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正文內(nèi)容

論消費(fèi)者的身份(留存版)

  

【正文】 一、消費(fèi)者概念的界定構(gòu)成要件。消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)問(wèn)題不僅僅是個(gè)人問(wèn)題,而是應(yīng)給予高度關(guān)注并解決的普遍性社會(huì)問(wèn)題。如《上海市保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例》第2條第1款規(guī)定:本條例所稱(chēng)的消費(fèi)者,是指為物質(zhì)、文化生活需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù)的單位和個(gè)人,其權(quán)益受?chē)?guó)家法律、法規(guī)和本條例的保護(hù)。各國(guó)基本都公認(rèn)消費(fèi)者的消費(fèi)目的與消費(fèi)性質(zhì)在于生活消費(fèi)而非生產(chǎn)消費(fèi)。二、“知假買(mǎi)假者”是否為消費(fèi)者《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條規(guī)定了“雙倍賠償”的懲罰性賠償機(jī)制。另一方面,它始終解決不了一個(gè)根本性的問(wèn)題,買(mǎi)假不知假的人由誰(shuí)去保護(hù)?如何去保護(hù)?因此這些論者將消費(fèi)者設(shè)計(jì)為:后發(fā)制人的“覺(jué)悟者”,顯然是十分荒謬的。中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)是政府主導(dǎo)下具有一定福利性的社會(huì)公益事業(yè),醫(yī)療服務(wù)實(shí)行低于實(shí)際成本的收費(fèi)政策;醫(yī)院不是商品經(jīng)營(yíng)者,醫(yī)療服務(wù)是一種特殊的服務(wù)行業(yè)。因此,將患者納入消費(fèi)者范疇有利于對(duì)患者的保護(hù),符合立法宗旨;另一方面,可以規(guī)制醫(yī)院亂收費(fèi)、醫(yī)生玩忽職守等違法行為,從而有助于醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。(3)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,大部分醫(yī)院已從福利性的純事業(yè)單位逐步走上社會(huì)化、市場(chǎng)化和企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的軌道,營(yíng)利成為維系醫(yī)院生存的一個(gè)重要目標(biāo)。由于醫(yī)療服務(wù)合同非常簡(jiǎn)略,采用格式化形式,帶來(lái)了雙方權(quán)利義務(wù)的模糊和不確定,易產(chǎn)生糾紛。所以任何人只要購(gòu)買(mǎi)商品或接受服務(wù)不是為了將商品或服務(wù)再次轉(zhuǎn)手,不是為了專(zhuān)門(mén)從事某種商品交易活動(dòng)或用于經(jīng)營(yíng)性行為,其購(gòu)買(mǎi)行為便是為了“生活消費(fèi)”,他就是消費(fèi)者。該觀點(diǎn)對(duì)消費(fèi)者的界定有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即:消費(fèi)行為的目的,是購(gòu)買(mǎi)商品或接受服務(wù),并不是為了將這些商品轉(zhuǎn)讓給他人從而營(yíng)利,購(gòu)買(mǎi)使用商品或接受服務(wù)的目的主要是用于個(gè)人與家庭的消費(fèi)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,消費(fèi)包括生產(chǎn)消費(fèi)與生活消費(fèi)兩大類(lèi)。消費(fèi)者是否必須是自然人?現(xiàn)在一些學(xué)者認(rèn)為,消費(fèi)者的主體不限于自然人,單位或法人也可以成為消費(fèi)者,筆者認(rèn)為,這種觀點(diǎn)較好地把握住了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的精神實(shí)質(zhì)。為了保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,我國(guó)制定了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,但在現(xiàn)實(shí)生活中,是否具備消費(fèi)者身份,是我們?cè)谙M(fèi)過(guò)程中能否受到法律保護(hù)的前提。在考慮消費(fèi)者的定義時(shí)應(yīng)著眼于消費(fèi)者的特性,從“行為主體”與“行為目的”兩個(gè)方面進(jìn)行探討。(2) 行為目的要件。有學(xué)者認(rèn)為,“消費(fèi)者是指為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù)的居民”。筆者贊同客觀說(shuō),理由如下:第一,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生活中,消費(fèi)者是與生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的概念相區(qū)別的。三、患者應(yīng)否納入消費(fèi)者范疇醫(yī)患關(guān)系是醫(yī)患雙方在平等的基礎(chǔ)上自愿按照等價(jià)有償?shù)脑瓌t產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。另外,在這種消費(fèi)關(guān)系中,由于醫(yī)院服務(wù)的技術(shù)含量高,信息不對(duì)稱(chēng),使得患者一般處于缺少充分選擇權(quán)的被動(dòng)地位,其弱者身份更加突出。首先要擴(kuò)大生活消費(fèi)的范圍,只要不是生產(chǎn)消費(fèi)或用于經(jīng)營(yíng)性行為,都應(yīng)視為生活
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