【正文】 資格預(yù)審結(jié)果通知所有參加資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人，向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書和發(fā)售招標(biāo)文件。 資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件發(fā)售后不予退還。第二十四條 潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人應(yīng)提供滿足資格審查條件和要求的資格審查申請(qǐng)文件。 招標(biāo)人可以要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)?？刹捎勉y行保函形式（其額度一般不得超過合同價(jià)的10％）或保證金形式（其金額一般不得超過合同價(jià)的5%）。（三）聯(lián)合體各方必須指定主辦人，授權(quán)其代表聯(lián)合體各成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由聯(lián)合體各成員法定代表人簽署的授權(quán)書。第四十二條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)、損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益；不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會(huì)公共利益或他人的合法權(quán)益；不得以低于成本的報(bào)價(jià)搶標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者弄虛作假騙取中標(biāo)；禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。3．評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員一般應(yīng)于開標(biāo)前3天從省、市交通主管部門或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生，技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求（應(yīng)報(bào)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)部門確認(rèn)）的招標(biāo)項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由招標(biāo)人直接確定，具體名單報(bào)相關(guān)部門核準(zhǔn)。3．當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，應(yīng)以填報(bào)的合價(jià)為準(zhǔn)，修正單價(jià)；4．當(dāng)各細(xì)目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，修正細(xì)目合價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的，可保留意見，但應(yīng)當(dāng)以書面方式在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡述理由。第五十九條 招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)出中標(biāo)通知書后30天內(nèi)，與中標(biāo)人簽訂書面合同。第六十七條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，2002年9月28日發(fā)布的《浙江省公路、水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》（浙交〔2002〕395號(hào)）同時(shí)廢止。第五十八條 交通主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督，但不得干預(yù)評(píng)標(biāo)專家的正常評(píng)標(biāo)工作。第五十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，提出推薦意見，向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。（二）詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)還應(yīng)當(dāng)對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件從合同條件、監(jiān)理措施及履約信譽(yù)等方面對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，詳細(xì)評(píng)審的主要內(nèi)容有：1．監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容和形式符合招標(biāo)文件的規(guī)定；2．監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員投入滿足招標(biāo)文件要求；3．監(jiān)理設(shè)施、設(shè)備配置滿足招標(biāo)文件要求，試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備齊全，措施切實(shí)可行；4．監(jiān)理工作程序符合監(jiān)理規(guī)范（規(guī)程），對(duì)監(jiān)理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析符合工程實(shí)際，應(yīng)采取的措施切實(shí)可行；5．對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三大目標(biāo)控制及安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理、合同管理、信息管理的措施切實(shí)可行。評(píng)標(biāo)至中標(biāo)核準(zhǔn)過程中的一切活動(dòng)均應(yīng)保密。在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。第三十六條 投標(biāo)人可以獨(dú)立的或以聯(lián)合體的形式參加公路、水運(yùn)工程施工監(jiān)理投標(biāo)。 第三十一條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，一般為70至120天。 綜合評(píng)分審查法是指在投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的資格條件滿足資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件（指資格后審）規(guī)定的強(qiáng)制性資格條件的基礎(chǔ)上，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人的施工監(jiān)理能力、管理能力、履約情況和施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行量化評(píng)分并按照分值進(jìn)行篩選的資格審查方法。二級(jí)及以上公路項(xiàng)目和大中型水運(yùn)項(xiàng)目主體工程的資格預(yù)審文件，應(yīng)當(dāng)按照省交通廳發(fā)布的《浙江省公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件樣本》、《浙江省水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件樣本》編制，附屬設(shè)施及其它工程的資格預(yù)審文件可參照上述樣本進(jìn)行編制，并可適當(dāng)簡(jiǎn)化。第十六條 施工監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：（一）招標(biāo)人確定招標(biāo)方式。 第八條 根據(jù)工程的性質(zhì)，招標(biāo)范圍可以是：國際招標(biāo)、國內(nèi)招標(biāo)和省內(nèi)招標(biāo)。 第一條 為規(guī)范公路、水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家七部委《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》、交通部《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及《浙江省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省公路、水運(yùn)工程建設(shè)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。 （二）管理職責(zé)： 1．貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定、完善公路水運(yùn)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法或細(xì)則； 2．審查、核備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)結(jié)果和簽訂的合同協(xié)議； 3．依法對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目基本建設(shè)程序和招標(biāo)程序執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，提高工作的效率和透明度。 第十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)工作，不得越權(quán)代理，不得接受同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)，并不得超越其資格等級(jí)相應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍。 （六）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)，推薦中標(biāo)候選人，并按規(guī)定公示。資格審查方式分為資格預(yù)審和資格后審。 每一合同段通過資格審查的投標(biāo)人不得少于3家。限價(jià)或標(biāo)底的確定應(yīng)符合國家和省有關(guān)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)管理等方面的規(guī)定。投標(biāo)文件（正本）中，凡投標(biāo)書、投標(biāo)擔(dān)保、授權(quán)書（如有）、公證書（如有）、技術(shù)建議書（含商務(wù)文件）、財(cái)務(wù)建議書及資格后審資料（或資格預(yù)審更新資料）必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁簽字。第四十四條 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人參加。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。其中財(cái)務(wù)建議書的評(píng)分權(quán)值應(yīng)當(dāng)不超過10％。主管部門不得成立定標(biāo)委員會(huì)，取代招標(biāo)人的定標(biāo)工作。第六十一條 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。第六十三條 任何一方不得拒絕簽訂合同。招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。固定標(biāo)價(jià)評(píng)分法，是指由招標(biāo)人按照價(jià)格管理規(guī)定確定監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)段的公開標(biāo)價(jià)，對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)建議書（含商務(wù)文件）進(jìn)行評(píng)分，并按照得分由高至低排序，確定得