【正文】 特的水文特征，目前沒有水文觀測站網(wǎng)，因而對水資源的變化規(guī)律缺乏深入的研究。加快節(jié)水灌溉項目建設(shè)，合理利用水資源，恢復(fù)生態(tài)用水；其次，為實施舍飼養(yǎng)殖提供條件，實現(xiàn)對周邊天然牧草的輪牧、休木或禁牧，充分利用大自然的自我修復(fù)能力，恢復(fù)草原良好的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“建設(shè)小綠洲，保護大生態(tài)”構(gòu)筑城區(qū)生態(tài)屏障，保障和諧社會建設(shè)的有效方法。制約農(nóng)牧民收人的是多方面的，但基礎(chǔ)設(shè)施差、綜合生產(chǎn)能力低是影響和制約農(nóng)牧民收人的主要因素。通過管理體制和運行機制的改革，使受益農(nóng)民群眾真正成為項目建設(shè)和管理的主體，積極、全面地介入包括項目建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié)。加強內(nèi)部管理,使各灌區(qū)走上良性運行和可持續(xù)發(fā)展的軌道。（4）工程投資經(jīng)分析計算。本次渠灌工程為田間配套，灌區(qū)為地表水（引黨濟紅）灌區(qū)。根據(jù)《渠系工程抗凍脹設(shè)計規(guī)范》（SL2006），則工程設(shè)計凍深根據(jù)下式計算：Zd=式中：Zd—工程設(shè)計凍深，cm；Φf—頻率模比系數(shù)，根據(jù)標(biāo)準凍深值，按4級建筑物頻率為10%；Φd—考慮日照及遮蔭程度的修正系數(shù)，取值分別為：渠道坡面Φd =，底面Φd =；Φw—地下水影響系數(shù)，取Kz=；Zk—工程地點的標(biāo)準凍深，；則設(shè)計凍深為：。（5）渠系量水設(shè)施為方便配水計量，本次設(shè)計在5斗渠上各設(shè)量水堰一座，總計3座。則系統(tǒng)工作壓力為H=32+++=水泵選型因原機井配套的水泵為離心泵，經(jīng)多年運行，老化、磨損嚴重且沿程低不能滿足灌溉技術(shù)要求，故需要更換為潛水泵，水泵揚程為：H泵=（ZpZh）+h出+△Z+h吸+h揚式中：H泵—水泵揚程，m； Zp—典型毛管進口高程，m； Zh—系統(tǒng)水源的設(shè)計水位或管道的進口高程，m； h出—首部出口壓力水頭，m； △Z—機井動水位，m； h吸—水泵吸水管水頭損失，m； h揚—水泵揚水管水頭損失，m根據(jù)項目區(qū)多年監(jiān)測資料得知：△Z=25m h吸= h揚=項目區(qū)現(xiàn)狀推求典型支管進口高程為2877m，管道的進口高程為2878m。典型片整個單元共有54條支管，每條支管流量為Q支=12=179。各個部門要按照各自的職責(zé)范圍，各司其職，各負其責(zé)，互相配合，共同抓好全縣高效節(jié)水灌溉工程的建設(shè)和管理。建立有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村組黨員干部、受益農(nóng)民為主要監(jiān)督人員的質(zhì)量保障機制。保證項目“建一片，成一片，發(fā)揮效益一片”。（2）編制依據(jù)①費用標(biāo)準及編制辦法：執(zhí)行甘肅省水利廳甘水發(fā)（2009）424號文《甘肅省水利水電工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》。典型片畝投資情況：渠灌792元/畝，管灌551元/畝，噴灌566/畝，機井19萬元/眼。①建筑工程：以水工專業(yè)提供的設(shè)計工程量為依據(jù)，以定額分析單價和單項工程概算指標(biāo)相結(jié)合，逐項分析計算編制。單方水的生產(chǎn)效率、灌水管理的效率、配水制度的科學(xué)全理性、年費用收支等。（4）農(nóng)牧民質(zhì)量監(jiān)督員的聘任農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員產(chǎn)生以后，經(jīng)村委會報“阿克塞縣牧區(qū)飼草料地建設(shè)試點縣工程項目部”，經(jīng)審查并參加班培訓(xùn)后正式聘任，待項目工程驗收后，其權(quán)利義務(wù)自行解除。項目實施過程中，工程建設(shè)采用項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，同時做好工程的“三控制，一協(xié)調(diào)”，即質(zhì)量控制、進度控制、投資控制，協(xié)調(diào)建設(shè)單位和施工單位之間的各種關(guān)系。（二）工程建設(shè)與管理項目建設(shè)組織機構(gòu)及其職責(zé)為保證阿克塞縣中央財政小型農(nóng)田水利重點縣（牧區(qū)飼草料地建設(shè)試點縣）建設(shè)方案的順利進行，阿克塞縣政府成立阿克塞縣中央財政小型農(nóng)田水利重點縣（牧區(qū)飼草料地建設(shè)試點縣）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作。a、霧化指標(biāo)Wp=Hp/d=(250100)/7=3570＞3000滿足《噴灌工程技術(shù)規(guī)范》要求。灌水時原則上按照每2個出水口為一組進行灌溉，配套給水栓4個，1組2個灌溉使用，另一組2個預(yù)備在上一組灌溉完畢后打開使用，保證輪灌給水正常。（3）農(nóng)渠橋涵設(shè)計農(nóng)渠與機耕道路交叉處，設(shè)計采用DN400鋼筋砼涵管，共布設(shè)32座。根據(jù)灌區(qū)地形情況，支渠走向按現(xiàn)狀格局為斜交于等高線布置，支渠的縱坡為i=1/200；斗渠走向按現(xiàn)狀格局為垂直于等高線布置，斗渠的縱坡為i=1/250；農(nóng)渠走向按現(xiàn)狀格局為平行于等高線布置，農(nóng)渠的縱坡為i=1/300；渠道襯砌需滿足防沖、防滲、防凍要求，經(jīng)比較支渠選用鋼筋砼管，斗、農(nóng)渠選用“U”型槽襯砌，渠道糙率為n=。依據(jù)《小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)方案（20112013年）編寫提綱》，本項目實施的節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)達到如下標(biāo)準；項目區(qū)灌溉面積應(yīng)達到節(jié)水灌溉工程標(biāo)準，所有灌溉工程實現(xiàn)節(jié)水化，項目區(qū)及周邊草原生態(tài)改善明顯。阿克塞縣飼草料地建設(shè)試點縣分年度建設(shè)內(nèi)容表表42實施年度項目實施地合 計渠灌（畝）管灌（畝）噴灌（畝）2011紅柳灣農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)12500105002000　多壩溝村75007500　　小計2000018000　　2012多壩溝村25002500　　安南壩村10001000　　塞什騰村1500　　1500蘇干湖村15000　　15000小計20000　　　2013阿克塔木村10000　　10000塞什騰村10500　　10500小計20500　　　　合 計6050021500200037000 2011年實施計劃（1）目標(biāo)根據(jù)項目總體安排，阿克塞縣中央財政小型農(nóng)田水利重點縣（牧區(qū)飼草料地建設(shè)試點）2011年度規(guī)劃實施后，年新增經(jīng)濟效益927萬元。通過全面開展高效節(jié)水灌溉建設(shè)，經(jīng)過2011～2013年連續(xù)三年投資，達到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、經(jīng)濟效益明顯增加。灌區(qū)內(nèi)的水源工程、干支渠骨干工程由水管所安排專業(yè)人員管理，斗渠以下的田間工程由農(nóng)民用水者協(xié)會管理維護。各部門通力協(xié)作，為項目的實施提供了強有力的保證。到2014年，全縣農(nóng)牧民家庭人均來自畜牧業(yè)收入過萬元的規(guī)模養(yǎng)殖戶由2007年的148戶發(fā)展到433戶，規(guī)模養(yǎng)殖比重占到畜禽飼養(yǎng)總量的80%以上。建國初期到上世紀九十年代，建設(shè)了不少水利工程，曾改變了“小水引不進，大水毀渠口”的被動局面，提高了水資源的利用程度。目前阿克塞縣農(nóng)田水利現(xiàn)有的工程管理體制主要有以下兩種：一是租賃承包管理，由一個人或幾個人承包設(shè)施，由村委和承包人簽定合同，按照合同管理。阿克塞縣小型農(nóng)田水利工程點多線長面廣，由于過去建設(shè)標(biāo)準低，投入資金較少，工程普遍存在老化失修、配套不完善等諸多問題，為了改善小型農(nóng)田水利工程的面貌，阿克塞縣積極爭取國家投資，采取整合資金、社會融資等辦法籌措水利工程建設(shè)資金，為小型農(nóng)田水利工程建設(shè)提供保障。1970年7月15日在阿爾金山風(fēng)蝕溝出現(xiàn)暴風(fēng)雪，平均雪深過膝，一些羊只被大雪埋沒。東與紅柳灣鎮(zhèn)相望，西與庫姆塔克沙漠相連，南與阿勒騰鄉(xiāng)相接，北與敦煌市南湖鄉(xiāng)相鄰。20 阿克塞縣氣象站氣象要素統(tǒng)計表 表12項 目單位一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一十二全年歷年平均降水量mm歷年平均蒸發(fā)量mm歷年平均氣溫℃歷年極端最高氣溫℃歷年極端最低氣溫℃歷年平均相對濕度%31382624283741393424231130歷年最大凍土深度cm16117617815900002258103178歷年平均風(fēng)速m/s歷年定時最大風(fēng)速m/s1610121418101010612161618相應(yīng)風(fēng)向　SSESSESSESESNNWWNWSNSNESSSS阿克塞縣紅柳灣鎮(zhèn)是自治縣政治、經(jīng)濟、文化中心。58′之間，東接肅北蒙古族族自治縣，北靠敦煌，西接新疆維吾爾自治區(qū)，南鄰青海省，%。紅柳灣鎮(zhèn)現(xiàn)有灌溉面積8648畝，僅占紅柳灣鎮(zhèn)土地面積的11%。多壩溝村是全鄉(xiāng)唯一的農(nóng)業(yè)村，具有完備的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，村上有可耕地5200畝，是全縣重要的農(nóng)副產(chǎn)品供給基地。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)狀況這些年來，隨著阿克塞新縣城的搬遷建設(shè)日臻完成，位于城北平坦開闊、氣候溫和、土質(zhì)良好的紅柳灣生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展問題，得到中央和地方各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。紅柳灣灌區(qū)現(xiàn)有小型水庫1座，總庫容40萬m3，干支渠2條，總長度76km，%，配套各類建筑物51座；，主要依靠現(xiàn)有6條斗渠進行灌溉，農(nóng)渠27條，配套各類建筑物74座。購置微型潛水泵50臺（套），滴管帶33200m等溫室滴灌材料，完成了30座溫室滴灌工程；多壩溝節(jié)水灌溉示范項目，投資80萬元，確保了3200畝農(nóng)田保灌。可利用的水資源主要阿克塞縣平原區(qū)地下水補給量、排泄量及水資源均衡計算成果表 單位：萬m3 項目區(qū)域面積補給量地下水資源量排泄量扣除區(qū)域之間的地下水總排泄量絕對 誤差相對 誤差 (%)可開采量降水入滲補給量側(cè)向流入補給量地表水體補給量地下水總補給量實際開采量潛水蒸發(fā)量泉水溢出量側(cè)向流出量總排泄量渠灌田間入滲補給量渠系滲漏補給量庫溏滲漏補給量河道滲漏補給量地表水體補給量海子盆地 　　　 　 　 　 % 海子濕地 　　　 　 　 % 大蘇干湖 　　　　　 　 　　 %　小蘇干湖 　　　　　 　 　　 %　卡拉塔什塔格戈壁 　　　 　　　6210 6210 　 %　多壩溝灌區(qū) 　　 　　 % 紅柳灣灌區(qū) 2400 　 　　　2740 2740 % 阿克塞縣城區(qū) 合計 % 分布在縣城、牧草基地、工業(yè)園區(qū)、紅柳灣灌區(qū)、多壩溝灌區(qū)和海子草場。土地資源利用現(xiàn)狀依據(jù)《阿克塞哈薩克族自治縣草原生態(tài)建設(shè)水資源保障規(guī)劃》（2002年3月），畝產(chǎn)飼草達到800kg，按此估算部分嚴重退化草場可以休養(yǎng)生息。4. 節(jié)水灌溉能增強民族團結(jié)，減少爭水矛盾和糾紛，社會效益顯著發(fā)展節(jié)水灌溉，合理利用水資源，盡快建成美麗富饒與繁榮進步的社會主義牧區(qū)新村，不僅是實施牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的基本保障和切實維護國家生態(tài)安全的迫切需要，而且也是引導(dǎo)和推動項目區(qū)節(jié)水灌溉事業(yè)的健康發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)牧民增收的重要條件。政府支持，群眾建設(shè)意愿良好，是項目順利實施的重要保證阿克塞縣人口基數(shù)小，經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，按照國家基本建設(shè)要求，縣財政每年都撥付項目建設(shè)發(fā)展的專項資金，因此地方匹配資金可及時到位。因此,阿克塞縣高效節(jié)水灌溉試點縣建設(shè)項目是十分必要的，也是很非常可行的。積極推行終端水價,全面提高農(nóng)牧民用水者協(xié)會管理水平,確?？h域內(nèi)的灌溉設(shè)施資產(chǎn)保值和增值。 2012年實施計劃（1）目標(biāo)根據(jù)項目總體安排，阿克塞縣中央財政小型農(nóng)田水利重點縣（牧區(qū)飼草料地建設(shè)試點）2012年度規(guī)劃實施后，年新增經(jīng)濟效益927萬元。經(jīng)流量復(fù)核計算及實際運行情況調(diào)查，現(xiàn)狀斗、農(nóng)渠流量可滿足設(shè)計水平年灌溉水量要求。Hn=εZd δ0式中：Hn——置換深度（cm）；ε——置換比（%），56%；Zd——置換部位的工程設(shè)計凍深,（cm）；δ0——襯砌層厚度；經(jīng)計算確定農(nóng)渠的墊層置換厚度如下：。設(shè)計詳見“量水堰設(shè)計圖”。因此，H泵=(18761875)++25++=經(jīng)計算，需采用250QJ80100/5型潛水泵。/h，每個輪灌組同時工作兩條支管。把節(jié)水灌溉工程建設(shè)任務(wù)列入本級政府目標(biāo)管理，層層分解，責(zé)任到人。加強對隱蔽工程及工程隱蔽部位的監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量。牧區(qū)飼草料地建設(shè)項目建成后，項目區(qū)要積極推廣以用水戶參與灌溉管理為主的基層管理體制改革，加強農(nóng)牧民用水戶協(xié)會職能作用發(fā)揮，使項目區(qū)改革有大的發(fā)展。②定額依據(jù)：《甘肅省水利水電建筑工程概算定額》（1996），《甘肅省水利水電工程施工機械臺班費定額》（1996）。根據(jù)典型工程設(shè)計及建設(shè)任務(wù)，其中：。(2)分部工程的編制本工程由建筑工程、設(shè)備材料及安裝工程、臨時工程、其他費用和預(yù)備費五部分組成。對高效節(jié)水項目進行監(jiān)測，總結(jié)出一條牧