【正文】 業(yè)的申請(qǐng)，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好資料審核，實(shí)地查驗(yàn)和法定代表人約談等審查工作，按規(guī)定區(qū)別不同情況處理，不要簡(jiǎn)單化，不搞一刀切。在發(fā)票發(fā)售子系統(tǒng)中即可向該企業(yè)再銷售25份發(fā)票。（三）對(duì)轉(zhuǎn)為一般納稅人的審批及管理對(duì)于納稅輔導(dǎo)期達(dá)到6個(gè)月的一般納稅人，納稅人可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行增值稅一般納稅人認(rèn)定，稅務(wù)人員在核實(shí)納稅人滿足一般納稅人條件后，通過(guò)“增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表”文書模塊，將納稅人認(rèn)定為正常的一般納稅人；如果納稅人不滿足一般納稅人條件，且應(yīng)取消一般納稅人資格，則可以拒絕申請(qǐng)，并通過(guò)“取消增值稅一般納稅人資格申請(qǐng)審批”文書模塊，取消納稅人輔導(dǎo)期一般納稅人資格；對(duì)于需要延長(zhǎng)輔導(dǎo)期的納稅人，可以將納稅人再次認(rèn)定為輔導(dǎo)期一般納稅人。凡違反規(guī)定對(duì)超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)定為一般納稅人的，要追究經(jīng)辦人和審批人的責(zé)任。二ＯＯ五年十月十七日溫州市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)增值稅一般納稅人認(rèn)定管理和增值稅專用發(fā)票管理有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知（溫國(guó)稅流[2005]348號(hào)）各縣（市）國(guó)家稅務(wù)局,市局各分局：《關(guān)于加強(qiáng)增值稅一般納稅人認(rèn)定管理的通知》(溫國(guó)稅流〔2005〕202號(hào))下發(fā)后，各地進(jìn)一步規(guī)范了增值稅一般納稅人（以下簡(jiǎn)稱一般納稅人）的認(rèn)定管理工作，加強(qiáng)了增值稅征收管理。五、新開業(yè)的從事貨物生產(chǎn)、提供應(yīng)稅勞務(wù)的或從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營(yíng)貨物批發(fā)或零售的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱工業(yè)企業(yè)），應(yīng)在辦理稅務(wù)登記的同時(shí)，申請(qǐng)辦理一般納稅人資格認(rèn)定手續(xù)，最遲應(yīng)在辦理稅務(wù)登記的次月倒數(shù)第十個(gè)工作日前提出申請(qǐng)。符合一般納稅人財(cái)務(wù)核算等其他非銷售額標(biāo)準(zhǔn)的，但在書面通知送達(dá)月份的次月后方獲準(zhǔn)認(rèn)定的，從書面通知送達(dá)月份的次月起至獲得認(rèn)定結(jié)果，按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。二○○五年九月十二日浙江省國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理有關(guān)問(wèn)題的通知（浙國(guó)稅流[2005]64號(hào)）各市、縣國(guó)家稅務(wù)局（不發(fā)寧波），省局稽查局、直屬稅務(wù)分局：現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2005]150號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并作如下補(bǔ)充，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。附件：（略）二ＯＯ五年十二月三十一日國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)稅發(fā)[2005]150號(hào)）各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：近據(jù)部分地區(qū)反映，一些增值稅一般納稅人（以下簡(jiǎn)稱一般納稅人）利用與小規(guī)模納稅人交易不需要開具增值稅專用發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱專用發(fā)票）的機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)手開具給第三方一般納稅人用于騙稅的現(xiàn)象較為突出。（二）輔導(dǎo)期一般納稅人發(fā)票管理發(fā)票票種核定環(huán)節(jié)：稅務(wù)人員在對(duì)輔導(dǎo)期一般納稅人進(jìn)行票種核定時(shí)，根據(jù)手工審批文書，按照以下原則進(jìn)行票種鑒定：納稅人持票最高數(shù)量為25份，每次購(gòu)票最高數(shù)量為25份。（二）對(duì)商貿(mào)企業(yè)，每次發(fā)售專用發(fā)票數(shù)量不得超過(guò)25份，如果已領(lǐng)購(gòu)的25份發(fā)票已用完，如何再次領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。各省級(jí)單位的用戶名及初始密碼放置在總局技術(shù)支持網(wǎng)站（）上，各地取得密碼后應(yīng)及時(shí)登錄系統(tǒng)，將初始密碼變更為自己的工作用密碼并妥善保存。對(duì)未從事貨物零售業(yè)務(wù)的，應(yīng)取消其一般納稅人資格。七、本通知自2004年8月1日起執(zhí)行。（六）在輔導(dǎo)期內(nèi)，商貿(mào)企業(yè)取得的專用發(fā)票抵扣聯(lián)、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書和廢舊物資普通發(fā)票以及貨物運(yùn)輸發(fā)票要在交叉稽核比對(duì)無(wú)誤后，方可予以抵扣。與企業(yè)出資人約談，應(yīng)著重了解出資人與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的關(guān)系。納稅人經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)恢復(fù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額資格后，其在停止抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額期間發(fā)生的全部進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣?！　?duì)符合一般納稅人條件但不申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的納稅人，應(yīng)按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。在辦理認(rèn)定手續(xù)時(shí)，須提供總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)其總機(jī)構(gòu)為一般納稅人的證明（總機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定表的影印件）?！霸鲋刀愐话慵{稅人”確認(rèn)專章印色統(tǒng)一為紅色，印模由國(guó)家稅務(wù)總局制定。（一）案頭審核對(duì)商貿(mào)企業(yè)一般納稅人資格認(rèn)定申請(qǐng)全部資料進(jìn)行認(rèn)真審核，審核其資料是否齊全準(zhǔn)確。（三）企業(yè)按次領(lǐng)購(gòu)數(shù)量不能滿足經(jīng)營(yíng)需要的，可以再次領(lǐng)購(gòu)，但每次增購(gòu)前必須依據(jù)上一次已領(lǐng)購(gòu)并開具的專用發(fā)票銷售額的4％向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)繳增值稅，未預(yù)繳增值稅稅款的企業(yè)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不得向其增售專用發(fā)票。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將商貿(mào)企業(yè)走逃戶失控發(fā)票信息電子數(shù)據(jù)按日上傳。進(jìn)出口稅收管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以審核辦理出口退稅。十一、稅務(wù)機(jī)關(guān)除要求新辦商貿(mào)企業(yè)按照統(tǒng)一規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料外，可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況確定新辦商貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)鲋刀愐话慵{稅人資格需報(bào)送的其它資料。只需在對(duì)該企業(yè)所用的防偽稅控系統(tǒng)開票用金稅卡和IC卡發(fā)行時(shí)，設(shè)置發(fā)行信息中，將其“開票限額”設(shè)為“一萬(wàn)元”、“月購(gòu)票限量”設(shè)為核定的該企業(yè)每次購(gòu)票限量（最大為“25”份，以下簡(jiǎn)稱核定數(shù)量）即可。二、綜合征管軟件（一）對(duì)新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人實(shí)行分類管理稅務(wù)機(jī)關(guān)在使用“增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定”模塊受理一般納稅人認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)，由稅務(wù)人員根據(jù)納稅人提供的相應(yīng)資料，判斷其屬于小型商貿(mào)企業(yè)還是大型商貿(mào)企業(yè)，是否符合輔導(dǎo)期一般納稅人的要求，是否符合正式一般納稅人的條件，確定是否同意將其認(rèn)定為一般納稅人，并且明確認(rèn)定為輔導(dǎo)期一般納稅人還是正常式一般納稅人。二○○五年十一月十八日浙江省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于輔導(dǎo)期增值稅一般納稅人增購(gòu)增值稅專用發(fā)票預(yù)繳增值稅有關(guān)問(wèn)題的通知（浙國(guó)稅流[2005]83號(hào)）各市、縣國(guó)家稅務(wù)局（不發(fā)寧波），省局直屬稅務(wù)分局：現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于輔導(dǎo)期增值稅一般納稅人增購(gòu)增值稅專用發(fā)票預(yù)繳增值稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函〔2005〕1097號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并作如下補(bǔ)充，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行：一、輔導(dǎo)期一般納稅人增購(gòu)增值稅專用發(fā)票時(shí)，可抵減或差額預(yù)繳增值稅，并報(bào)送《輔導(dǎo)期一般納稅人增購(gòu)專用發(fā)票抵減或差額預(yù)繳增值稅申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，見附件1），主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到《申請(qǐng)表》后，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審核，發(fā)票發(fā)售崗憑審核過(guò)的《申請(qǐng)表》發(fā)售專用發(fā)票。五、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)納稅評(píng)估工作，重點(diǎn)對(duì)以現(xiàn)金支付貨款、賒欠貨款、委托其他單位或個(gè)人支付貨款抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的一般納稅人進(jìn)行納稅評(píng)估，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地核查。小規(guī)模納稅人按照規(guī)定時(shí)限提出申請(qǐng)，但存在不符合財(cái)務(wù)核算等其他非銷售額標(biāo)準(zhǔn)的情況，主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令納稅人限期整改，按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得使用專用發(fā)票，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。六、新辦的只從事貨物出口貿(mào)易，不需要使用專用發(fā)票的小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)未按照《關(guān)于加強(qiáng)增值稅一般納稅人認(rèn)定管理的通知》(溫國(guó)稅流〔2005〕202號(hào))第一條第一款規(guī)定時(shí)限提出認(rèn)定申請(qǐng)，但具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模，擁有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理人員，有貨物購(gòu)銷合同或書面意向，有明確的貨物購(gòu)銷渠道（供貨企業(yè)證明），預(yù)計(jì)年銷售額可達(dá)到180萬(wàn)元以上，財(cái)務(wù)核算健全，年應(yīng)稅銷售額雖在180萬(wàn)元以下，也可以申請(qǐng)辦理一般納稅人資格認(rèn)定。二、納稅人首次獲準(zhǔn)認(rèn)定,應(yīng)按照暫認(rèn)定一般納稅人或輔導(dǎo)期一般納稅人管理。凡納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出一般納稅人資格認(rèn)定申請(qǐng)的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行案頭審核、約談和實(shí)地核查工作