期變動(dòng)和變動(dòng)審批完成農(nóng)村最低生活保障發(fā)放錄入完成特殊救濟(jì)信息錄入完成農(nóng)村五保戶信息錄入完成特殊救濟(jì)資格變動(dòng)完成節(jié)日批量錄入完成節(jié)日批量查詢、修改、打印清單完成醫(yī)療批量錄入完成醫(yī)療批量查詢、修改、打印清單完成發(fā)放清單完成核查發(fā)放完成核查修改完成銀行卡錄入完成表單打印完成結(jié)束本月工作完成信息修改完成基本查詢完成家庭查詢完成月統(tǒng)計(jì)報(bào)表完成年統(tǒng)計(jì)報(bào)表完成其它統(tǒng)計(jì)報(bào)表完成遷出申請(qǐng)、審批完成遷入完成修改密碼完成本月監(jiān)控完成整居委拆并完成居委內(nèi)部分拆完成字典管理完成自定義查詢完成自定義統(tǒng)計(jì)完成標(biāo)準(zhǔn)管理完成臨時(shí)生活救助受理完成臨時(shí)生活救助調(diào)查審核完成臨時(shí)生活保障街道審批完成一般醫(yī)療救助受理完成一般醫(yī)療救助調(diào)查審核完成一般醫(yī)療救助區(qū)縣審批完成教育出證完成教育出證反饋完成教育出證修改完成教育出證查詢完成教育補(bǔ)助信息錄入完成住房出證完成住房出證查詢完成危房翻建信息錄入完成公告管理完成意見管理完成用戶管理完成用戶組管理完成用戶登錄完成整個(gè)系統(tǒng)完成 部市數(shù)據(jù)交換情況（1）數(shù)據(jù)交換方式上海市社會(huì)救助管理系統(tǒng)與全國低保數(shù)據(jù)交換采取文件方式，由上海市社會(huì)救助管理系統(tǒng)增加數(shù)據(jù)交換模塊，通過該功能模塊生成數(shù)據(jù)文件，并通過民政廣域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)，以FTP方式將生成的文件發(fā)送到民政部指定的服務(wù)器。上海市社會(huì)救助管理系統(tǒng)的全面應(yīng)用，使社會(huì)救助管理全面實(shí)現(xiàn)手工操作向計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作的轉(zhuǎn)變，大大減輕了基層救助工作人員的工作量，提高了社會(huì)救助管理的現(xiàn)代化水平，也為整個(gè)社會(huì)救助體系的良好運(yùn)作提供了有力的技術(shù)支撐。對(duì)于以上問題可從以下方面不斷完善：一是加強(qiáng)部門溝通。在這項(xiàng)工作推進(jìn)過程中，我們非常注重形成三個(gè)方面的合力。二是形成橫向合力，主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改委、信息委和財(cái)政等部門的溝通，爭取各方強(qiáng)有力的支持；三是形成內(nèi)部合力，按照“以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展”的原則