【正文】 按質(zhì)、按量完成哀牢小鎮(zhèn)部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。一年來(lái)，常委會(huì)還先后召開(kāi)主任會(huì)議聽(tīng)取了縣森林公安工作，縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局工作和教育兩免一補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)管理使用情況報(bào)告，并進(jìn)行了工作評(píng)議，推進(jìn)了相關(guān)工作?？h十五屆人大三次 會(huì)議文件（十九）縣人大常委會(huì)工作報(bào)告——在2010年2月4日縣第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上縣人大常委會(huì)副主任　宋大明各位代表：我受縣十五屆人大常委會(huì)和王興主任的委托，向大會(huì)報(bào)告縣十五屆人大二次會(huì)議以來(lái)的工作，請(qǐng)予審查。四是縣人民政府適當(dāng)增加了普法工作經(jīng)費(fèi)，啟動(dòng)了全縣7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所規(guī)范化建設(shè)，充實(shí)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法工作人員。目前，縣人民政府已和云南省林投公司簽定了年產(chǎn)30萬(wàn)噸林漿紙項(xiàng)目合作意向書(shū)。多種方式組織代表學(xué)習(xí)法律、科技和業(yè)務(wù)等知識(shí)，增強(qiáng)代表的民主意識(shí)、法律意識(shí)和履職意識(shí)，提高代表管理國(guó)家事務(wù)的能力。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步健全和完善了一些規(guī)章制度，加強(qiáng)了監(jiān)督、民族立法、代表建議辦理工作，促進(jìn)政府相關(guān)工作，解決了一些突出問(wèn)題。通過(guò)有力的督查、指導(dǎo)，目前，仰別組已基本完成所有項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看到，由于有關(guān)法律法規(guī)宣傳不到位，人民代表大會(huì)制度還沒(méi)有充分深入人心，各項(xiàng)工作與憲法和法律的規(guī)定，與民主法制建設(shè)的要求，與黨和人民群眾的期望還有一定差距，有的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)：一是民族立法工作相對(duì)滯后。一是積極爭(zhēng)取組織人大代表開(kāi)展履職業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外出考察學(xué)習(xí)，提高代表素質(zhì)和履職能力。各位代表，責(zé)任和使命激勵(lì)著我們，困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們。三是將圍繞依法治縣要求，聽(tīng)取法檢兩院專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，配合市人大常委會(huì)開(kāi)展相關(guān)執(zhí)法檢查。五是必須正確處理與“一府兩院”的關(guān)系。七、積極參與全縣中心工作，拓寬服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域常委會(huì)服從縣委安排，積極支持政府工作，扎實(shí)抓好分管聯(lián)系烤煙產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工程，掛鉤新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等工作，全力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。目前，93件縣人大代表建議已由各承辦單位在法定時(shí)限內(nèi)全部辦復(fù)，辦復(fù)率達(dá)100%，面商率達(dá)90%，比去年上升5個(gè)百分點(diǎn)，%。 五、加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮代表主體作用常委會(huì)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，重視發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。這些執(zhí)法檢查工作的有效開(kāi)展，保證了各項(xiàng)法律法規(guī)的正確貫徹落實(shí)。常委會(huì)實(shí)施工作監(jiān)督的成效主要表現(xiàn)在：一是縣人民政府加大財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化了財(cái)政資金監(jiān)管和單位財(cái)務(wù)清查工作；計(jì)劃4年內(nèi)投入16萬(wàn)元加強(qiáng)審計(jì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審計(jì)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。組織召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議9次，聽(tīng)取和審議、審查了縣人民政府工作報(bào)告17項(xiàng)，作出5項(xiàng)批準(zhǔn)決議、決定，提出審議意見(jiàn)20條，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員32人次，充分履行了常委會(huì)監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、人事任免等各項(xiàng)職權(quán)，促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法。代表提出的“關(guān)于在勐大鎮(zhèn)里崴街設(shè)立勐大鎮(zhèn)衛(wèi)生分院的建議”被縣人大常委會(huì)列為重點(diǎn)督辦件，引起了縣委、政府的重視和支持，已在勐大鎮(zhèn)里崴街設(shè)立了鎮(zhèn)衛(wèi)生院第二門(mén)診部，門(mén)診部醫(yī)技人員、醫(yī)療水平、藥劑配備基本達(dá)到一般衛(wèi)生院水平，基本解決了當(dāng)?shù)厝罕娍床‰y就醫(yī)難的問(wèn)題。目前，縣人民政府已制定初步方案，抽調(diào)人員成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)立法辦公室，保障了人力、財(cái)力、物力投入，民族立法工作正逐步推進(jìn)。三是繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分片區(qū)聯(lián)系人大代表制度。在年末召開(kāi)全縣人大工作總結(jié)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)代表工作業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn)，干部隊(duì)伍的政治、法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)，履職水平不斷提高。這是人大常委會(huì)工作的根本政治原則。2010年的主要工作任務(wù)2010年，是本屆人大常委會(huì)履職的第三年，是加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要一年。二是抓學(xué)習(xí)提高。三是抓制度完善，促人大及其常委會(huì)規(guī)范運(yùn)作。一、切實(shí)推進(jìn)民族立法工作，完善地方法規(guī)按照“形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系”和提高立法質(zhì)量的目標(biāo)要求，全面推進(jìn)實(shí)施《全縣民族立法工作實(shí)施方案》，繼續(xù)爭(zhēng)取縣委的重視和支持，保障足夠的人力、財(cái)力、物力投入，協(xié)同、督促縣人民政府完成立法工作調(diào)研，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，全面推進(jìn)《〈鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣自治條例〉實(shí)施辦法》、《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣水資源管理?xiàng)l例》立法工作，力爭(zhēng)在年內(nèi)制定出臺(tái)實(shí)施“自治縣自治條例實(shí)施辦法”，完成“自治縣水資源管理?xiàng)l例”初稿的專(zhuān)家評(píng)審工作，進(jìn)一步完善地方法規(guī)。