【正文】 最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境管理方針并確保它： l適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響； l包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾； l包括對(duì)遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾； l提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架； l形成文件，付諸實(shí)施，予以保持，并傳達(dá)到全體員工； l可為公眾所獲取。 12 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 培訓(xùn)、意識(shí)和能力 組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求。 19 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 檢查和糾正措施 監(jiān)測(cè)和測(cè)量 組織應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序，對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行和活動(dòng)的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。為全面起見(jiàn)，審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次和方法，以及實(shí)施審核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)和要求。 ” 30 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 2． 基本法 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》是中國(guó)環(huán)境保護(hù)的基本法。它是我國(guó)環(huán)境管理的基本制度之一，也是我國(guó)所獨(dú)創(chuàng)的一項(xiàng)環(huán)境法律制度，同時(shí)也是控制新污染源的產(chǎn)生、實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主原則的一條重要途徑。它是環(huán)境行政許可的法律化，是環(huán)境管理機(jī)關(guān)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的重要手段。 46 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 一 ． 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 定義：對(duì)可能影響環(huán)境的工程建設(shè)、開(kāi)發(fā)活動(dòng)和各種規(guī)劃，預(yù)先進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，提出環(huán)境影響及防治方案的報(bào)告，經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)才能進(jìn)行建設(shè)。在行政機(jī)關(guān)中，環(huán)境保護(hù)行政主管部門擔(dān)負(fù)著對(duì)環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)，其他許多行政機(jī)關(guān)也都擔(dān)負(fù)著相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的職責(zé)； ． 企事業(yè)單位：通過(guò)在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遵守環(huán)境保護(hù)法的各項(xiàng)規(guī)定來(lái)實(shí)施環(huán)境保護(hù)法； ． 社會(huì)團(tuán)體 ． 公民個(gè)人 29 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 二 、 環(huán)境法體系 中國(guó)目前已經(jīng)形成了以《中華人民共和國(guó)憲法》為基礎(chǔ)，以《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》為主體的環(huán)境法律體系。 組織應(yīng)保存記錄，在對(duì)其體系及自身適宜時(shí)，用來(lái)證明符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。程序的建立應(yīng)符合下述要求： l對(duì)于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針和目標(biāo)與指標(biāo)的運(yùn)行，應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序； l在程序中對(duì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定； l對(duì)于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立并保持一套管理程序，并將有關(guān)的程序與要求通報(bào)供方和承包方。 如果一個(gè)項(xiàng)目涉及到新的開(kāi)發(fā)和新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)，就應(yīng)對(duì)有關(guān)方案進(jìn)行修訂，以確保環(huán)境管理與該項(xiàng)目相適應(yīng)。 其他要求：可包括產(chǎn)業(yè)規(guī)范、與官方機(jī)構(gòu)的協(xié)定、非法規(guī)性指南，如國(guó)家有關(guān)部委發(fā)布的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、通知等，以及相關(guān)方的要求。 組織應(yīng)考慮對(duì)涉及重要環(huán)境因素的外部聯(lián)絡(luò)的處理，并記錄其決定。 任何旨在消除已存在和潛在不符合的原因的糾正和預(yù)防措施，應(yīng)與該問(wèn)題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng)。 24 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 環(huán)境方針 規(guī)劃 環(huán)境因素 法律和其它要求 目標(biāo)和指標(biāo) 環(huán)境管理方案 實(shí)施與運(yùn)行 組織結(jié)構(gòu)與職責(zé) 培訓(xùn)、意識(shí)和能力 信息交流 環(huán)境管理體系文件 文件控制 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 管理評(píng)審 檢查與糾正措施 監(jiān)測(cè)和測(cè)量 不符合、糾正與預(yù)防 記錄 EMS 審核 25 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 第四章 環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及其他要求 26 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)概述 一 、 環(huán)境保護(hù)法 環(huán)境保護(hù)法，也叫環(huán)境法，是指調(diào)整人們?cè)陂_(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和改善環(huán)境的活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 在環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)中，從污染物的形態(tài)可劃分為大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、固體廢棄物、噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)。 依照〈水污染防止法〉，企事業(yè)單位向水體排放污染物，要按照國(guó)家規(guī)定交納排污費(fèi)；超標(biāo)排放的要交納超標(biāo)排污費(fèi)。 49 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 四 ． 限期治理制度 針對(duì)已存在的污染源，由法定機(jī)關(guān)（縣級(jí)以上）作出決定，令其在一定期限內(nèi)治理，并達(dá)到規(guī)定要求的一整套措施。 37 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) ? 常用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： ?