【正文】 漏洞。目前，全區(qū)只有24個(gè)縣成立財(cái)政投資評審機(jī)構(gòu)或開展投資評審工作，還有近78%的縣尚未開展投資評審工作。各級財(cái)政部門要按照《預(yù)算法》的要求，全面履行財(cái)政投資評審職能，加強(qiáng)工程預(yù)算、結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算評審。（三）財(cái)政投資評審工作必須堅(jiān)持以強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管職能作為切入點(diǎn)。五是財(cái)政投資評審的監(jiān)管職能和反腐作用進(jìn)一步強(qiáng)化。二是千方百計(jì)落實(shí)中央投資項(xiàng)目地方配套資金，而且我區(qū)地方配套資金到位率位居全國前列，確保了積極財(cái)政政策的有效落實(shí)。財(cái)政投資評審工作作為強(qiáng)化財(cái)政支出預(yù)算管理、規(guī)范財(cái)政投資行為的重要手段，為上述財(cái)政工作成績的取得做出了不可或缺的重要貢獻(xiàn)。（一）財(cái)政投資評審工作必須堅(jiān)持以促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為用好管好財(cái)政投資資金，加強(qiáng)對項(xiàng)目資金使用的跟蹤監(jiān)管已成為當(dāng)務(wù)之急。對此，各市財(cái)政局要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，大力支持縣級財(cái)政部門成立投資評審機(jī)構(gòu)和開展投資評審工作。目前，個(gè)別市、縣把基本建設(shè)工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算的職能劃出財(cái)政部門，嚴(yán)重影響了財(cái)政管理職能的發(fā)揮。財(cái)政投資評審當(dāng)然是要有利于節(jié)約財(cái)政資金，但更要在實(shí)現(xiàn)節(jié)約資金的同時(shí)，注重從推動(dòng)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化的高度充分發(fā)揮投資評審的管理職能，從評審過程中找出財(cái)政管理的薄弱環(huán)節(jié)，以評審的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)和科學(xué)化。如去年我廳在布置自治區(qū)本級2010年部門預(yù)算編制時(shí)，已選擇了糧食局、食品藥品監(jiān)督管理局、勞教局等12個(gè)部門作為推行財(cái)政投資工程項(xiàng)目支出預(yù)算評審的試點(diǎn)，對試點(diǎn)部門擬列入年度部門預(yù)算的項(xiàng)目，我廳事先參與項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)圖紙的評審，在下達(dá)項(xiàng)目支出預(yù)算之前，對項(xiàng)目單位報(bào)送的工程概算、工程預(yù)算進(jìn)行評審，準(zhǔn)確確定項(xiàng)目概算、預(yù)算工程實(shí)物量和投資金額，擠掉高估冒算的水分,為財(cái)政部門確定項(xiàng)目支出預(yù)算和安排財(cái)政專項(xiàng)資金提供了可靠依據(jù)。2009年，我區(qū)財(cái)政工作主要呈現(xiàn)六大亮點(diǎn)：一是積極發(fā)揮財(cái)政職能，主動(dòng)向自治區(qū)人民政府建言獻(xiàn)策，從加強(qiáng)財(cái)政收入的征管、加快年度財(cái)政預(yù)算資金的撥付進(jìn)度、在財(cái)政具備支付能力的前提下跨年度提前使用財(cái)政資金、加大財(cái)政對經(jīng)濟(jì)發(fā)