【正文】 員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；（三）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的；（五）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；（六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。【法規(guī)】.《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法(試行)》第六條 衛(wèi)生政部門及其執(zhí)法人員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動中，故意違反法律法規(guī)規(guī)定或存在重大過失，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任：（一） 超越法定權(quán)限執(zhí)法的；（二） 認(rèn)定事實(shí)不清、主要證據(jù)不足，導(dǎo)致行政行為有過錯的；（三） 適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的；（四） 違反法定程序的；（五） 不履行法定職責(zé)的；（六） 濫用職權(quán)侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的。除有本法第十五條規(guī)定的情形外，受理申請的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)準(zhǔn)予注冊，并發(fā)給由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》遺失的，應(yīng)當(dāng)及時申明，并向原登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施行政許可依法收取的費(fèi)用的，予以追繳；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。、審查責(zé)任：審核材料真實(shí)性和合法性；現(xiàn)場審核（擬設(shè)置情況的真實(shí)性和合法性）；論證申請人《設(shè)置可行性報(bào)告》是否符合相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求和我縣《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。行政審批股醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料和受理?xiàng)l件；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。第七十三條 行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。受理申請的衛(wèi)生行政部門對不符合條件不予注冊的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。、審查責(zé)任：審核材料真實(shí)性和合法性；現(xiàn)場審核；論證申請人是否符合相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。【規(guī)章】.《衛(wèi)生行政許可管理辦法》第六十一條　衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上級衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：（一）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可決定的；（二）對符合法定條件的申請人不予衛(wèi)生行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可決定的；（三）索取或者收受財(cái)物或者謀取其他利益的；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法情形。.同.同.同第四十一條從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件的，依法給予行政處分；有下列情形之一的，由原發(fā)證部門撤銷相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：（一）因延誤診治，造成嚴(yán)重后果的；（二）給當(dāng)事人身心健康造成嚴(yán)重后果的；（三）造成其他嚴(yán)重后果的。、事后監(jiān)管責(zé)任：定期或不定期檢查單位是否有違反鄉(xiāng)醫(yī)注冊的行為，對違法行為依法查處，并給予有關(guān)責(zé)任人相關(guān)處分。第四十五條縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門對鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊或者再注冊申請，未在規(guī)定時間內(nèi)完成審核工作的，或者未按照規(guī)定將準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)注冊、再注冊和注銷注冊的人員名單向村民予以公告的，由本級人民政府或者上一級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正。進(jìn)行局部裝飾裝修的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證營業(yè)的非裝飾裝修區(qū)域室內(nèi)空氣質(zhì)量合格。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。 、《山西省人口與計(jì)劃生育條例》 第五十八條 對當(dāng)事人的再生育申請和相關(guān)證明材料不予審查或者不嚴(yán)格審查，批準(zhǔn)其生育的，依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政審批股放射診療許可、受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料和受理?xiàng)l件；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。行政審批股醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)許可、受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料和受理?xiàng)l件；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：、對符合法定條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批申請不予受理、不予行政許可或不在法定時限內(nèi)作出決定的；、對不符合法定條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批申請準(zhǔn)予行政許可的；、擅自增設(shè)、變更醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批程序或?qū)徟鷹l件的；、未按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》要求科學(xué)合理配置醫(yī)療資源，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置不能發(fā)揮應(yīng)有社會效益，甚至出現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)爭奪病人無序競爭、過度診療惡性競爭，造成嚴(yán)重后果的；、未依法審查申請單位及設(shè)置人的資信證明，導(dǎo)致設(shè)置后醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的；、未按法定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，全面論證設(shè)置可行性，導(dǎo)致資金浪費(fèi)、選址不合理、環(huán)保消防不達(dá)標(biāo)、診療條件達(dá)不到要求，造成嚴(yán)重后果的；、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批辦理和事后監(jiān)管中濫用職權(quán)、玩忽職守，造成較大損失的；、利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批收受賄賂或謀取不正當(dāng)利益等腐敗行為的；、符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的；、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。三十九條：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬元以下的罰款；對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書；給患者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》 . 第三十七條：醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（1） 違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的；（二）由于不負(fù)責(zé)任延誤急危患者的搶救和診治，造成嚴(yán)重后果的；（三）造成醫(yī)療責(zé)任事故的；（四）未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件的；（五）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的；?。┦褂梦唇?jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的；（七）不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的；（八）未經(jīng)患者或者其家屬同意，對患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的；（九）泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的；（十）利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；（十一）發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時，不服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的；（十二）發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡，不按照規(guī)定報(bào)告的?！夺t(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》 第三條：衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊監(jiān)督管理工作。.同.同.同.同；因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：、對于應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的；、符合聽證條件、行政管理相對人要求聽證，應(yīng)予組不組織聽證的；、沒有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的；、未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的；、指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的；沒收的專治所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的；、對當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的；、依法應(yīng)當(dāng)移送其他行政部門或司法機(jī)關(guān)處理而不移送的；、工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的；、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件的行為。 .《行政許可法》第七十二條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：　　（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；　?。ǘ┎辉谵k公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；　?。ㄈ┰谑芾?、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；　?。ㄋ模┥暾埲颂峤坏纳暾埐牧喜积R全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的；　?。ㄎ澹┪匆婪ㄕf明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；　?。┮婪☉?yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的?！　「鶕?jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。、《行政許可法》 第七十二條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：　　（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的；　?。ǘ┎辉谵k公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；　?。ㄈ┰谑芾?、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；　?。ㄋ模┥暾埲颂峤坏纳暾埐牧喜积R全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補(bǔ)正的全部內(nèi)容的；　　（五）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；　?。┮婪☉?yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。　　根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。同第十四條 凡有下列行為之一的單位或者個人，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的行政處罰：（一）衛(wèi)生質(zhì)量不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，而繼續(xù)營業(yè)的；（二）未獲得“健康合格證”，而從事直接為顧客服務(wù)的；（三）拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的；（四）未取得“衛(wèi)生許可證”，擅自營業(yè)的，罰款一律上交國庫。第十七條鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)在聘用其執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；變更執(zhí)業(yè)的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十三條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。行政審批股鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料和受理?xiàng)l件；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：.對符合法定條件的申請不予受理或不在法定期限內(nèi)作出決定的；.對不符合法定條件的申請作出審批決定的；.違反法定程序的，不履行法定職責(zé)審查、審批行政許可的；.在審批辦理和事后監(jiān)管中濫用職權(quán)侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的；.利用職務(wù)上的便利收受賄賂或謀取不正當(dāng)利益等腐敗行為的；.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法情形。取得醫(yī)師資格的，可以向所在地縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。第二十三條《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借。第七十五條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。、決定責(zé)任：作出行政許可或不予行政許可的決定（不予許可的應(yīng)書面說明理由，并告知當(dāng)事人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利）。、審查責(zé)任：審核材料真實(shí)性和合法性；現(xiàn)場審核；論證申請人是否符合相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。第七十四條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（二）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（三）依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定，未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試，或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的。申請人有異議的，可以自收到通知之日起十五日內(nèi)，依法申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。、決定責(zé)任：作出行政許可或不予行政許可的決定（不予許可的應(yīng)書面說明理由，并告知當(dāng)事人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利）?！痉ㄒ?guī)】.《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法(試行)》 　第六條第六十一條衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上級衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：（一）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可決定的；（二）對符合法定條件的申請人不予衛(wèi)生行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可決定的；（三）索取或者收受財(cái)物或者謀取其他利益的；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法情形。第四十二條違反本辦法規(guī)定進(jìn)行胎兒性別鑒定的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令停止違法行為；對醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。逾期不改