【正文】 人（參保人、參保單位）等許多方面，這中間領(lǐng)導(dǎo)的意志、各部門的利益、廠商的選擇等等太多的因素都能制約統(tǒng)一系統(tǒng)的建設(shè)以及醫(yī)保卡的選型及數(shù)量?！　∽鳛镮C卡低端產(chǎn)品應(yīng)用的大行業(yè)，公用電話IC卡無疑是多年來發(fā)卡量最大的對象。　估計在過去的一年基于網(wǎng)絡(luò)安全的智能卡銷售在2000萬張左右。全球主要市場仍集中在歐洲、亞太地區(qū)等經(jīng)濟發(fā)達或較發(fā)達地區(qū)。這方面的應(yīng)用主要體現(xiàn)在亞太地區(qū)和歐洲地區(qū)，中國市場尤其突出。其中，《集成電路卡應(yīng)用和收費管理辦法》，經(jīng)國務(wù)院總理等領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)，由國家計委、國家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、財政部和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布實施；《集成電路卡注冊管理辦法》和《國家金卡工程IC卡應(yīng)用總體規(guī)劃》等也正式發(fā)布實施。　　與公用電話IC卡低端的產(chǎn)品相比，另一電信大卡——移動電話，卻是IC卡高端產(chǎn)品應(yīng)用的推動者。據(jù)《卡市場》調(diào)查顯示，截至2001年12月底，2001年我國公交卡發(fā)放量達320多萬，我國已上公交IC卡項目的城市已達48個，正在上和準(zhǔn)備上的城市也有十多個。外企在中國的銷售額，去年整體出現(xiàn)滑坡狀況，利潤較上年大幅度下降。機具市場百花齊放　　本來去年還算不錯的機具市場今年將由于二代證的啟動迎來它新的熱浪。而且，雙適配卡在其它領(lǐng)域中開始拓展，如今年國家旅游局推出的導(dǎo)游卡就是采用了雙適配卡?！　《C機具市場已經(jīng)進入到了臨戰(zhàn)狀況，雖然市場很大，但開始只有幾個城市，而且，二代證的讀寫機具相關(guān)規(guī)范也還沒有公布，只不過大家在耐心地等待著。能提供這方面產(chǎn)品的主要以國外幾家大公司和國內(nèi)幾家主流的智能卡廠商為主。據(jù)國家統(tǒng)計局工交司的一份資料表明：2001年前10個月，%，占全部工業(yè)虧損額的45%，已成為新增虧損最多的的行業(yè)。CPU卡760萬54%含社保非標(biāo)準(zhǔn)卡合計1400萬100%2001年信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值表類別電子信息產(chǎn)品銷售總額通信業(yè)務(wù)收入IC卡片銷售額機具終端額銷售金額8237億元4006億元21億元15億元　　資料來源：國家信息化測評中心和《卡市場》2001年P(guān)OS市場銷售量類別金融POS校園POS公交車載機其它POS銷售量32000臺38000臺12000臺40000臺資料來源：《卡市場》我國IC卡市場應(yīng)用潛力亟待挖掘　　我國IC卡市場應(yīng)用目前正逐步走向成熟，但同發(fā)達國家相比，市場潛力尚待進一步挖掘。550030760400669012%21%合計170005500320140080003202040%100%市場份額53%17%1%4%25%100%　許多的專家認(rèn)為，用于網(wǎng)絡(luò)安全的智能卡將會成為一個主要市場，隨著一些國家電子簽名法的出臺，智能卡已經(jīng)成為B2B，B2C網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)字ID的最重要手段。相比較歐洲市場，亞太區(qū)的增長速度已經(jīng)超過歐洲市場，這其中尤以中國市場領(lǐng)先。據(jù)估計，全球去年市場銷售5000萬張左右，基于接觸和非接觸的雙適配卡已經(jīng)開始在這個領(lǐng)域得到規(guī)模應(yīng)用，這也將會進一步推動雙界卡的發(fā)展，應(yīng)用公交的雙適配卡估計去年銷售100萬張左右。國家對IC卡生產(chǎn)企業(yè)實施生產(chǎn)許可證管理制度也于去年進行了宣貫推廣，這部分工作今年將正式拉開序幕。就全