【正文】 握各類矛盾糾紛底數(shù)，做到調(diào)解優(yōu)先，把矛盾化解放在第一位，形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、專業(yè)性調(diào)解的化解矛盾機(jī)制。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，寓管理于服務(wù)中，在服務(wù)中延伸管理。在新的歷史條件下，政法部門要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，把群眾工作擺在突出位置，努力實(shí)現(xiàn)工作方法由打擊懲治向教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)變；工作管理由簡單管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變；工作重心由群眾上訪向政法部門下訪轉(zhuǎn)變；工作措施由“堵”向“疏”轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)群眾工作，走村串戶，努力把政法工作做到一家一戶，把“從群眾中來、到群眾中去、依靠群眾、服務(wù)群眾”的政治口號轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)造社會(huì)穩(wěn)定的新實(shí)踐，以人民群眾的新期望、新要求作為政法部門創(chuàng)造社會(huì)穩(wěn)定新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面掌握好群眾想什么、干什么、要什么。要建立健全社會(huì)治安防控體系，建立健全以綜治組織為龍頭、以基層政法隊(duì)伍為骨干、以群防群治力量為補(bǔ)充的基層政法綜治組織網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建打防控一體化的組織和技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)基層“有地方干事，有人管事，有錢辦事”。（四）不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。六、完善體制機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)造穩(wěn)定（一）扎實(shí)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。（一）在組織領(lǐng)導(dǎo)方面。二、堅(jiān)持群眾路線，積極發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神，不斷創(chuàng)造社會(huì)穩(wěn)定工作新局面社會(huì)管理，就是對人的管理和服務(wù)。特別是對基層群眾合理訴求，安排足夠的人力、物力、財(cái)力，積極穩(wěn)妥地加以解決。（四）在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)方面。筑牢創(chuàng)造社會(huì)穩(wěn)定工作第一防線。加強(qiáng)社會(huì)法制宣傳教育，結(jié)合實(shí)施“六五”普法，大力宣傳普及創(chuàng)造社會(huì)穩(wěn)定法律法規(guī)，在全社會(huì)形成依法辦事、守法光榮的風(fēng)尚，同時(shí)